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2023年公务员多省联考《申论》(海南C卷)真题试卷及答案【含解析】
材料一
外来务工人员小勇居住在J市东江街道鸣山社区,因工作原因经常昼伏夜出,而邻居陈阿姨每天早睡早起,双方生活习惯截然不同,多次发生纠纷。于是,小勇尝试向“娘家人”平台求助。接到调解预约后,平台工作人员马上联系到小勇和陈阿姨,并派人现场调解,最终双方达成调解协议。事件的圆满处置,得益于J市“外来务工人员服务管理”应用场景之一的“娘家人”。“‘外来务工人员服务管理’数字应用场景只是J市扎实推进诉源治理的一个缩影。”市委政法委林副书记说,诉源治理坚持“源头预防为先,非诉机制挺前”,将更多法治力量延伸到基层,对案件源头形成治理合力,有效预防和解决基层矛盾纠纷。
近日,J市N区人民法院行政争议调处中心成功调解一起行政强制案件,当事人梁某送来锦旗表达感谢。今年年初,N区茶恩镇政府责令梁某限期拆除未经许可搭建的冷库,然而梁某认为冷库是经村委会同意后才建的,主要用于储存果蔬等农产品,方便村民发展经济,遂向区法院提起行政诉讼,要求撤销镇政府责令限期拆除决定。调处中心受理此案后,经法官的耐心沟通、多次现场调查和调解,最终促成双方和解。参与调解的张法官说:“调处中心为群众和行政机关搭建了更为高效的沟通平台,行政案件协调和解率达30%以上,对于化解群众与行政机关之间的争议、完善诉源治理新格局发挥了重要作用。”
本着“事都捋一捋、理都摆一摆、法都讲一讲,讲着讲着心结就打开”的工作思路,J市检察机关近年来常态化推进检察公开听证,2022年,全市检察机关组织听证会600场,听证后矛盾化解率达90%。同时,J市检察机关还持续开展简易听证和上门听证,努力把信访问题在第一时间、第一地点解决到位,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。
拉几条长凳、摆几张桌子,笔记本电脑、打印机往上一放,一场简易听证会在杨大爷家的院坝拉开了帷幕。2022年初,湛某潜入杨大爷家盗窃现金1万元,公安机关抓获湛某时,他已将所盗钱财挥霍一空,由于湛某没有固定收入来源,无力赔偿杨大爷的损失。法院依法判处湛某有期徒刑,但杨大爷却一直不认可,多次上访。为解开杨大爷的心结,J市人民检察院何检察官和听证员来到杨大爷家,面对面释法说理。其实案情并不复杂,关键是如何让杨大爷理解判决。听证员在全面了解案情的基础上,进行了充分评议,形成了听证评议意见。听证会罢,杨大爷表示愿意息诉。“考虑到杨大爷家庭困难,湛某也没有赔偿能力,我们准备帮助杨大爷申请司法救助金。”何检察官说。
2022年11月17日,建筑工人老程一行来到J市M县诉源治理中心,投诉电力公司拖欠他们13万元工资。青山镇政法委员老黄得知后,立即组织公安、司法、供电等部门对双方涉及的单位、人员进行联合调解。经调查了解,该项目存在转包现象,当时项目款确实还未到账,承包人吴某又因故无法及时返回青山镇。经调解,由电力公司先行垫付老程等人的工资13万元。双方签订调解协议,政府、法庭、司法、公安监督跟进。
“种子法庭”是J市H区人民法院2022年探索推行的服务种业的工作模式。在涉种纠纷化解中,H区人民法院组建了专门的合议庭审理涉种案件,在当地大专院校、种子管理部门、制种龙头企业中,遴选了十余名“专家型”人民陪审员,为种业纠纷提供咨询,给案件审理增添专业视角。自该模式推行以来,H区人民法院办理的涉种纠纷非诉解决比例和调解成功率均超过70%,涉种案件平均办理周期比过去缩短了一半以上。H区人民法院荣院长说,“种子法庭”让涉种纠纷化解驶入“快车道”,让种企、种农诉累减轻,今后全区涉种案件也将逐步向该法庭归并,推动实现涉种案件办理专业化、专门化。
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