河南省焦作市博爱县事业单位招聘考试《申论》题库(答案+解析)

资料简介

河南省焦作市博爱县事业单位招聘考试《申论》题库(答案+解析)

 

一、《申论》

1． 材料1

城镇人口流动带来新增住房需求。解决新市民、青年人住房问题，是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。A市作为X省的重点城市，新市民、青年人住房的现实问题较为突出。

根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，A市常住人口为129，529，07人，与2010年第六次全国人口普查的8，467，837人相比，10年共增加4，485，070人，增长52.97%，年平均增长率为4.34%。全市流动人口374万，占常住人口的28.93%，新市民、青年人群体数量快速增加。“十四五”期间，A市仍然为人口净流入城市，新毕业大学生与外来务工人员为主要新增住房需求群体。综合考虑近十年A市人口增长情况及外来人口流入情况，预计2021年至2025年A市城镇常住人口年均涨幅约为25万人。

随着A市城棚改的快速推进，小户型、低租金房源短缺，住房租赁市场中个人出租房源以中大户型为主，71-100平方米房源占比35.1%、100平方米以上房源占比37.5%，70平方米以下小户型房源占比27.4%。租赁住房市场总体结构性供给不足，新市民、青年人住房压力加剧，租赁关系不稳定，“买不起房、租不好房”的问题逐渐凸显。现有途径难以满足新市民、青年人的住房需求。同时，中国城市规划设计研究院发布的《全国主要城市通勤时耗监测报告》数据显示，A市45分钟以内通勤占比78%，低于同类城市B、C提出的80%-90%占比的衡量标准，职住不平衡情况仍待改善。

鉴于上述状况，省政府将A市确定为城市保障性租赁住房的重点发展城市，加快发展保障性租赁住房，促进解决好新市民、青年人城市住房突出问题。市保障性住房管理中心负责全市保障性住房项目建设与分配管理，做好保障性住房信息平台建设与管理和保障性住房资产运营管理，承担保障房信息交流、宣传、培训和统计上报工作。

材料2

2021年7月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见（国办发〔2021〕22号》。意见提出了明确对象标准、引导多方参与、坚持供需匹配、严格监督管理、落实地方责任五项基础制度。意见明确，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》，经省政府同意，2021年10月，X省住房和城乡建设厅等8部门联合发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》就加快发展保障性租赁住房，促进解决好大城市住房突出问题，提出“明确工作要求、建立健全基础制度、因地制宜发展”等实施意见。

为合理确定保障性租赁住房建设目标，切实增加保障性租赁住房供给，落实国务院和省住建厅的文件精神，市住建局草拟了《A市“十四五”保障性租赁住房发展规划（征求意见稿）》，广泛征求社会各界的意见和建议。其中指出要：加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权房为主体的住房保障体系，建立与我市住房保障实际相结合的住房保障制度。推动“新建一批、改建一批、盘活一批”的举措，加大保障性租赁住房供应。优化保障性租赁住房户型和房源区域布局，充分考虑中心城区的居住密度，控制户型面积，提高区域租住需求与房源户型供应的匹配度。坚持“政府引导、多元主体参与”，充分发挥市场机制作用。引导多主体投资、多渠道供给。突出城市环境与居住品质和谐发展，保障性租赁住房项目应与周边配套设施“同步规划、同步建设、同步交付”，持续推进“15分钟便民服务圈”。建立健全保障性租赁住房服务管理平台，将其接入全国、全省房地产监管信息平台，实现对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监管。

……

过去十余年间，A市政府已投入巨额资金建成了一大批保障性住房，为城镇中低收入家庭、外来务工人员解决了居有其所的大问题。随着一批批保障房小区建成交付使用，许多后期管理出现的困难和问题，亟待认真研究分析，切实加强解决，以期把好事办好。

为了深入贯彻落实全国“两会”及习近平总书记关于住建工作的各项重要批示精神，全面聚焦省住建工作会议总体要求，进一步优化全市保障性住房后续管理工作，市保障性住房管理中心计划于2021年11月召开“全市保障性住房后续管理专题座谈会”，拟组织市保障性住房管理中心领导班子成员、各部门负责人、各区保障性住房管理中心负责人，围绕保障性住房后续管理的主要问题及相关建议进行专题研讨。