2017年8月5日哈尔滨市市纪委遴选笔试真题

　　材料9：略

　　材料10：泰州的“蜗牛奖”，与以往多地出现的民众给政府部门送蜗牛、送皮球的批评和监督方式不同， 它是由市委市政府设立的一个批评和监督机制。 市委市政府明确， 给那些推进重点项目不得力、 履行行政职能不到位、 解决群众关切问题不及时的责任人发放“蜗牛奖”， 以此倒逼各项工作高质量高效率、 快推进快到位。

　　蜗牛奖的积极意义， 在于党委政府变被动评判为高调的主动评判， 进而与民众的评判一起发力， 可以起到一加一的效果。

　　然而反对的声音认为， 一些部门和官员的工作没做好， 不等于官员没尽到责任，给他们颁蜗牛奖，会让他们脸上挂不住，会让他们在领导和广大党员干部心目中留下不好的印象，会受到一些人的嘲笑，会影响这些官员的考核升迁，会让他们在全市人民面前抬不起来头来，容易导致一部分人破罐子破摔。

　　这种观点的荒唐之处在于对党和政府形象的认识不清与自相矛盾。 这几年随着反腐败的进一步深入， 党政机关中过去存在着的那种脸难看、 门难进、 事难办现象，现在脸不难看了， 门也不难进了，但事依然难办，民众不无诟病。可见，庸政、懒政、怠政行为，本身就是在损害党和政府的形象，这类官员、这些部门，他们在人民群众中的威信是有限的。 给他们留面子， 反而是丢了党和政府的面子。

　　给这部分官员和部门颁蜗牛奖， 实际上已经给足了面子， 也给了机会。 中国有句古话，知耻而后勇。这是耻辱感的两重性所决定的，一方面是压力，构成了挑战意识， 另一方面是机遇， 给你快马加鞭、迎头赶上去的机会。所以作为党纪、政纪和国法的一种补充形式， 泰州的蜗牛奖， 本质上不是羞辱奖， 而是激励奖。当然它有一个非常重要的前提就是， 必须是建立在党纪政纪和国法的完善和严明的基础之上，不能相互替代，不能混为一谈，否则容易弄成一场嘻嘻哈哈的游戏。

　　庸政、懒政、怠政行为，作为发展中的障碍，已经成为一个顽症，中央早就三令五申， 这几年也问责并处理了一批。 仅去年国务院部署开展的第二次大督查过程中， 因庸政懒政不作为而受到党纪政纪处分的官员就达249人， 其中厅局级干部达41人。 如果这些官员真有对党的事业和政府工作所应有的自尊心， 就应该有愧疚之心，改正之意。反之，这样的官员如果真在蜗牛奖面前放弃激励，放弃机会， 最终应该被关进党纪政纪和国法的制度笼子。

　　当然， 蜗牛奖作为一个评价体系和监督机制的创新， 它并不是万能的。 庸政懒政等作风问题， 作为一种特殊的腐败方式， 最终需要用反腐的制度与监管手段。

　　材料11： “要干事创业就要有好的作风，特别是领导干部作风要过硬，解决好精神状态问题。领导干部要有干事创业的精神状态，就要有好的作风。”习总书记总书记在黑龙江考察调研和3月7日参加全国人大黑龙江代表团审议时， 都提出要改进干部作风的要求， 可见改进干部作风对龙江振兴发展之重要。 干部作风决定事业成败， 有好的作风才能闯出新路子。 我们要深刻领会总书记的殷殷之意，入脑入心见诸于行动， 以作风建设为抓手提振精气神。

　　实现龙江的全面振兴发展， 既有客观上的制约因素， 更有主观上的差距和不足。精力不集中、能力跟不上、工作不落实等问题，在一些干部当中还比较突出。存在着只要不出事、宁愿不做事的平庸心态，存在着事事为个人着想、处处斤斤计较的私心杂念，存在着一遇到问题就躲、一真碰硬就回的畏难情绪，存在着解决问题老办法不管用、 新办法不会用的本领恐慌。 这些作风方面的问题， 与龙江全面振兴是格格不入的。全面振兴，也是勇闯新路、大破大立的过程，光有智慧不行，四平八稳地干也不行，更需要一股闯劲，一种精气神。

　　“越是困难大、矛盾多，越需要埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追

　　求卓越的好把式， 而不是坐而论道的假把式， 拖拖拉拉的软把式， 弄虚作假的歪把式。”总书记的话，语言犀利，醍醐灌顶。改进作风，就必须要求真务实。问题是时代的声音，也是做好工作的风向标。求真务实，就是要坚持问题导向，强化问题意识。 对领导干部而言， 看不到问题是最大的问题， 不解决问题是最大的失职。要脑子里始终装着问题，始终围绕问题研究思路、拿出对策，在不断解决问题中推进发展。 龙江振兴发展的大政方针已经明确， 当前的重中之重就是心无旁骛抓落实，做到说一件、干一件、成一件。如果还是左顾右盼、忽忽悠悠，再抓不住这一重大历史机遇， 那就是对龙江人民的不负责任， 就会愧对党中央的关怀和期望。

　　第一题：

　　根据材料1概括干部队伍中存在的懒政怠政问题原因， 200字， 15分。

　　第二题：

　　根据材料8针对祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题提出解决对策，

　　第三题：

　　根据材料10，假定你是某机关工作人员，请整理一份关于“蜗牛奖”设置和实施情况的简报，25分，500字。

　　第四题：

　　请结合给定材料，以“我们需要埋头苦干的真把式，雷厉风行的快把式，追求卓越的好把式，而不是坐而论道的假把式，拖拖拉拉的软把式，弄虚作假的外把式”为话题，自拟题目，联系实际，议论文，1000—2000，40分