吉林省省情

 吉林省省情

一、概况

吉林省简称“吉”，位于中华人民共和国东北地区的中部，地处北温带，在东经121°38～131°19、北纬40°52～46°18之间。全境东西最长约750公里，南北最宽约600公里，总面积18.7４万平方公里，约占全国总面积的2%，居全国第14位。

吉林省处于日本、俄罗斯、朝鲜、韩国、蒙古与中国东北部组成的东北亚的腹心地带，东部与俄罗斯接壤，东南部以图们江、鸭绿江为界，与朝鲜民主主义人民共和国相望，边境线总长1438.7公里。其中中俄边境线232.7公里，中朝边境线1206公里。南连辽宁省，西接内蒙古自治区，北邻黑龙江省。

东部珲春市处于东北亚地理位置的几何中心,距日本海15公里,距俄罗斯的波谢特湾仅4公里。省会长春市位于东北亚十字交通线的交汇点上。

二、地理气候

吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜,呈现明显的东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界,可分为东部山地和中西部平原两大地貌区。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区,中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区。地貌类型种类主要由火山地貌、侵蚀剥蚀地貌、冲洪积地貌和冲积平原地貌构成。主要山脉有大黑山、张广才岭、吉林哈达岭、老岭、牡丹岭等。主要平原以松辽分水岭为界,以北为松嫩平原,以南为辽河平原。吉林省地貌形成的外应力以冰川、流水、风和其他气候气象因素的作用为主。第四纪冰川在长白山的冰川剥蚀遗迹至今仍然可见。现代流水侵蚀作用对地貌的影响很广泛，山地、丘陵、台地、平原、盆地、谷地多受侵蚀、剥蚀、堆积、冲积等综合作用，形成了各种流水地貌，如河漫滩、冲积洪积平原、冲沟等。火山地貌占吉林省总面积的8.6%，流水地貌占83.5%，湖成地貌占2.6%,风沙地貌约占5.2% 。

1．气候特征

吉林省处于北半球的中纬地带,欧亚大陆的东部,相当于我国温带的最北部,接近亚寒带。东部距黄海、日本海较近,气候湿润多雨;西部远离海洋而接近干燥的蒙古高原,气候干燥,全省形成了显著的温带大陆性季风气候特点,四季分明,雨热同季。有明显的四季更替，春季干燥风大,夏季高温多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷漫长。全省大部分地区年平均气温为2～6℃,全年日照2200～3000小时,年活动积温平均在2700～3200℃,可以满足一季作物生长的需要。全省年降水量一般在400～900毫米,自东部向西部有明显的湿润、半湿润和半干旱的差异。全省无霜期中部以西150天左右,东部山区130天左右。初霜期一般在9月下旬,终霜在4月下旬至5月中旬。

2．气候特点

吉林省气温四季变化显著。冬季(1月)，是最冷月份，全省平均气温在-11℃以下。春季(4月)，中西部平原区平均气温为6～8℃，东部山地在6℃以下。夏季(7月)，平原平均气温在23℃以上，东部山地在20℃以下，长白山天池一带为8℃。秋季(9月)，西部平原降至6～8℃，东部山地多在6℃以下。全省气温年较差为35～42℃,日较差一般为10～14℃，夏季最小，春秋季最大，全省极端最高气温在34～38℃间，最高(1965年)的白城市为40.6℃。年极端最低气温，中部的长春为-36.5℃, 1970年桦甸最低为-45℃。

吉林省的霜期东部山区早，西部平原晚。长白山天池一带初霜出现在8月末至9月初，平原地区出现在9月下旬。西部平原终霜在4月下旬，中部和东部在5月上、中旬。全年无霜期一般为110～160天。

全省多年平均日照时数为2259～3016小时,夏季最多、冬季最少,西部较多、东部较少。吉林省各地年降水量一般在400～1300mm，东南部降水多，西部平原降水少。长白山天池的年降水量最多，为1349mm，镇赉年降水量最少，为389mm。这种空间分布造成省中西部地区干旱频繁发生，东南部地区经常出现洪涝灾害。受季风气候影响，吉林省四季降水量以夏季最多，占全年降水量的60%以上，对作物生长十分有利。4～5月降水量仅占全年的13%。因此吉林省春旱发生频率很高，尤其西部地区有“十年九春旱”之说。

吉林省自然灾害以低温冷害、干旱、洪涝、霜冻为主，其次有冰雹及风灾。由于全球性的气候变暖和西部草原的破坏，土地的盐碱化和沙化逐年加重，东部地区的森林采育失调，生态失去平衡以及河流水域遭受污染等原因，吉林省自然灾害频率增加。

三、自然资源

吉林省素有“黑土地之乡”之称。现有耕地面积553.78万公顷,占全省土地面积的28.98%；人均耕地0.21公顷,是全国平均的2.18倍；土地肥沃,土壤表层有机质含量为3%～6%,高者达15%以上。一望无垠的平川沃野,盛产玉米、水稻、大豆、油料、杂粮等优质农产品,具有发展高效农业、绿色农业的有利条件。

全省最高点海拔２６９１米，松辽平原平均海拔１１０～２００米之间，最低点为图们江口处，海拔在５米以下。吉林东部长白山区占延边、白山２个地区大部分。吉林哈达岭低山丘陵区。原长白山地的一部分，西从大黑山西麓，东至蛟河——辉发河谷地。包括吉林、辽源２个地区以及通化、四平、长春部分地区。中部台地平原区。包括长春市（双阳区除外）、四平市（双辽县除外）和扶余县、松原广大地区。西部草原区。包括白城地区和双辽县的北部。

从土地资源利用现状看，全省现有耕地３９５．３万公顷，草原１１．３万公顷，林地７８６．５万公顷，水面１．０万公顷，果园０．４万公顷，可垦荒地面积２．２万公顷。

吉林省已探明储量的矿产资源有89种。其中油页岩、硅藻土、硅灰石、火山渣等11种矿产储量居全国首位，另有钼、锗、镍等41种矿产储量居全国前十位。其中，油页岩已查明储量占全国的54%，开发潜力十分巨大。长白山区拥有全国最大最好的矿泉水资源，是世界三大优质矿泉水源地之一。靖宇县被誉为“中国长白山矿泉城”。

吉林省是中国的重要林业基地，森林覆盖率高达42.5%。现有活立木总蓄量86089万立方米,列全国第6位。长白山区素有“长白林海”之称,是中国六大林区之一,有红松、柞树、水曲柳、黄菠萝等,种类繁多。“长白松”为长白山特有的珍稀树种,因其树干挺拔、树皮鲜艳、树形娇美而被称作“美人松”,并列入1999年国务院公布的《国家重点保护野生植物名录》。

吉林省位于东北地区主要江河的上、中游地带。长白山天池是中国最大的高山淡水湖泊。省内流域面积在20平方公里以上的大小河流有1648条,分别属于松花江、辽河、鸭绿江、图们江、绥芬河五大水系。水能资源得天独厚，可开发水能资源总量为500.81万千瓦，有白山、红石、丰满等较大的水电站。

吉林省水资源总量为404.25亿立方米，其中河川径流量356.57亿立方米，地下水113.18亿立方米。重复量65.6亿立方米，地下水可开采量为47.68亿立方米。全省人均占有水资源量1520立方米，为全国人均占有水资源量2220立方米的68.5%，耕地亩均水资源量672立方米，约占全国平均1436立方米的46.8％，是北方缺水省份。

全省多年平均降水量1125亿立方米，折合水深600.7毫米，降水约60%集中在夏季，20%在秋季，春季为15%，冬季不足5%。

吉林省是中国八大牧区之一。草地资源丰富，主要分布在西部，总面积为584.22万公顷。草场辽阔,集中连片,草质好,尤以盛产羊草驰名中外,是发展畜牧业的重要基地。近年来，通过实施生态草建设，吉林省草原植被得到明显恢复，昔日“风吹草低见牛羊”的景象已经重现。

吉林省有发育良好多样的生物种群,已查明野生植物种类5284种,野生动物种类437种。吉林省是著名的“东北三宝”的主产地。长白山地区被誉为中国三大天然药材宝库之一。全省有药用植物1452种,名贵药材有人参、细辛、天麻、“不老草”等；珍稀野生动物有东北虎、金钱豹、梅花鹿、紫貂、丹顶鹤、金雕、红水獭、乌苏里白鲑等。1996年开始,吉林省立法实施全面禁猎,使一些濒临绝迹的野生动物得到保护。野生梅花鹿、黑熊、野猪、猞猁等已现踪迹,连多年不见的野生东北虎也频频出现在蛟河、珲春等地区。

四、历史沿革

吉林区域的形成经历了漫长的历史演变过程。从先秦开始,吉林就被历代中央政权划入行政区域管辖之下。在汉朝时就设置了郡县,唐朝的渤海及后来的辽、金、元各代也都设立府、州、县。明朝设立都司、卫所。公元1653年(清顺治十年)清政府设置宁古塔昂邦章京,是吉林省建置之始。公元1662年(清康熙元年)改称宁古塔将军。公元1673年(清康熙十二年),吉林建城,史称“吉林乌拉”(满语译音“沿江”之意),吉林由此得名。公元1757年,宁古塔将军改称吉林将军,自此以后,“吉林”由原来城邑名称扩大为行政区称谓。公元1907年(清光绪三十三年),正式建制称吉林省。清前期,吉林一直处于封禁状态,社会经济发展缓慢。清中后期逐渐开禁,经济有了发展。二十世纪初,东北成为俄、日帝国主义进行殖民扩张的角逐之地。在“五四”运动的推动和后来“五卅”运动的影响下,吉林大地不断掀起反帝反封建斗争风潮。民族工商业有所发展,具有近代规模的城市相继出现。

1931年,日本帝国主义悍然发动“九•一八”事变,侵占了中国东北。1932年3月,建立了伪满洲国傀儡政权。以溥仪为执政,年号“大同”。将长春改为“新京”,定为伪满洲国“首都”。1934年,日本改“满洲国”为“满洲帝国”,改“执政”为“皇帝”,改年号“大同”为“康德”。1945年8月15日,日本宣布无条件投降,8月18日,溥仪在通化宣布退位,伪满洲国灭亡。

五、行政区划

新中国成立后,吉林省行政区划几经调整。建国初期,吉林省仅辖2个市、2个专区、1个旗、22个县和1个工业特区。1954年,东北行政区划调整,将原黑龙江省的7个县划归吉林省,与原属吉林的乾安县共同组建白城专区;将原辽东省的1市9县划归吉林省,设立通化专区;将原辽东省的辽源市、西安县、东丰县和原辽西省的四平市、双辽县、梨树县划归吉林省管辖。同年,吉林省人民政府由吉林市迁至长春市。1969年,内蒙古自治区的哲里木盟和呼伦贝尔盟的1县1旗划归吉林省,1979年又划归内蒙古自治区。从此,吉林省行政区域延续至今。全省现有8个地级市,1个自治州,60个县（市、区），765个乡（镇），241个街道办事处。

吉林省县级以上行政区划表

六、对外开放

2007年，吉林省进出口贸易实现快速发展。据海关统计，全省外贸进出口总值达到102.99亿美元，比上年增长30.1%。其中实现出口总值38.58亿美元，增长28.7%；实现进口总值64.41亿美元，增长31.0%。在出口总值中，机电产品出口9.03亿美元，增长57.9%，占出口总值的比重达到23.4%。

招商引资活动成效显著。全年实际利用外资22.71亿美元，比上年增长37.6%，其中外商直接投资8.85亿美元，增长16.3%。全年实际引进外省资金756.90亿元，比上年增长59.1%。

自1988年开始建设开发区以来,吉林省开发区建设较快发展，现有各类开发区48个。其中国家级开发区4个（长春经济技术开发区、长春高新技术产业开发区、吉林高新技术产业开发区、珲春边境经济合作区）,省级开发区44个。2004年，全省开发区生产总值1057.7亿元，占全省GDP的35.8%，成为全省经济的重要增长点。

七、民族风情

吉林省共有49个民族。除汉族外,48个少数民族人口为245.34万人, 占全省总人口的9.15%，主要有朝鲜族、满族、蒙古族、回族和锡伯族。由于历史上的不断互相交往,形成了各民族既杂居、又聚居的状况。吉林省在少数民族聚居区实行民族区域自治，有延边朝鲜族自治州和前郭尔罗斯蒙古族自治县、伊通满族自治县、长白朝鲜族自治县以及33个民族乡(镇)。改革开放以来,吉林省少数民族自治地方经济和社会事业得到较快发展。2004年,民族自治地方生产总值达到315.59亿元。延边朝鲜族自治州在全国30个少数民族自治州中唯一连续3次被国务院授予“民族团结进步模范自治州”称号。

根据党的民族政策,吉林省在少数民族聚居区实行民族区域自治。建立了1个自治州和3个自治县,即延边朝鲜族自治州和前郭尔罗斯蒙古族自治县、长白朝鲜族自治县、伊通满族自治县。全省还有33个民族乡(镇)。

1．延边朝鲜族自治州

延边位于中国东北部中、俄、朝三国交界的图们江地区，是中国吉林省的边疆近海地区。在党的民族政策的光辉照耀下，1952年9月3日，延边朝鲜自治州成立，现辖6市2县，州府所在地延吉市。总面积42700平方公里，现有人口218.55万人，其中朝鲜族人口占38.76%。

延边地理位置优越，自然资源丰富，交通发达，城乡建设日新月异。这里有圣洁的长白山，高耸入云的白头峰、清澈深邃的天池、轰鸣壮观的瀑布、丽质天成的冰雪、雄奇俊俏的大峡谷……皆是长白山的神奇之处。因为她的圣洁，被联合国确定为“人与生物圈”自然保护区，并选入中华十大名山。还有“一眼望三国”的边境风光，素有“小黄山”之称的仙景台。都是著名的旅游风景区。延边图们江地区的开发开放得到了党中央、国务院的高度重视，得到了联合国开发计划署和联合国工业发展组织的大力支持。2002年3月，国务院批准延边享受西部大开发政策，这是党和国家关怀支持边疆建设、加速少数民族地区经济发展的重大举措，也是延边经济发展的又一次历史机遇。

2．前郭尔罗斯蒙古族自治县

前郭尔罗斯蒙古族自治县是吉林省唯一的蒙古族自治县。这里有碧蓝的查干湖，鱼儿畅游，鸟儿飞翔；这里有广袤的松辽平原，油井林立，稻花飘香；这里有勤劳的人民，热情好客，豪情奔放。美丽富饶的前郭尔罗斯人杰地灵，这里是每位有识之士大展宏图的好地方。

前郭尔罗斯蒙古族自治县（以下简称前郭县）位于吉林省西北部，松辽平原东部，松花江流域地区。南距长春148公里，东北至哈尔滨220公里，行政隶属松原市。总幅员6980平方公里，总人口56.7万人，其中主体民族蒙古族5.04万人，占人口总数的8.9%。前郭县与松原市共处一城，是松原市政治、经济和文化的中心，是吉、黑两省交界的重要通道，处于吉林省对外开放东西通道战略支撑点的位置，具有南联北拓、东进西挺的地域优势。长白铁路贯穿南北，松原火车站是客货运输二级站。图乌、明沈、开方3条国省干线公路和18条县乡级公路交织纵横，早在1999年就实现了乡乡通油路。松嫩两江航道畅通，铁路、公路、水路相配套，形成了独具特色的交通优势，公路可与全国各地相通，水路可至吉林市、哈尔滨市、齐齐哈尔市，松花江并入黑龙江后直通俄罗斯伯力港。

前郭县资源丰富，城市基础设施配套齐全，有雄厚的经济基础和进一步发展的良好条件。全县有草原面积270万亩；林地面积225万亩；水面积98.6万亩，其中查干湖水面60万亩，是全国十大淡水湖之一，是吉林省著名的渔业生产基地和天然旅游胜地；地下有丰富的石油、矽砂、油母页岩、膨润土、矿泉水、紫砂陶、玛瑙石、天然气、高岭土、泥炭、石英、硫磺、以及各种中草药材322种。自治县成立49年来，特别是改革开放以来，坚持解放思想、更新观念、实现跨越式发展的思路，在创新中推进思想观念、基本素质、工作机制的全面进升，两个文明建设取得了显著成绩。先后被确定为国家商品粮基地县（全国500家粮棉大县之一）、良种细毛羊基地县、黄牛生产基地县、草原建设基地县和“三北”防护林工程重点县。

3．长白朝鲜族自治县

长白朝鲜族自治县位于吉林省东南部、举世闻名的长白山南麓、鸭绿江上游，与朝鲜民主主义人民共和国两江道“一市五郡”隔江相望，是全国唯一的朝鲜族自治县。

这里自然资源丰富，开发潜力巨大。森林面积23万公顷，森林覆盖率85.4%，林木蓄积量近2300万立方米。依附森林母体，生活着东北虎、梅花鹿、紫貂、水獭等300多种野生动物， 分布着1200多种野生经济植物，其中野山参、天麻、红景天等名贵药用植物890多种，是天然的绿色立体宝库。境内江河纵横，水利资源丰足。已探明的矿产有硅藻土、高岭石、煤、金、铜、铁等30多种，其中硅藻土远景储量达2亿吨，品位居亚洲之首；高岭石又名长白石，是金石篆刻的上品；煤炭储量也居全省前列。

这里基础设施完备，投资条件优越。电力、通信、公路交通、城市建设等基础设施完善。1992年长白被省政府批准为省级经济开发区，成为对外开放的重要窗口。长惠国际公路大桥横跨鸭绿江，联结朝鲜两江道惠山市，口岸年吞吐能力30多万吨。

这里位于长白山腹地，旅游条件得天独厚。境内山青水碧，风景独秀，是融自然景观、人文历史为一体的旅游胜地，环长白山、沿鸭绿江、边境跨国旅游吸引着众多海内外游客。秀美壮观的长白山天池、风姿独具的长白山南麓梯次垂直植被景观带、苍古秀润的鸭绿江大峡谷、俊丽多姿的鸡冠秀峰、唐勃海时期的灵光塔，以及独特浓郁的民族特色和异国风情，既是旅游观光的好去处，也是发展国内国际旅游的理想之地。

自治县成立46年来，随着改革开放的逐步深入，全县各族人民大力实施“特色型农业富民、资源型工业立县、边贸旅游兴县”战略，形成以林业、人参、水电、医药、矿产和边贸旅游为支撑的经济发展框架，经济和社会各项事业全面发展，正在成为东北边陲的一颗璀璨明珠。长白朝鲜族自治县政府网站的开通，为长白走向世界，让世界了解长白架起了一座桥梁。

4．伊通满族自治县

伊通满族自治县位于吉林省南部，地处长白山脉向松辽平原过渡的丘陵地带。1988年8月30日，经国务院批准，撤消伊通县，设立伊通满族自治县。伊通历史悠久，是满族发祥地之一。这里有七座火山，平地兀起，状若北斗，故素有“七星落地”、“七星福地”之称。县内三大景区，有列为国家级地质保护区“伊通火山群”为主的自然景观，风景秀丽的大孤山是历史火山遗迹，有“塔林”、“石炮”、“石炕”、“龟峰”、“象峰”等天然景观，景色壮观的西尖山可与美国怀俄明州的“魔鬼之塔”相媲美。有以全国县市级最大的满族博物馆为主的人文景观区。还有以唐代高丽城、清代柳条边，皇家御围场为中心的古迹贵址景观区。伊通山水秀丽、环境优美，是您休闲、渡假的理想圣地。 伊通地形多样，河流众多，降水丰富，平原土质肥沃，盛产玉米、水稻、大豆、高粱、谷子等农产品，是国家商品粮生产基地县，区位条件十分优越，距吉林省省会长春市仅有47公里，是距长春最近的县份。水利资源丰富、有天然的含锶、含锌矿泉水。交通便利，有长营高速公路、营抚公路通过，形成了方便快捷的交通网络。目前已有长春灯泡电线厂、吉林北方水泥有限公司、辽宁本溪南芬区昌盛纺织厂、吉林油田等单位已到伊通安家落户。伊通各项社会事业都在协调稳定发展。 

八、经济建设

1．国民经济综述

2007年，吉林省国民经济实现了又好又快的发展。初步核算，全省实现地区生产总值5226.08亿元，按可比价格计算，比上年增长16.1%。其中，第一产业增加值813.48亿元，增长4.1%；第二产业增加值2389.87亿元，增长21.1%；第三产业增加值2022.73亿元，增长15.1%。按常住人口计算，当年人均GDP达到19168元，比上年增长15.8%。

继续调整经济结构，切实转变发展方式。三次产业结构由2006年15.7：44.8：39.5调整为2007年的15.6：45.7：38.7。2007年第一产业对经济增长的贡献率为4.0%；第二产业贡献率为58.5%；第三产业贡献率为37.5%。民营经济主营业务收入增长33.8%；服务业增加值增长15.1%。规模以上工业增加值单位能耗降低6.15%。

居民消费价格总水平高于上年。全省居民消费价格指数为104.8%，涨幅比上年增高3.4个百分点。工业品出厂价格指数为102.7%，原材料、燃料、动力购进价格指数为105.2%，涨幅分别比上年提高1.0个和1.4个百分点。固定资产投资价格指数为103.9%，涨幅高于上年1.7个百分点。

财政收入高速增长，公共财政支出大幅增加。全年完成一般预算全口径财政收入649.27亿元，比上年增长27.9%。其中，地方级财政收入320.54亿元，增长30.7%，增幅高于上年12.4个百分点。全年完成地方财政支出883.76亿元，比上年增长23.0%，增幅高于上年9.2个百分点。其中教育支出144.42亿元，同比增长34.3%；社会保障和就业支出154.37亿元，增长13.3%；医疗卫生支出42.31亿元，增长39.8%；环境保护支出24.01亿元，增长13.4%；交通运输支出23.49亿元，增长13.4%。

就业岗位不断增加，农村劳动力转移成效显著。年末全省就业人员1266.1万人，比上年末增加15.6万人。其中城镇就业人员565.2万人，新增加48.0万人，净增加6.6万人。年末城镇登记失业率为3.92%，比上年末下降0.28个百分点。

2．农业

2007年，吉林省积极采取抗旱措施，全省农业继续保持稳步发展。2007年全省粮食播种面积6502.05万亩，比上年增长2.3%；受旱情影响，全年粮食总产量2454万吨，比上年下降9.8%。其中玉米产量1800万吨，减产11.6%，单产6308公斤/公顷，减产10.8%；水稻产量500万吨，增产2.6%，单产7464公斤/公顷，增长0.5%。

畜牧业生产稳中有升。牛出栏总量达到384.9万头，比上年增长4.1%；生猪出栏总量达到2200万头，增长10.0%；家禽出栏总量达到49870万只，增长5.2%；羊出栏总量达到365万只，增长7.4%。肉类总产量347.76万吨，比上年增长10.4%；禽蛋产量113.0万吨，增长11.9%；牛奶产量47.3万吨，增长37.1%。

全省新农村建设稳步推进，农业生产力得到较大提高。农产品加工业、园艺特产业、绿色食品产业快速发展。到2007年底，全省较大规模的农业产业化经营组织达到3280个，同比增长15.3%，完成固定资产投资218亿元，粮食加工量达1350万吨，畜禽屠宰加工量达2.93亿头（只），同比增长22.0%。全省实现园艺特产业产值324亿元，比上年增长14.4%。全省有效使用绿色食品标志产品565个，有机食品206个，无公害农产品1465个，无公害农产品产地认定713个，环境监测面积达到3100万亩。全省“三品”（绿色食品标志产品、有机食品、无公害农产品）当年产量2360万吨，实现产值362亿元，带动农民增收32亿元，带动农户170万户，带动从事“三品”生产的农户户均增收1880元。

农业基础设施建设明显加强，农业生产条件显著改善。全省农机总动力达到1570.67万千瓦；主要农业机械与设备均有增加，其中拥有大中型拖拉机4.58万台、机电井11.9万眼、农用水泵44.18万台，同比分别增长23.5%、23.4%、3.8%；农田水利建设进一步加强，农田有效灌溉面积和机电排灌面积分别达到164.06万公顷和147.19万公顷，比上年提高0.3%和1.6 %；农村用电量达到32.63亿千瓦时，同比增长8.1%。

农民专业合作经济组织快速发展。截至2007年末，各类农民专业合作经济组织已发展到4510个，加入农户65万户，带动农户126万户，分别占全省农户总数的16.8%和32.7%。

3．工业

2007年，吉林省工业生产快速增长。全年规模以上工业企业完成增加值1873.85亿元，按可比价格计算，比上年增长23.6%。

支柱和优势行业对工业经济发展的支撑作用进一步增强。在全省规模以上工业中，交通运输设备制造，石油化工，食品加工，医药制造和通信设备、计算机及其它电子设备制造业共完成增加值1270.24亿元，同比增长23.1%，占全部规模以上工业增加值的比重达到67.8% 。

民营工业快速发展。截至2007年末，全省规模以上工业企业中已有民营企业2469户，比上年末增加528户，实现工业增加值521.44亿元，比上年增长38.9%，增幅高于全省规模以上工业平均增长水平15.3个百分点；实现利润76.44亿元，比上年增长63.3%。

工业经济效益继续保持较高水平。全省规模以上工业企业经济效益综合指数达到216.3%，比上年提升31.7个百分点；实现利润总额413.05亿元，比上年增长1.0倍。石化行业和交通运输设备制造业对全省工业利润增长做出了重要贡献。其中，石化行业累计实现利润121.59亿元,比上年同期增盈49.54亿元,增长68.8%,对全省工业利润增长的贡献率为23.6%；交通运输设备制造业累计实现利润134.56亿元，比上年同期增加88.97亿元，增长了2.0倍, 对全省工业利润增长的贡献率为42.5%。

建筑业稳步发展。全年资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业完成总产值722.35亿元，比上年增长27.1%；实现工程结算收入679.24亿元，比上年增长18.2%；建筑施工面积4624.56万平方米，比上年增加986.61万平方米，增长27.1%，其中实行投标承包面积3888.70万平方米，占全部施工面积的84.1%；竣工面积2218.30万平方米，比上年增加285.59万平方米，增长14.8%。

4．国企改革

全省固定资产投资继续保持高速增长。全年完成全社会固定资产投资4003.18亿元，比上年增长42.8%。其中，城镇投资3346.90亿元，增长41.5%；农村投资656.28亿元，增长53.3%。

工业投资增势强劲，全年完成工业投资1973.96亿元，比上年增长49.0%，对全社会投资增长的贡献率达54.3%。分行业看，石油和天然气开采业、农副产品加工业、化学原料及化学制品业和交通运输设备制造业的投资完成情况较好，分别完成投资187.28亿元、170.99亿元、161.78亿元和255.56亿元，增长41.4%、69.3%、94.2%和41.3%。

非国有投资高速增长。全年完成民间投资2570.65亿元，比上年增加873.27亿元，增长51.4%，高于全省城镇以上投资增幅9.9个百分点；全年完成外商和港澳台商投资205.06亿元，比上年增加37.15亿元，增长22.1%。非国有投资占全部投资的比重达到69.3%，比上年提高2.8个百分点。

全省基础设施建设投资733.89亿元，比上年增长61.4%，占全社会固定资产投资总额的比重为18.3%。

全省完成房地产开发投资488.48亿元，比上年增长57.5%。商品房销售面积1109.26万平方米，增长13.8%，其中销售住宅1026.97万平方米，增长16.8%。商品房空置面积423.37万平方米，比上年下降12.0%。商品房销售额265.66亿元，增长36.0%。

5．交通、邮电和旅游

2007年，全省交通运输、仓储和邮政业实现增加值278.08亿元，比上年增长11.3%。客货运输全面增长。全省全年各种运输方式完成货物周转量764.03亿吨公里，比上年增长5.8%；完成旅客周转量322.47亿人公里，比上年增长14.9%。

道路基础建设力度加大，通车里程增加。截止2007年末全省铁路营业里程3635公里，等级公路总里程71031公里(含农村公路41081公里)，其中，高速公路542公里。年内哈大客运专线、长吉高速铁路、营城子至松江河高速公路等一批重点交通项目开工建设。

2007年末全省民用汽车保有量110.37万辆，比上年增长38.4%。其中私人汽车保有量77.97万辆，增长58.6%。私人轿车保有量29.51万辆，增长29.9%。

2007年全省实现邮电业务总量413.18亿元，比上年增长22.1%。其中，邮政业务总量16.58亿元，增长6.4%；电信业务总量396.60亿元，增长22.9%。在邮政业务中，全年函件6561万件，比上年增长6.4%；特快专递566万件，增长0. 9%；邮政储蓄平均余额381亿元，增长7.5%。在长途电信业务中，固定传统国内长途电话通话时长11亿分钟，固定传统国际、港澳台电话通话时长678万分钟。全省局用交换机总容量1109.9万门，减少1.9%；固定电话用户达到745.5万户，其中城市电话用户518.7万户，农村电话用户226.8万户，固定电话普及率达到26.8部/百人；全年移动电话用户1311.1万户，新增173.3万户。移动电话普及率达到48.1部/百人，同比增长6.2%；互联网络宽带接入用户143.30万户，增长39.5%。

旅游基础设施日趋完善。截至2007年末，全省星级以上宾馆已达216家，其中五星级宾馆5家；旅行社451家，其中国际旅行社57家，国内旅行社394家。旅游入境人数稳步增长。全年接待国内外旅游者3757.95万人次，增长16.1%。其中，接待国内旅游者3703.59万人次，增长16.0%；接待入境旅游者54.36万人次，增长21.1%，其中，外国人44.18万人次，港澳台同胞5.24万人次，分别增长了24.7%和24.8%。全年旅游总收入350.16亿元人民币，增长26.9%。其中，国内旅游收入336.51亿元人民币，增长27.5%；旅游外汇收入1.79亿美元，增长24.3%。

6．金融、证券和保险业

金融机构存贷款规模扩大。2007年末全省境内金融机构本外币存款余额5398.63亿元，比年初增加326.24亿元。金融机构本外币贷款余额4361.08亿元，比年初增加439.59亿元。其中，农村信用社人民币贷款588.00亿元，比年初增加146.89亿元；人民币消费贷款264.09亿元，比年初增加63.21亿元。全年境内金融机构现金收入20611.09亿元，增长27.1%；现金支出20738.54亿元，增长26.7%；累计现金净投放127.44亿元。

证券市场快速发展。年末全省共有上市公司34家（含境外），其中境内上市公司31家。全年证券市场直接融资38.44亿元，有力地促进了全省经济社会发展。

保险业务平稳发展。截至2007年末，全省境内已有开展保险业务的保险公司18家，有保险专业中介机构34家，兼业保险代理机构1996家。全年保费收入116.8亿元，比上年增长28.9%。其中，寿险收入78.7亿元，增长21.1%；健康险和意外伤害险收入6.6亿元，增长5.1%；财产险收入31.5亿元，增长63.0%。全年支付各类保险赔款给付总额44.6亿元，增长1.1倍。其中，寿险给付19.7亿元，增长1.1倍；健康险和意外伤害险赔款3.0亿元，增长8.9%；财产险赔款22.0亿元，增长1.4倍。

7．人民生活

年末全省总人口为2729.82万人，比上年末增加6.82万人。全年出生人口20.58万人，出生率为7.55％。，比上年降低0.12个千分点；死亡人口13.77万人，死亡率为5.05％。，比上年上升0.05个千分点；人口自然增长率为2.50％。，比上年降低0.17个千分点。

城乡居民生活水平继续得到改善。全年城镇居民人均可支配收入11285.52元，比上年增长15.5%；农村居民人均纯收入4190元，同比增长15.1 %。城镇居民恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为33.2%，农村居民恩格尔系数为40.0%。

社会保障覆盖范围逐步扩大。年末全省基本养老保险参保人数达到501.72万人，比上年末增长4.5%。其中参保职工为353.95万人，增长3.7%，离退休人员为147.77万人。基本医疗保险参保人数达到754.16万人，比上年增长100.4%。其中城镇职工参保人数为249.53万人，退休人员为99.03万人，城镇居民为405.60万人。失业保险参保人数达到228.70万人，比上年增长1.9%。工伤保险参保人数达到206.83万人，比上年增长18.4%。生育保险参保人数达到173.60万人，比上年增长47.6%。

年末享受失业保险金人数为13.93万人。全年128.5万城镇居民得到政府最低生活保障，比上年减少5.1万人；78.5万农村居民得到政府最低生活保障，同比增加10万人。

年末全省各类收养性社会福利单位拥有床位4.9万张，收养各类人员3.6万人。城镇建立各种社区服务设施536个。全年销售社会福利彩票21.47亿元，直接接收社会捐赠款0.752亿元，受益20.2万人次，社会捐赠站点和慈善超市691个。

九、社会事业

吉林省体育事业全面发展，成就令人瞩目。竞技体育在世界大赛中共获得4枚金牌、5枚银牌、1枚铜牌；成功地举办了第六届亚洲冬季运动会，在亚冬会比赛中吉林省运动员获得4金4银6铜的好成绩；在亚洲锦标赛中获得7枚金牌、1枚银牌；在全国比赛中共获得47枚金牌、40枚银牌、46枚铜牌，一人一次破一项世界纪录，一人一次平世界纪录。

群众性体育活动蓬勃开展。全省开展万人以上群众性体育活动37次，千人以上的群众性体育活动357次，各类小型活动400余次。城镇和农村群众健身环境日益改善，全省各级体育行政部门为街道和乡镇建设健身路径399条，为行政村建设农民健身设施146个，为县区建设健身广场19个、健身房10个，并建成了5个县区级体质监测站。

截至2007年末，全省共有卫生机构9700个，其中医院、卫生院1392个，妇幼保健院（所、站）72个，专科疾病防治院（所、站）58个，疾病预防控制中心（防疫站）71个，卫生监督检验机构36个。卫生人员16万人，其中执业医师和执业助理医师5.6万人，注册护士4万人。医院和卫生院床位9.2万张。乡镇卫生院789个，床位1.7万张，卫生技术人员12万人。全年全省报告甲、乙类传染病发病人数56663例，报告死亡96人，报告传染病发病率 208.09/10万，死亡率0.35/10万。全省孕产妇死亡率为29.92/10万，比上年下降2.35%；婴儿死亡率为6.57％。，下降了16.4%。

全省城镇社区卫生服务体系建设全面展开，居民享有公共卫生和基本医疗服务条件得到进一步改善。截至2007年末，全省城市辖区建成社区卫生服务中心109家，覆盖了城市辖区人口524万人，覆盖率达80%。全省县（市）建成社区卫生服务中心56家，覆盖人口600万人，覆盖率达60%。全省64个县（市、区）开展新型农村合作医疗，覆盖率达100%。1162.46万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达82.04%。共筹集资金5.81亿元；已有393.57万参合农民受益，支付补偿资金4.96亿元，占筹资总额的85%。

年末全省总人口为2729.82万人，比上年末增加6.82万人。全年出生人口20.58万人，出生率为7.55％。，比上年降低0.12个千分点；死亡人口13.77万人，死亡率为5.05％。，比上年上升0.05个千分点；人口自然增长率为2.50％。，比上年降低0.17个千分点。

2007年末，全省有文化馆、群众艺术馆81个，艺术表演团体60个，公共图书馆64个，档案馆89个，博物馆65个。全年共出版报纸8.6亿份，各类期刊0.85亿册，图书1.6亿册。全省有线电视用户273.15万户。电视综合覆盖率98.09%、广播综合覆盖率97.6%。广播电视广告收入77817.66万元。

2007年末，全省有文化馆、群众艺术馆81个，艺术表演团体60个，公共图书馆64个，档案馆89个，博物馆65个。全年共出版报纸8.6亿份，各类期刊0.85亿册，图书1.6亿册。全省有线电视用户273.15万户。电视综合覆盖率98.09%、广播综合覆盖率97.6%。广播电视广告收入77817.66万元。