四川省省情

 四川省省情

一、概况

四川省简称川或蜀。位于我国西南地区、长江上游.汉末三国时为蜀国地。秦代置蜀郡。汉属益州。四川以益利梓夔四路得名。唐大部属剑南道和山南东、山南西道；宋设川峡路（注：非川陕路），后分设西川路和峡西路，再分西川路为益州路和利州路，分峡西路为梓州路和夔州路，合称四川，其间设四川制置使，为四川得名的开始，后改益州路为成都府路，改梓州路为潼川府路，分利州路为利州东、西路。元置四川省和四川行省和西蜀四川道；明置四川省，后改四川布政使司；清改四川省；建国初分为川东、川南、川西、川北四行署，后合并恢复四川省，省名至今未变。截至2007年底，四川省辖18个地级市、3个自治州；43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县；4544个乡镇、239个街道办事处。基层群众自治组织中，社区居民委员会4822个，村民委员会50182个。

其中居住着汉族、彝族、藏族、回族、羌族等民族。"中国第二大藏区","唯一的羌族聚集区","最大的彝族聚集地".。省会成都四川属中国西南内陆，西有青藏高原相扼，东有三峡险峰重叠，北有巴山秦岭屏障，南有云贵高原拱卫，形成了闻名于世的四川盆地。全省总面积是48.5万多平方公里。四川旅游资源极为丰富，历来有“天下山水在于蜀”之说，并有“峨眉天下秀，九寨天下奇，剑门天下险，青城天下幽”之誉。

二、气候地形

1.气候

四川地处亚热带，由于受地理纬度和地貌的影响，气候的地带性和垂直方向变化十分明显，东部和西部的差异很大。根据水、热和光照条件的差异，大致可分为三大气候区：

四川盆地中亚热带湿润气候区，即四川盆地及周围山地。该区全年温暖湿润，年均温16～18℃，日温≥10℃的持续期240～280天，积温达到4000～6000℃，气温日较差小，年较差大，冬暖夏热，无霜期230～340天。盆地云量多，晴天少，全年日照时间较短，仅为1000～1400小时，比同纬度的长江流域下游地区少600～800小时。雨量充沛，年降水量达1000～1200毫米。

川西南山地亚热带半湿润气候区。该区全年气温较高，年均温12～20℃，年较差小，日较差大，早寒午暖，四季不明显，但干湿季分明。降水量较少，全年有7个月为旱季，年降水量900～1200毫米，90%集中在5～10月。云量少，晴天多，日照时间长，年日照多为2000～2600小时。其河谷地区受焚风影响形成典型的干热河谷气候，山地形成显著的立体气候。

川西北高山高原高寒气候区。该区海拔高差大，气候立体变化明显，从河谷到山脊依次出现亚热带、暖温带、中温带、寒温带、亚寒带、寒带和永冻带。总体上以寒温带气候为主，河谷干暖，山地冷湿，冬寒夏凉，水热不足，年均温4～12℃，年降水量500～900毫米。天气晴朗，日照充足，年日照1600～2600小时。

四川气候总的特点是：季风气候明显，雨热同季；区域表现差异显著，东部冬暖、春早、夏热、秋雨、多云雾、少日照、生长季长，西部则寒冷、冬长、基本无夏、日照充足、降水集中、干雨季分明；气候垂直变化大，气候类型多，有利于农、林、牧综合发展；气象灾害种类多，发生频率高，范围大，主要是干旱，暴雨、洪涝和低温等也经常发生。

2.地形

四川省位于中国西南，地处长江上游，介于东经92°21′～108°12′和北纬26°03′～34°19′之间，东西长1075余公里，南北宽900多公里。东连重庆市，南邻滇、黔，西接西藏，北接青、甘、陕三省。面积48.5万平方公里，次于新疆、西藏、内蒙和青海，居全国第五位。

四川地貌东西差异大，地形复杂多样。位于我国大陆地势三大阶梯中的第一级和第二级，即处于第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡带，高差悬殊，西高东低的特点特别明显。西部为高原、山地、海拔多在4000米以上；东部为盆地、丘陵，海拔多在1000～3000米之间。全省大致可分为四川盆地和川西高原两大部分。

东部四川盆地是我国四大盆地之一，面积16.5万平方公里。盆地四周为邛崃山、岷山、大巴山等山地和贵州山地环绕，重峦叠嶂。盆地中部海拔400～800米，地势微向南倾斜，岷江、沱江、嘉陵江从北部山地向南流入长江。气候温暖湿润，冬暖夏热，大部分地区年降水量900～1200毫米，多亚热带植物。西部为川西高原，海拔3000～5000米，山高谷深，高山峡谷间大江如带。山河呈南北走向，有沙鲁里山、大雪山、峨眉山等和金沙江、雅砻江、大渡河等。气候高寒，植物呈垂直分布，以针叶林和草地为主。

三、历史沿革

200多万年前，四川便开始有了人类活动，距今25000年前开始出现文明，并形成了以三星堆文明为代表的高度发达的古蜀文明。秦王朝统治四川后，四川逐渐融入中原文化，在中国历史上占有重要的地位。

1.古蜀文明

根据考古发现，200多万年前旧石器时代早期，四川便开始有了人类活动。四川境内有已被命名的旧石器时代文化遗址四处。距今7~8千年的时候，四川地区逐渐进入新石器时代。新石器时代遗址分布很广，目前已发现200多处，其中最具代表性的有广汉三星堆遗址、广元营盘梁遗址、西昌礼州遗址等。

约4~5千年前，四川地区进入上古传说时期，这一时期大约同中原的夏、商、周时期相当。此时的古史传说内容主要关于上古四川先王世系和活动，较著名的有大禹导江、杜宇化鹃等。尽管没有史料记载，但三星堆、金沙、十二桥等遗址的考古发掘和口头传说证明，最迟到商代，成都平原已经进入奴隶社会。

商周时期，在成都平原建立的奴隶制政权蜀国可能与古史传说中的“三代蜀王”——蚕丛、柏灌、鱼凫有关。大约在夏商之际，蜀人部落从今茂县一带迁徙至成都平原。“三代蜀王”之后，大约相当于中原西周时期，杜宇王朝建立，其间蜀国的都城迁至郫邑（今郫县），杜宇王朝采用君主世袭制，势力强大，其势力基本覆盖了整个四川盆地。大约相当于春秋早期，杜宇氏禅位于治水有功的蜀相鳖灵，鳖灵建立了开明王朝。

2.战国至三国

开明王朝定都于广都（今双流），起初国力强盛，大约在公元前4世纪，开明九世开始仿效华夏礼乐制度，并把都城从广都迁往成都，也就有了苌弘化碧的传说。秦惠文王更元九年（前316年），秦国为统一天下做准备，从石牛道讨伐蜀国。

秦攻占蜀国后，设蜀、汉中两郡。四川地区逐步实行秦国的制度，开始进入封建社会。秦昭襄王至秦庄襄王年间（前227年~前247年），李冰担任蜀郡太守，采取了许多开发蜀地的重大措施，比如修建都江堰，疏通检、郫二江（今南河、锦江），使成都平原日渐富饶，为秦始皇统一中国提供了重要的物质保证。

西汉以后四川地区社会、经济、文化迅速发展，繁华程度超过关中地区而被誉为“天府之国”，美称相沿至今。汉景帝年间，文翁出任蜀郡太守，在成都建立中国首个官办学堂“文翁石室”，从此蜀地学风大盛，可与齐鲁地区相媲美。西汉末，公孙述占据益州，国号“成家”，建都成都。

东汉末，益州又被刘焉刘璋父子割据（189年~214年）。后来，刘备在成都称帝，史称“蜀汉”（221年~263年）。蜀汉疆域包括今重庆、四川、云南大部，贵州全部，陕西和甘肃小部。形成魏、蜀、吴三国鼎立的局面。蜀汉丞相诸葛亮励精图治，使蜀国社会经济得到很大发展。

3.两晋至隋唐

蜀汉后主炎兴元年（263年），蜀国被魏国所灭。不久，司马炎建立晋朝。西晋后期，永兴三年（306年），李雄在成都称帝，国号“大成”。至东晋咸康四年（338年）时，李雄侄李寿又改国号为“汉”，历史上因之合称为“成汉”。成汉是“十六国”中最早建立的国家，其全盛时疆土覆盖四川盆地及周边部分地区。

东晋永和三年（347年）至隋开皇元年（581年）四川并入隋朝版图，四川地区先后受东晋，前秦，樵纵，南朝的宋、齐、梁，北朝的西魏、北周共8个政权的统治。由于政治动荡，战乱频繁，社会经济基本处于停滞状态。

隋唐时期，四川地区社会安定，经济进入全盛时期，有“扬（今江南地区）一益二”之说。安史之乱时，唐玄宗曾入蜀避难。之后又有多位唐朝君主入蜀避难，如唐德宗避朱砒之乱，唐僖宗避黄巢起义。

唐天佑四年（907年），唐朝被覆灭，王建、孟知祥先后在四川地区建立起前蜀、后蜀政权，分别历时18年、31年。前蜀、后蜀前期都采取休养生息政策，由于没被卷入中原争斗，四川一度成为全国最为繁荣的地区。北宋乾德三年（965年），宋军灭后蜀。

4.宋元至明清

宋、元时期在四川地区曾发生多次大规模的农民起义，比如王小波、李顺起义。尽管如此，与全国其他地区相比，四川地区仍较安定，使得社会经济继续发展，成为两宋抵抗金、蒙的大后方。元初四川地区长达半个世纪的战乱，使经济遭到巨大破坏。

明洪武四年（1371年），明朝发兵将四川地区并入明朝版图，辖区除现在的四川、重庆外，还包括今贵州省遵义和云南东北部及贵州西北部。明末张献忠农民起义军人川，在四川建立“大西”政权（1644年~1646年），以成都为西京。清初的30多年间，四川一直处于战乱之中，直至康熙二十年（1681年）才进入稳定时期。嘉庆元年（1796年），四川爆发川楚陕白莲教大起义，历时9年清廷才将起义镇压下来。

宋末至清初，四川地区在空前的战乱下，人口锐减，经济调敝。于是，朝廷在明初与清初两次推行大规模的移民运动，历称“湖广填四川”。两次移民运动使人口缺乏的四川获得大批劳动力，社会经济得到迅速恢复。

5.近代

1840年，鸦片战争揭开中国近代史的序幕，但直至1895年，李鸿章和日本政府代表伊藤博文签订《马关条约》，其中规定增开四川的门户重庆为通商口岸，才算真正步入近代。四川社会自然经济逐步崩溃并且半殖民地化，民族资本主义在四川开始萌芽。

19世纪60年代，石达开入川，之后又爆发成都教案，以及义和团起义。在四川爆发的保路运动成为辛亥革命的导火索。1911年，成都独立成立军政府；民国元年（1912），撤销道一级建置，改为省直辖府、州、厅、县。1913年袁世凯企图恢复帝制，实行“军民分治”，废省改道，将四川地区分为川西、上川南、下川南、川北、川东和边东、边西7道，后改盆地5道名为西川、建昌、永宁、嘉陵、东川。同时废府、州、厅建置，将县直隶于道。1914年，裁去边东、边西两道，划康定县以西30个县为川边特别区域（包括金沙江以西的昌都地区），受四川省节制。

民国时期，川内军阀混战，从1912年至1933年止，大小战争不下480多次。四川大小军阀各霸一方，各自为政。1935年，国民党中央军入川，为了“剿共”及严密监视地方的革命活动，仿效在鄂、豫、皖等省缩小政区的办法，把四川划分为18个行政督察区及西康行政督察区（原川边特别区），另设成都市（1928）和重庆市（1929）。1939年实行新县制，编组保甲，划分乡镇。同年，又将原西康行政督察区和四川所属第十七、十八行政督察区合并，设立西康省，实行川、康分治。同年，增设自贡市。

第二次国内革命战争时期，中国工农红军一、二、四方面军先后长征进入四川。红四方面军于1932年12月至1935年4月，在四川东北及与陕西接壤地区，建立了川陕革命根据地，面积约42，000多平方公里，人口达700万，是当时全国第二大革命根据地。

抗日战争爆发，中国沿海沿江的各类工矿企业、高等学校和文化团体也纷纷内迁至四川，四川再次成为中国的大后方。同时300万川军出川抗战，为抗日战争作出了杰出的贡献。

1949年12月10日，蒋介石携其子蒋经国，从成都飞往台湾，随后四川和西康相继更换政权。

6.现代

1949年12月，四川地区解放。1950年1月，中央将四川、贵州、云南及西藏划为西南区，在重庆市设立中共中央西南局、西南军政委员会和西南军区，分别由邓小平同志任西南局书记、刘伯承同志任军政委员会主席、贺龙同志任军区司令员，统一领导西南区的工作。同时，将四川地区划分为川西、川东、川北、川南4个行署和重庆市及西康省，均直属大区领导。4个行署和西康省共辖21个专区、6个市、191个县。

1952年9月1日，中央决定撤销西南军政委员会和4个行署区，恢复四川省的建制，成立四川省人民政府，并将重庆由中央直辖市改为省辖市。同年10月，将“分区行政督察专员公署”，更名为“区专员公署”。1954年2月，中共中央西南局撤销。

1955年1月，四川省人民政府更名为“四川省人民委员会”。同年5月，将各“区专员公署”更名为“专员公署”。10月，撤销西康省，将金沙江以东各县并入四川省，以西的昌都地区划归西藏自治区。

四、行政区划

2007年底，四川省辖18个地级市、3个自治州（共计21个地级单位），43个市辖区、14个县级市、120个县、4个自治县（共计181个县级单位）。

成都市：成华区、武侯区、青羊区、锦江区、金牛区、龙泉驿区、青白江区、新都区、双流县、郫县、温江区、大邑县、金堂县、蒲江县、新津县，都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市。

自贡市：自流井区、贡井区、大安区、沿滩区和荣县、富顺县。

攀枝花市：东区、西区、仁和区、米易县、盐边县。

泸州市：江阳区、纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县。

德阳市：旌阳区、中江县、罗江县，广汉市、绵竹市、什邡市。

绵阳市：涪城区、游仙区、江油市、三台县、安县、平武县、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县。

广元市：利州区、元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县。

遂宁市：船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪县。

内江市：市中区、东兴区、资中县、隆昌县、威远县。

乐山市：市中区、五通桥、沙湾、金口河4个区，犍为县、井研县、夹江县、沐川县，峨边彝族自治县、马边彝族自治县，峨眉山市。

南充市：顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、仪陇县、西充县、蓬安县、营山县，阆中市。

眉山市：东坡区，仁寿县、彭山县、洪雅县、丹棱县、青神县。

宜宾市：翠屏区、宜宾县、南溪县、江安县、长宁县、高县、珙县、筠连县、兴文县、屏山县。

广安市：广安区、岳池县、武胜县、邻水县，华蓥市。

达州市：通川区、达县、宣汉县、开江县、大竹县、渠县，万源市。

雅安市：雨城区，芦山县、名山县、天全县、荥经县、宝兴县、汉源县、石棉县。

巴中市：巴州区、通江县、南江县、平昌县。

资阳市：雁江区、安岳县、乐至县，简阳市。

阿坝藏族羌族自治州：汶川县、理县、茂县、松潘县、金川县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县、九寨沟县、小金县。

甘孜藏族自治州：康定县、丹巴县、炉霍县、九龙县、甘孜县、雅江县、新龙县、道孚县、白玉县、理塘县、德格县、乡城县、石渠县、稻城县、色达县、巴塘县、泸定县、得荣县。

凉山彝族自治州：西昌市、木里县、盐源县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、美姑县、雷波县。

五、民族经济

四川省位于中国西南部，是一个多民族的大省，有55个少数民族。据2000年全国第五次人口普查统计，四川少数民族人口415万人。其中世居的14个少数民族按在省内人口的多少依次为彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、傈僳族、满族、纳西族、布依族、白族、壮族、傣族。

少数民族主要聚居在凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州及木里藏族自治县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、北川羌族自治县。四川民族地区幅员辽阔，面积30.21万平方公里，占全省总面积的60.14%。凉山彝族自治州有彝族人口181万人，是全国最大的彝族聚居区；藏族人口122万人，是全国第二大藏区；羌族人口30万人，是全国唯一的羌族聚居区。此外，省内有18个市为少数民族散杂居地区。2005年底，散杂居少数民族人口达80万人，其中有6个享受民族地区待遇的县（区）和95个民族乡。

四川民族地区资源富集，是国民经济发展的增长点。有耕地面积730万亩，荒地面积4145万亩，草原面积24548万亩（占全省草原面积的78.3%）；森林面积836.5万公顷，森林蓄积量10亿立方米；水能资源蕴藏量10431万千瓦，可开发量达6762万千瓦（占全省可开发量的88.84%）；有色金属和贵重金属品种多，储量大，已探明的矿种有49种，中型以上矿床200余处，稀土、钒钛、磷矿、锂矿、铝土矿及金、银、铁、铅、铜等储量居于全国前列；奇特的自然风光，浓郁的民族风情及悠久的藏族康巴文化，羌族释比文化、彝族毕摩文化、泸沽湖的摩梭母系文化等，构成了独特的旅游资源；有国家级名胜风景区4个，国家级自然保护区6个，列入联合国世界自然遗产名录的有2个，国家森林公园3个，省级自然保护区15个。

四川民族地区的区位特殊，地位十分重要，对全国、全省可持续发展与长治久安有重大影响。它地处长江、黄河和各大支流地带，既是长江、黄河和各大支流的重要水源涵养地，也是全国、全省生态保护和建设的重点地区。其中：长江流域面积28.57万平方公里（占长江流域面积的30%），黄河流域面积1.63万平方公里。民族地区的生态环境保护和建设，不仅对实现民族地区的可持续发展意义深远，而且对全省的可持续发展及确保长江流域生态平衡和三峡库区的安全都十分重要。四川民族地区东通成都平原，北连甘肃、青海，西接西藏，南邻云南，地处青藏高原东南隅，云贵高原西北缘和四川盆地的过渡地带，是内地通往边疆地区的重要通道。四川藏区的一部分史称“康区”，历史上有“治藏必先安康”之说。党中央十分重视四川藏区的稳定，江泽民曾指出“稳藏必先安康”。努力实现四川民族地区跨越式发展和长治久安，对实现全省的经济社会发展及社会稳定具有重要意义。

四川民族地区经过50多年的发展，特别是改革开放20多年来的发展，经济实力明显增强，社会各项事业取得了长足进步，在构建和谐社会和社会主义新农村的进程中，人民生活水平明显改善，呈现出经济发展、民族团结、社会稳定的良好局面。

六、旅游资源

四川历史悠久，至今已有4500余年文明史，号称“天府之国”。现有国家历史文化名城成都、自贡、乐山、宜宾、泸州、阆中、都江堰等7座城市，全国重点文物保护单位40处，省级历史文化名城（镇）24座。从古代水利工程、古镇民居到名人故居，从寺庙道观、石刻壁画到现代艺术博物馆，从史前遗址到现代建设风貌，应有尽有。

自1978年改革开放以来，四川旅游业蓬勃发展，作为四川旅游中心的成都已成为中国西部的一座现代化城市。成都双流国际机场是我国四大空港之一，现有国内国际航线160余条，可直飞新加坡、泰国、香港等地，开通了到吉隆坡、莫斯科、伊尔库克茨、尼泊尔、加德满都、哈萨克斯坦、阿拉木图的直航包机。以成都为中心的宝成、成昆、成渝、达成等八条铁路干线横贯东西；成都至重庆、内江至自贡高速公路和成都至都江堰、德阳经成都至乐山大件公路、成都至九寨沟旅游环线已建成通车，成都至雅安高速公路即将建成，来川旅游交通十分便捷。省内主要城市和风景区国际直接电话可达世界200个国家和地区。全省现有涉外旅游饭店140余家，其中星级的达百家；有国际国内旅行社190余家；综合性的国际展览中心会议中心、体育中心、艺术中心拔地而起，古老而神奇的巴蜀大地正张开她热情的怀抱，恭迎四方佳宾来四川旅游观光。

四川是我国拥有世界自然文化遗产和国家重点风景名胜区最多的省区，九寨沟、黄龙、乐山大佛——峨嵋山和卧龙5处被联合国教科文组织纳入《世界自然文化遗产名录》和“人与生物圈”保护网络，都江堰--青城山、剑门蜀道、贡嘎山、蜀南竹海、四姑娘山、西岭雪山等9处为国家重点风景名胜区。另外，四川还有国家森林公园11处、自然保护区40处、省级风景名胜区44处，从高原、山地、峡谷到盆地、丘陵、平原，从江河湖泊到温泉瀑布，从岩溶地区到丹霞地貌，一应俱全，素有"风景省"的美称。尤其是我国三大林区、五大牧场之一的川西横断山区，雪峰卓立，林海苍茫，金沙江、雅砻江、大渡河、岷江汹涌澎湃，奔流其间，形成了许多神秘、险峻的旷世奇观，吸引了无数中外游客。

四川旅游资源丰富，许多景观在中国乃至世界上都是独有或罕见的。贡嘎山，海拔7559米，不愧为蜀山之王；四姑娘山、西岭雪山雄峻美丽；若尔盖、阿坝、红原大草原广袤无垠；“峨嵋天下秀、青城天下幽、剑门天下雄、夔门天下险”久享盛名；大足、安岳石刻、乐山大佛、都江堰等人文景观中外驰名；列入世界人类自然遗产的九寨沟黄龙寺更比作“童话世界”“天上瑶池”。四川不仅有以大熊猫为主的各类珍稀动植物自然保护区，还有众多富有民族特色的传统活动，川菜、川酒享誉海内外，四川已成为中外旅游者瞩目的旅游胜地。来过四川的游客，一定会为四川雄、奇、险、秀、幽、野、古、绝的自然风光所倾倒。