2016年3月5日内蒙古自治区直属机关遴选笔试真题

　　一、案例分析(45分，每题15分)

　　第1题：

　　材料：国务院出台《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》，卫生部门对餐饮业取消卫生许可证，统一由食品药品监督管理局发放许可并监管，发现疫情统一报卫生部门监测检疫。说了《决定》出台前卫生部门和食品药品监督管理部门对餐饮业的管理情况，餐饮企业既要向卫生部门申请卫生许可，又要向食品药品监督管理局申请食品流通许可，还要参加两个部门分别组织的培训，有些地方甚至收取培训费。

　　问题：

　　(1)请从政府职能角度分析出台《决定》的原因?

　　【参考答案】

　　第一，落实统一监管，避免多头执法带来的监管乱象;

　　第二，明确监管职责，进一步落实对企业的监管责任;

　　第三，提升服务能力，提高行政效率为企业松绑减负;

　　第四，转变监管方式，进一步建立健全事中事后监管。

　　(2)解析这项《决定》出台的影响和意义。

　　【参考答案】

　　这项《决定》的出台对我国的经济和社会将产生深远的影响，具体有：

　　第一，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管有利于切实为企业松绑减负，有利于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。

　　第二，有利于落实对餐饮企业的监管责任，进一步规范食品经营许可证审批和发放行为，依法依规依标准进行事前审查，优化审批流程，缩短审批时限，实行办理时限承诺制，着力提高办证效率。

　　第三，有利于加强对餐饮服务场所的事中事后监管，改进监管方式，建立信用体系，完善科学的抽查制度、责任追溯制度、黑名单制度和市场退出机制等，确保餐饮服务场所食品安全。

　　第2题：

　　材料：某部门处级领导要对其几个科级干部进行绩效考核，涉及到绩效工资的发放。制定考核方法后召开科级干部会议讨论，然后在大会上宣布。考核表由个人自评、科室人员和其他科室人员填写，处级领导根据考核表结果确定绩效考核。

　　几天后，各人员将考核表交至处领导处，考核结果不理想。个人自评都几乎满分，科室人员和其他科室工作人员考核明显带有感情色彩，同一科室对同一人评分出现明显高低分差距。有个能力突出的科级干部因为工作中得罪人结果得到最低分。

　　处级领导宣读考核结果，部分科级干部不服，纷纷找领导理论，最后绩效工资还是按以前额度发放，此次考核失败。

　　考核办法：

　　1.爱岗敬业，责任心强。。。(20分)

　　2.积极完成安排任务。。。(10分)

　　3.识人用人。。。(20分)

　　六七条吧，具体忘了。本考核表分别由个人自评、科室人员和其他科室人员评分，交由处领导处。

　　问题：

　　(1)分析考核失败的原因;

　　【参考答案】

　　第一，思想认识不足，缺乏对绩效考核本意的理解;

　　第二，考核流于形式，绩效考核结果最终未能运用;

　　第三，主观随意性大，考核中感情色彩强，不真实;

　　第四，指标指向不强，导致评估的准确性丧失殆尽。

　　(2)对这个部门的有效考核提出对策建议。

　　【参考答案】

　　第一，规范程序，加强监督，建立公开民主的多重评估体制。

　　第二，加强对评估主体的培训。为了减小评估者误差,提高绩效评估的准确性,可以对评估者进行培训。

　　第三，探索新的评估纬度，细化量化考核指标，建立标准化的绩效评估指标体系。

　　第四，择合适的绩效评估方法。既坚持领导考核与群众考核相结合，又要坚持平时考核和年度考核相结合。

　　第五，不断改进绩效评估方法，找出公务员绩效中存在的问题,针对存在的问题制定合理的绩效改进方案。

　　第3题：

　　材料：国家出台限塑令但是执行情况不理想。一次性塑料袋仍未减少使用。没有加工轻质塑料袋的工厂和销售不合格塑料袋的经销商受到过惩罚。大型超市执行较好，小的商铺怕对塑料袋收费会失去顾客。消费者认为塑料袋买回去还可以装垃圾。有商贩表示，《限塑令》刚出台时工商部门经常检查，现在没有检查过。

　　问题：

　　(1)分析《限塑令》面临窘境的原因;

　　【参考答案】

　　政府方面：政府公信力不足，执行力不够。缺乏对违规企业的监管防控，造成违规生产商家猖狂，监管流于形式。