2024年公务员多省联考《申论》（海南A卷）真题试卷及答案【含解析】

资料简介

2024年公务员多省联考《申论》（海南A卷）真题试卷及答案【含解析】

材料一

“我们早上9点提交申请，不到半小时就收到资料检查通过的短信，10点签了个字，下午3点企业就注册成功了。”12月1日，创业者小苏在网上提交“企业开办一件事”申请，轻松完成了企业开办手续。

2023年以来，H市持续打造一体化智能化公共数据平台，不断提升平台服务支撑能力。目前，已建成一体化平台数据要素“一组库”，为76个市级部门、41个区县开通数据仓环境；“快办”平台精细化梳理了2866个政务服务事项，支撑53项“一件事一次办”上线运行；“快政”平台上线了16项协同功能，日均活跃用户40万。

H市N区双桂镇将原有办公场地建成为基层治理指挥中心，形成党建统领、经济生态、平安法治和公共服务4个板块。全镇共划为176个网格，全覆盖建立网格党支部或党小组，采取整合、招聘、下沉等方式，配备专职网格员176人。通过搭建智治平台，以网格为单元核准“人、房、地、事、物”等信息，实现全镇网格一屏统揽。一旦发生紧急事件，网格地图将立即变色并闪烁预警，实现即时感知、及时处理。

H市现有3000万常住人口，兼具“大城市”与“大农村”特点，治理难度大。2023年初，H市启动部署的市、区县、镇街三级数字化城市运行和治理中心正式运行，初步构建起全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。“如果说传统的城市管理是‘农家土布’，那么数字时代的城市治理就是‘江南刺绣’。”H市大数据发展局黎局长说。

目前，全市842家医疗机构已实现影像检查结果互认，共汇聚检查报告1925万份，存储数据1852TB；医疗机构可以跨院调阅患者的影像检查结果，避免患者重复检查，让医生的诊断更加高效；B区智慧养老服务中心对居家养老群体的居住环境进行适老化改造，装上一键呼叫等设备，一旦出现异常，工作人员会第一时间联系处理；在革命纪念馆，游客借助数字技术手段，穿越时空，沉浸式感受红色文化……

一年多来，H市始终坚持党建统领，把数字化、一体化、现代化贯穿到党建、政务、经济、社会、文化、法治建设全过程各方面，着力构建“六大应用系统”，编制应用重大需求清单、多跨场景应用清单和重大改革清单，梳理“一件事”思维应用场景930个。

数字化场景应用正逐渐改变着人们生活的方方面面，赋予城市发展生生不息的力量。H市加“数”前行，数字化运行与治理的想象和场景还在不断拓展……

 

材料二

2023年1月，Q省入选国家首批内外贸一体化试点地区名单。按照计划，Q省准备用三年左右的时间培育具有国际竞争力、内外贸融合发展的产业基地100家，内外贸一体化“领跑者”企业1000家。日前，为了解全省内外贸一体化试点工作中存在的问题和不足，省商务厅组织部分企业代表、专家学者以及有关部门负责人进行了座谈。以下是座谈会发言摘录。

省商务厅符厅长：在国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，我省积极探索推动内外贸一体化试点工作，并取得了一定的成效。一年多来，我们已认定省级“领跑者”企业744家、基地76个。通过内外贸产品“同线同标同质”的“三同”行动推动实现内外贸标准对接、内外贸产品质量一致。目前，全省已有400多家企业获得“三同”产品认证，并获得了相应补贴。

某新兴企业负责人张总：企业刚起步时，我们确实从政府那里获得了一些发展补贴，但“三同”这个事儿我们是在开会前才知道的。如果早一点儿知道政府的相关政策举措，我们就能少走一些弯路。

某儿童用品公司负责人林总：我们是一家外向型企业，近年来，开始布局国内市场，在多个省市建立了分公司。但在外省，“三同”需要重新认定，认定标准及认定后所使用的相关产品标识等不尽相同，导致各分公司都需要“另起炉灶”申报。此外，各分公司享受所在省的补贴政策又不一样，若放弃补贴，产品又缺少了价格优势。

某机电集团负责人陈总：过去，我们为满足海外客户的质量要求，在设施设备、人才储备、经营管理上标准高、投入多，生产成本较高。现在，以同样标准转向国内市场，却经常遭遇产品被仿制、低质低价不正当竞争等问题，高投入换不来高回报，政策补贴有点杯水车薪。

某市商务局胡局长：在我市开展“大走访大调研”活动期间，不少企业反映，目前的政策多是对具有一定实力的企业“扶优扶强”来支持其提升内外贸竞争力，这给本就在竞争中处于劣势的中小企业带来了很多压力，存在“保大”“汰小”的倾向。

某代工企业负责人钱总：我们做外贸代工20多年了，一直感觉订单量大、销售省事、货款到位及时。近几年兼顾国内市场，发现不仅竞争对手多、营商环境存隐忧，订单还不稳、货款常被拖欠。我听说，全省做外贸代工的企业有一半还未涉足内销业务。我理解他们宁愿去海外扩展低起点的新兴市场，也不想在国内市场建品牌、“卷”渠道。

某交通设备企业负责人杨总：我们生产的交通设备主要用于出口，一般只要与商务、海关、税务等部门打交道。现在一部分产品转内销，却要与商务、发改、税务、公安、市场监管等10多个部门打交道，有点儿“分身乏术”。

省市场监管局姜处长：最近，我们在处理一起投诉。某内外贸一体化公司在电商“大促”期间遇到竞争对手恶意刷差评，该公司前期为宣传促销活动投入了大量成本，结果却打了个“水漂”。据我们了解，遭遇这种情况的企业不在少数，净化市场环境还需要大家的共同参与。

某大学法学院王教授：去年，我们做课题调研时发现，国内中高端羽绒服品牌越来越受国际市场欢迎，而在国内，新开发的原创款式上市一周左右就可能出现高仿款。而传统的外观设计专利、商标权保护等知识产权诉讼手段一般很难在短时间内生效，容易让不法厂商利用时间差钻空子、牟暴利。如果有原创款式登记备案或其他即时保护机制，他们或许就无机可乘了。

某化妆品公司孙总监：以前，我们想抓住国内电商行业发展机遇进军国内市场，没想到这几年电商平台高额的中间费用反而拖累了企业发展。如今，我们交给电商平台的各类中间费用接近产品成本的40%，要是找一些平台的头部主播带货，中间费用更高。

某大学商学院毕教授：目前，直播带货等各类销售形式兴起，企业不仅需要不断增加产品曝光度以提升销量，持续运营电商平台的线上店铺、参与各类促销获取公域流量，还要培养自己的带货主播以争取定价主动权，这都需要企业投入不少的成本。

省商务厅符厅长：感谢大家今天针对内外贸一体化发展工作开诚布公地摆问题、提建议。下一步，我们将深入分析内外贸一体化“好事多磨”的根源，进一步打好“组合拳”，用实实在在的举措让内外贸一体化“好事成真”。