2016年10月23日贵州省直机关遴选笔试真题

　　【参考答案】

　　多措并举加强乡镇干部队伍建设

　　乡镇是我国最基层的政权组织，是我们党执政的基础层级。乡镇干部是党在农村基层的执政骨干、联系群众的桥梁纽带，是党的路线方针政策和各项工作任务贯彻落实的组织者、执行者和推动者。因此，建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效、适应农村工作需要的乡镇干部队伍至关重要。

　　要拓宽来源渠道，改善队伍结构。坚持按编制员额及时补充人员，县级机关不得变相占用乡镇编制，可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。改进乡镇公务员考录工作，一般应纳入省市县乡“四级联考”，也可以面向社会单独组织，对招人难、留人难的艰苦边远乡镇，可适当降低进入门槛。注重从大学生村干部等服务基层项目人员、优秀村干部、优秀工人和农民定向考录乡镇公务员工作。扩大乡镇领导干部选拔视野，注重从企事业单位领导人员中择优调任乡镇领导干部。乡镇领导班子要形成老中青相结合的合理年龄结构，严禁任职年龄层层递减。

　　要加强培养锻炼，提高能力素质。加强思想政治建设和作风建设，引导乡镇干部继承和发扬实事求是、艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。建立健全密切联系群众制度，牢固树立群众观念，扎实做好服务群众各项工作。加大教育培训力度，注重实践锻炼，选派乡镇干部到上级机关、企事业单位学习锻炼，组织发达地区和欠发达地区互派乡镇干部挂职锻炼，不断提高乡镇干部的能力素质。

　　要严格管理监督，促进履职尽责。坚持从严管理，严格执行工作、考勤、病事假等相关制度，切实解决乡镇干部“走读”问题。坚决制止损害群众利益的行为，加强对乡镇干部履行职责的监督约束。完善科学考核机制，严格控制对乡镇领导班子和领导干部的“一票否决”事项，增强考核的科学性、针对性、实效性。保持乡镇干部队伍相对稳定，乡镇党政正职一般应任满一届，乡镇领导班子成员任期内一般不得调动或调整。明确乡镇新录用公务员和事业单位工作人员在乡镇的最低服务年限，服务期未满的一律不得调动。上级机关一般不得借调乡镇干部，因工作特殊需要短期借调的，应征得借调单位同级党委组织部门同意并明确借调时间。

　　要强化激励保障，激发内在活力。加大选拔使用乡镇干部力度，注重从具有乡镇工作经历的人员中选拔乡镇领导干部。县级机关提拔副科级以上领导干部，应优先考虑具有乡镇工作经历的干部。选拔县级党政领导班子成员，应优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部。要建立健全乡镇干部职务与职级并行制度，统筹研究完善工资待遇向乡镇倾斜的具体办法，重点向长期在乡镇工作的干部倾斜。要改善乡镇干部工作、生活条件，逐步改善乡镇机关基本生活设施，关注乡镇干部心理和身体健康，落实带薪年休假制度，对生活有困难的家庭给予适当补助。

　　提高乡镇干部队伍的能力和素质，事关我国经济发展，事关社会和谐稳定，事关实现“两个一百年”目标。我们要多措并举，加强乡镇干部队伍建设，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，激励乡镇干部扎根基层、安心基层，忠诚履职、担当作为、干净做事，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。