2019年天津市农村专职党务工作者招聘考试《综合应用能力》真题试卷及答案【含解析】

资料简介

　　2019年天津市农村专职党务工作者招聘考试《综合应用能力》真题试卷及答案【含解析】

　　一、注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用碳素笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按答题要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　二、给定材料

　　材料1

　　近期，浙江省嘉兴市南湖区召开农村土地工作会议，各镇交流土地确权工作进展的同时，也由测绘部门对土地确权成果汇交及档案整理工作进行了业务培训，推进农村土地确权工作“质速并举”。南湖区在确权登记工作开展过程中，根据派出所提供的人口户籍信息，结合二轮承包台账、承包合同、经营权证等相关原始档案资料开展承包户和承包地块调查，形成承包方调查表和承包地块调查表。同时，组织熟悉情况的小组长和测绘人员一同，对农户的土地承包关系、地块面积、空间位置等进行指界测量，着力做到村不漏户、户不漏人、人不漏地块。区农经局和测绘单位也一起对全区41个确权村进行实地走访，现场了解各个村在土地确权过程中发现的问题和困难，对承包方代表已死亡、承包地块互换等个性问题给予现场指导，对走访过程中发现的土地已被征用、两分两换后四至不明等共性问题，先进行梳理汇总，再召开镇级会议统一提出解决方案。针对七星街道、余新镇、大桥镇等部分已列入征迁计划的村，通过街道上报、区政府批准的程序，同意暂缓确权；针对新丰镇“动账不动田”的村，决定暂缓实施；针对金星村两分两换整村流转造成土地四至难以明确的村，建议在整片土地测量定位基础上，采取确权不确地。南湖区在土地确权工作开展过程中，通过严格程序操作，把握上级文件精神，做到不出偏差、不留后患，让农民吃上“定心丸”。

　　成立机构、制定方案、宣传培训、收集资料、摸底调查、制作底图、外业调查、内业处理、张榜公示、签印确认、审核颁证、归档建库和检查验收，农村土地确权十三步中，多数流程与测绘公司有着直接或间接的联系，因此，可以说，测绘公司的工作效果如何一定程度上决定着土地确权全局的质量和进度。而流水线式“并联打证”便能在一定程度上提高工作效率。作为广东省罗定市确权工作的作业单位，地质测绘院派出熟悉业务的骨干进驻基层，共举办市、镇、村三级业务培训班326场（次），培训业务人员8293人（次），并从去年3月中下旬开始，将技术人员分批次分派到各镇街现场指导摸底调查。经过外业调绘、内业数据处理及各项检查后，地质测绘院对罗定市的土地确权工作进行了一轮公示，按照操作规范的要求，公示资料只需公示图、公示表，但是罗定外出人口众多，留在家里的以老人、小孩居多，存在对公示资料理解困难的问题。结合实际情况，测绘院另外再多打印了一份“地块户籍信息核对表”，直接发放到户，农户可以更直观地查看到自己的户籍和承包地信息，有异议的可以直接在这个核对表上进行修改，无异议的初步签字认可。

　　湖北秭归县水田坝乡辛家坪村向整户外出打工的110个农户发出短信，通知他们在规定的时间内回家参与农村土地确权登记颁证工作，不能回家的则要求回复短信委托在家的亲朋代其指界、签订合同、申请领取权证等相关事宜。截止7月31日下午，全村整户外出的110户已有67户回乡参加土地确权工作、43户分别回复短信全权委托他人办理。通过深入广泛宣传发动，充分调动了广大农民群众积极参与农村土地确权工作的热情，农户的参与率达100%。

　　材料2

　　三农学者王先生组建了名叫“中国乡土文明论坛”的微信群，里面打卡云集。王先生出题：乡村衰败的主要原因是什么？因缺乏文化自信而导致的一系列自信的丧失。文化自信缺失的表现形式是什么？乡村人才流失、劳动力流失、财富流失，人才下乡和乡贤返乡使得乡村重拾文化自信有了可能性。乡村复兴的有效途径是什么？群主这种自问自答的题一出，回应者不少。

　　网友A：乡村人才、劳动力和财富的流失是因为没有文化自信？

　　网友B：没有经济的振兴，乡村就难以振兴。

　　网友C：就那几亩地，全年收入几千块，人才没法不外流。

　　网友D：资源整合，农村资产、资金、资源的整合，进行消费、生产上的共享来共赢。

　　网友E：这里有文化的因素，比如，十一回老家，我问玉米种花生种，还有没有可以自己留种的，说已经没了，全是买。

　　网友F：多个因素造成的，还得多管齐下来治理。不过，对于有一定资源的农村，可以实现点的突破。

　　网友J：我觉得流失不是因为不自信，也不是因为城市有多好，而是城市有他们想要得到的东西，比如更多的就业机会、更优质的教育资源、体现自我价值的更大舞台等。如果乡村也能够满足，就不会有流失啦。

　　网友I：乡村衰败的核心原因不在于文化，是经济因素。反之，乡村振兴的关键因素在文化，这已经是被反复证明了的。

　　网友H：人对美好生活的追求是挡不住的，无论城乡单向流动到双向流动再到相对均衡，这个过程是以人的意志为转移的，政策法规只能加速或减缓这个过程，奔向各自认为的美好生活的步伐停不下来。

　　中国乡村为什么会衰败，其根源如上文中一些三农研究者所言。是乡村资源匮乏、信息不畅、经济困顿的结果。表面上看好像是文化不自信，实质上是经济缺发展，因为文化不自信是经济不自信的投射。

　　材料3

　　的确，许多发展中国家，包括我国在内，在改革前还没有解决“吃饭问题”，农产品供给严重短缺，处于“民以食为天”的状态。解决“民食”问题的农业自然也是“天大的事”，是重中之重。而我国现在与上面情况都已完全不同。一方面，经过30多年农业的长足发展，如今的中国已不再像改革开放前那样操心“吃饭”问题，受困于农产品供给不足。但另一方面我国也不像美国、法国、加拿大、阿根廷、巴西等国家那样定位为面向全球市场的战略性大农业出口国，对农业生产过剩、农业经济周期和国际农贸谈判之类问题极为关切。我们资源禀赋决定了中国农业基本上是内需型的。

　　过去说农民应该兼业化，“农民工”在城市安家就受到种种阻绕，“重庆模式”走红时有官员甚至声称民工做“两栖人”是防止重庆出现贫民窟的不二法门。但是后来官员和公司盯上了农民的土地，同样的，官员又开始大讲“两栖人”如何造成“土地利用不经济”，开始用种种手段强迫农民变“市民”了。

　　总之，我国现在面临的关键性问题不是“农业问题”而是农民问题。“农村问题”同样如此。工业化、城市化过程会导致农村人口下降，许多乡村社区因此消失，这是几乎所有现代化成功的国家都经历过的阶段，但是像我国如今这种关于“乡村衰败”的强烈呼声却是很少见的。

　　材料4

　　农民外出的直接驱动力是货币支出压力，而深层原因则是为了家庭、为了孩子。从家庭结构看，农民外出流动对家庭结构造成了一定的冲击，农民在外出流动过程中形成了诸如分离的核心家庭、分离的扩大家庭、分离的联合家庭、分离的主干家庭等多种家庭模式。农民工家庭离散问题进入政策议程最有可能的路径是借助于户籍制度改革的外溢效应和福利制度。

　　传统的农村家庭的夫妻模式是朝夕相处。现在这种长期分居的夫妻生活无疑是对他们家庭和婚姻关系的一大冲击。对于半流动家庭而言，在很长时间的夫妻分居生活中，他们各自生活在不同的社会环境中，受到不同文化、观念、生活方式的影响，与不同的人群发生交往，丈夫或妻子处于一种动态的、开放的、变化的生活环境，而另一方则处于相对静态的、封闭的、少有变化的生活状态之中，客观条件的差异造成了二人在知识、信息、技术、社会关系、生活态度等方面的差异，同时也从客观上带来夫妻在城市化进程中的不同步性，出现名存实亡的婚姻。在农民工阶层中的一些“农民工大款”，当他们的经济收入达到一定数量、身份地位达到一定程度的时候，他们对婚姻的态度也发生了变化。一部分农民工大款，在城里包二奶，养小老婆，更有甚者抛弃糟糠之妻。大量的流动农民家庭都长期处于一种夫妻分居的状态，也必然影响他们在城市里的消费。农民工家庭这种长期夫妻两地分居的生活不利于对下一代的教育，孩子缺乏一个完整的家庭，缺乏完整意义的父爱和母爱，他们往往都是和（外）祖父母一起生活，没有人对他们进行管教，不利于他们的成长和教育。

　　一元钱买不了几块砖，但在河南省焦作市却可以让农民工拥有一个“家”。近日，焦作市农民工综合服务中心正式挂牌成立，并推出“一元公寓”：农民工每天只需交一元钱就可拎包入住，让不少农民工找到了家的温暖。“一元公寓”彰显了城市温情，释放了改革红利，我们期待更多“一元公寓”能够在各地推出。不仅要建设好，更要维护好、运营好。此外，更需要城市在医疗、子女教育、文化服务等多方面协同给力，让农民工的获得感更足、幸福感更强。

　　公积金贷款买房，农民工能不能适用？重庆丰都县经论证，从2016年10月开始试点。账户开通后，丰都户籍农民工和在外地打工的返乡农民工，连续缴存6个月可贷款。截至目前，丰都县有3388名农民工申请办理住房公积金，已放贷159笔，共计4730.3万元。目前还没有一例断缴和逾期的情况出现。公积金贷款为许多城镇工买房减了压。同时，丰都县委县政府对试点对象出台了购房优惠措施，多措并举给予农民工最大限度政策扶持。农民工购房可享受低息贷款、购房所需的契税先征后返，县政府每平方米还给予150至200元不等的补贴，如果农民工购买100平方米住房，可享受1.5万元政府补贴、4500元契税减免、1万元的开发商返利。

　　材料5

　　黑龙江省是全国信息进村入户工程整省推进10个示范省之一，省政府、省农委给予高度重视，将信息进村入户工程作为省政府重点工作加以推进。为保障工程建设顺利开展，在采取先建后补、奖补结合的基础上，积极探索社会资金的筹措，并充分利用银行和电信网点等现有基础资源以节约成本。目前，全省已整合金融、保险、通信、理财、医疗、农技、教育、缴费、电商等资源，通过信息终端机、手机APP和信息服务网站，提供公益服务、便民服务、电商服务和培训体验服务等四类服务。目前，该省开展便民服务530多万人次，涉及交易金额3600多万元。根据农产品上行实现“一村一店一品”发展要求，已有1060个益农信息社开通了本村网上店铺，并接入省级电商平台，拓展了农产品销售渠道。

　　2017年，江苏农业龙头企业发展势头迅猛。全省规模以上农产品加工企业主营收入近1.8万亿元，全省年销售额10亿元的县域优势特色产业达到162个。但同时，农业产业化发展也存在一些问题：主体多而不强、品牌杂而不响、产业融合程度低等。为此，江苏省农委将出台培育行业领军龙头企业行动计划，力争5年培育一批行业领军型农业龙头企业：推进农业产业化联合体建设，全省创建100个省级示范农业产业化联合体。

　　“老少爷们请注意了！咱村的四德榜今年换个评法，咱就把家里老爹老娘的被子晒到家门口比比，看谁家的被子干净······”天气渐暖、风和日丽，趁着村民们还沉浸在今年第一季度“善行义举四德榜”表彰的余兴中，山东省曲阜市息陬镇北元村的大喇叭又传出了新讯息。在这个有着15年评先树优历史的村子里，村民榜样的评选方法不断创新，可不管怎么变，紧扣“爱”“诚”“孝”“仁”传统美德的做法，自打开了头就一年也没断过。《汉书》中记载道，“礼失而求诸野。”意思是说，人本性中的“礼”，在偏远的地方丢失的少也更容易唤醒。这也成了用传统文化革除陋习、重塑文明乡风的原生动力。2018年4月16日，北元村所有村民家都迎来了同一群举着摄像机的“不速之客”，由村民代表、村“两委”成员等组成的35名“村庄偶像”评议团，开始挨家挨户了解子女孝顺父母情况和检查卫生，并进行打分评议。这样的督导，村里每季度都会进行一次，农村人好面子，铁腕一出，多年来养成的坏习惯想不改也不行了。做子女的纷纷把正房给老人腾出来，也开始懂得了把每顿饭的第一碗盛给父母，村民文明素质在潜移默化间得到提升。