江西：2010年公务员考试申论真题分析及答案

　江西省2010年公务员录用考试申论试题命题点是科学发展观的文化层面，切合江西冲刺班复习的主要方向，在立意上应突出政治经济社会的全面发展。下文中公务员考试申论辅导专家陈嘉曦老师提供了此次江西省公务员录用考试的申论范文，以供广大考生查阅。

　　(一)请根据给定资料，对红色旅游概念中“红色”的内涵进行阐释。(15分)

　　要求：准确、简明。不超过150字。

　　答案：

　　红色旅游概念中“红色”是指在革命老区和革命纪念地，在原有革命传统教育上有所创新，通过现代旅游的形式发挥出革命老区和革命纪念地在革命传统教育之外更多的政治、经济、文化的综合功效，使我们又进一步重温了我们党领导全国人民的革命史、奋斗史、创业史。把红色旅游与思想教育结合起来，寓教于游、以游促教。(145字)

　　(二)请结合给定资料分析概括江西发展红色旅游的优势。(20分)

　　要求：准确、全面。不超过300字。

　　答案：

　　一、江西是一个红色旅游资源大省，有很多战斗遗址和多处国家级爱国主义教育(示范)基地。

　　二、是中国红色旅游兴起的策源地。在全国率先创造红色旅游品牌并推向市场。

　　三、签署了《七省市共同发展红色旅游的郑州宣言》，擎起了中国红色旅游的大旗。

　　四、开展了“红色之旅万里行”宣传活动，宣传造势，为发展老区的经济打开新的突破口。

　　五、率先制定了《红色旅游发展纲要》，以指导和规范，努力使红色旅游成为江西旅游新的亮点和增长点。

　　六、组建了红色旅行社总社，对全省红色旅游线路进行深度涉及，统一包装，推出精品线路。

　　七、红色旅游景区初具规模，接待设施不断完善，形成了较强的接待能力。

　　八、举办红博会，促进了江西红色旅游的快速发展。(298字)
　(三)针对江西红色旅游发展中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的建议或对策。(25分)

　　答案：

　　问题1：一些红色旅游地在经营上还停留在遗址参观、简单的图片和物品展示阶段，展示的内容雷同，形式单调，旅游者在浏览此类景点时均以参观为主，缺乏参与。

　　对策：防止红色旅游景区基本上模仿当年的建筑，体现各景区之间的风格差异，变单调的革命历史遗迹观光活动为互动参与。

　　问题2：红色旅游从业人数不断增加，但整体素质偏低，管理不到位，对从业人员培训意识不强，对人员招聘重视程度不够，导致当前红色旅游从业人员素质不一，良莠不齐，有些导游员和解说员的解说词不能充分反映景区的红色文化内涵，泛泛而谈，缺少针对性，令人感到枯燥乏味。

　　对策：加强从业人员培训，实行职业准入制度。统一规范解说词，要有针对性，有文化内涵。

　　问题3：旅游部门有开发景点的积极性，但出于对文物资源保护的考虑，文化部门却不愿放手让旅游部门来开发。红色旅游景区往往有旅游、文物、民政策等多个管理部门，条块分割严重，资源整合困难，管理秩序混乱，旅游部门景点开发的行业职能不能有效体现。

　　对策：理清各部门职能职责，实现规范有序管理，必要时刻成立专门部门，特事特管。

　　问题4：尽管政府设立了红色旅游专项基金，一些景点也有上级主管部门的拨款，但由于资金管理不力，一些景色的改扩建工程往往受资金数量，使用方式和资金到位时同等方面的限制管理浅。

　　对策：在资金审批和使用上加强监管监督，规范资金的有效使用，可以适当鼓励社会资金参与建设。

　　问题5：红色旅游资源被抢注的现象很严重。与红色旅游有关的一些词语，如“井冈山”、“八一”、“第一枪”、“红都瑞金”、“英雄城”等等，以及与这些词语相对应的汉语和英语被大量抢注。

　　对策：政府应有创新管理意识，加强域名资源的相关培训，防止更多的资源被恶意抢注，同时对以被抢注域名可合理沟通赎回，以帮助当地红色旅游产业发展。

　　(四)结合给定资料，以“红色旅游·政治工程·文化工程·经济工程”为主题，自拟题目，写一篇文章。(40字)

　　要求：中心明确、语文通达、条理清楚。事实与观点紧密结合。字数为1000-1200字。

　　分析：红色旅游不只是文化的传承、更是经济的增长点、政治的创新点，不是鼓励的建设，而应该是全面协调可持续的发展，最终可落到科学发展观。