湖南省省情概况

地理：

　　湖南古属荆楚之地。位于长江中游，因大部分地域在洞庭湖以南，故名。境内最大河流湘江贯穿南北，简称湘。湘江流域曾盛植芙蓉(莲花)，唐代诗人谭用之《秋宿湘江遇雨》诗中有“秋风万里芙蓉国，暮雨千家薜荔村”，故又有“芙蓉国”之美称。
　　湖南地处东经108°47′～114°15′，、北纬24°38′～30°08′之间。东以幕阜、武功诸山系与江西交界；西以云贵高原东缘连贵州；西北以武陵山脉毗重庆；南枕南岭与广东、广西相邻；北以滨湖平原与湖北接壤。省界极端位置，东为桂东县清泉镇大黄莲坪，西至新晃侗族自治县茶坪乡韭菜塘，南为江华瑶族自治县河路口镇姑婆山，北达石门县壶瓶山。土地总面积21．1875万平方公里，在全国各省区中居第10位。
　　湖南境内东南西三面环山，东为幕阜、罗霄山脉，西为武陵、雪峰山脉，南有五岭山脉。中部地区丘陵与河谷盆地相间。境内湘、资、沅、澧四大水系.整个地势南高北低，顺势向中、北部倾斜，呈敞口马蹄形。
　　湖南省已发现矿产141种，已探明储量的矿产94种，上矿产储量平衡表的矿产85种，发现矿产地1531处。湖南省矿产资源特色明显，分布集中。

气候：

　　湖南省地处亚热带，位于东亚季风区，属亚热带季风湿润气候，具有气候温和，四季分明，雨水集中，光热资源丰富的特点。年均气温17℃左右。由于受季风和地形的影响，气温分布的总趋势是湘南高于湘北，东部高于西部。如郴州比岳阳年均气温高 0．8℃左右，长沙比吉首高0．3℃—0.5℃。湖南省年平均降水量在1300～1600毫米之间，是全国降雨量较多的省份之一。降水强度大是湖南省降水的一个明显特征。大范围的强降水常使江河水位猛涨，大片农印被淹，是造成洪涝灾害的直接原因。湖南省最大月雨量超过800毫米，最大曰雨量超过300毫米，6小时最大雨量普达200多毫米，1小时最大雨量达150毫米，接近国内极值。

人口：

　　2005年11月1日零时，全省14个市、自治州的常住人口为6320 万人，与2000年11月1日零时第五次全国人口普查的总人口6440 万人相比，减少了120 万人，减少1.90%。全省2005年底常住人口为6326万人。

　　自2004年11月1日至2005年10月31日止，全省共出生74.32万人，死亡42.15万人。按常住人口计算出生率为11.90‰，死亡率为6.75‰，人口自然增长率为5.15‰。
　　全省人口中，居住在城镇的人口2338万人，占总人口的37.00%；居住在乡村的人口3982万人，占总人口的63.00 %。与第五次全国人口普查相比，城镇人口占总人口的比重上升了7.25 个百分点。

　　全省人口中，男性为3277万人，占总人口的51.85%；女性为3043万人，占总人口的48.15 %。性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为107.65。

　　全省人口中，汉族人口为5640万人，占总人口的89.24%；各少数民族人口为680万人，占总人口的10.76%。与第五次全国人口普查相比，汉族人口减少了142万人，减少了2.46 %；各少数民族人口增加了22万人，增长了3.34%。

　　全省人口中，具有大学程度的人口为240万人，高中程度的人口为815万人，初中程度的人口为2326 万人，小学程度的人口为1984万人。与第五次全国人口普查相比，大学程度的人口增加51万人，高中程度的人口增加99 万人，初中程度的人口增加30万人，小学程度的人口减少480万人。

行政区划：

　　行政区划的形成及管理体制的确立与演变，是在漫长历史过程中逐步发展并日趋完善的。湖南现在的疆域经过多次演变而成。春秋战国属楚。秦(公元前221年—前206年)置有黔中、长沙两郡。西汉(公元前206年—公元25年)属荆州，辖武陵郡、桂阳郡、零陵郡和长沙国。东汉(公元25—220年)，将王莽乱政时所改郡县名全部恢复原名。三国时期(公元220—265年)，属荆州，分10郡。西晋时期(公元265—317年)改设9郡。东晋时期(公7L,317—420年)分属荆州、湘州、江州。南北朝(公元420—589年)，州、郡几经变动，至隋(公元581—618年)统一全国后，实行裁州并县政策，改州、郡、县三级为郡、县二级制，湖南境内分8郡。唐(公元618—907年)复改郡为州。宋(公元960～1279年)分属荆湖南路和荆湖北路。元(公元1271—1368年)建立省制，属湖广行省。明(公元1368—1644年)属湖广布政使司。
　　清康熙三年(公元1664年)置湖南布政使司，始称湖南省。中华民国元年(公元1912年)起，湖南废除府、厅、州，保留道、县两级，并改变部分县名。民国29年(公元1940年)，湖南划为10个行政督察区，各区辖6～10县不等。至1949年7月，湖南共设10个行政区，2个市，77个县。
　　1949年8月5曰，湖南和平解放。8月19日成立军事管制委员会，8曰29日建立人民政权。随后建立10个专员公署：长沙、衡阳、郴县、常德、益阳、邵阳、零陵、永顺、沅陵、会同，分管77个县。1950年1月，成立湘西行政公著，辖沅陵、会同、永顺3个专著。到1977年底，全省共设10个地区(行政公署)、1个自治州、1个特区、3个地级市、7个县级市、86个县、4个自治县、13个市辖区。
　　改革开放以后，至1989年，全省辖8个地级市、5个地区、1个自治州，17个县级市、71个县、7个自治县、30个市辖区，621个镇、2807个乡(含79个民族乡)。
　　至2002年底，全省设13个地级市、1个自治州：设16个县级市、72个县(其中7个自治县)、34个市辖区，计122个县级行政建制；设8个县辖区；设221个街道办事处、1097个镇、1228个乡、98个民族乡。与1989年行政建制比较，不难看出，城镇化速度加快，政区的调整在区域经济和社会发展中发挥了积极作用。

经济：

　　1、日益完善的基础设施。首先看交通。全省已基本形成了水陆空立体大交通网络。境内有6条铁路干线，还有正在建设的洛湛铁路、渝怀铁路，营运里程达2771公里，居全国第7，其中电气化线路1424公里。公路营运里程8．5万多公里，居全国第4，其中高速公路1218公里。有长钞黄花机场、张家界荷花机场两个国际机场，及开通了数条国内航线的常德机场、永州机场，怀化芷江机场也正在抓紧建设，航空年旅客吞吐量达180万人次。全省有内河航道1万多公里，居全国第4。其次看电信。湖南电信走在全国前列，已建成了全省现代化电信网络，电信通信能力达到了发达国家水平。固定电话用户达944万户，移动电话用户达 840万户，国际互联网络用户211万户，每百人电话普及率达28％。

　　2、不断优化的投资环境。经过多年治理，湖南以政务、法制、治安、诚信等为主要内容的投资软环境不断得到改善。努力转变政府职能，深化行政审批制度改革，减少了办事环节，提高了办事效率；对乱收费、乱摊派、乱罚款等违法乱纪行为也加大了治理整顿的力度，取得了明显成效。目前，全省各级各部门正在大力营造一个与市场经济规则内在要求和ＷＴＯ规则相适应的高效优质的服务环境、稳定安全的治安环境、公平竞争的市场环境和规范严明的法治环境，努力做到“亲商、安商、富商”，切实保护投资者的合法利益。
　　在湖南投资兴业的营商综合成本低，有明显的比较优势。特别是水价、地价、电价、劳动力成本等都相对较低，且劳动力资源十分丰富。比如，电力方面，湖南水能资源丰富，电价便宜。
　　湖南的非工业、普通工业电价0．5 4 3元人民币／千瓦时，大工业电价0．4 2元人民币／千瓦时。新投产的用电大户可以直接与发电企业签订购电合同，由双方协商供电价格，一般在0．3 5元／千瓦时以下，丰水期用电或低谷时段用电，电价还可以降低，而东部沿海发达地区工业用电一般要0．7一0．8元，这对高耗能企业降低成本十分有利。劳动力方面，一般劳动力年工资成本，长沙在8300元左右，湘潭、株洲、岳阳、益阳、衡阳、郴州等市州则在6000元以下。土地方面，长沙、株洲、湘潭每亩 8—15万，其他市州5—8万。在实际操作中，还采取“政策随着项目走”的办法，对重大工业项目用地实行更加优惠的地价。水费方面，湖南工业用水1．3 6元／吨、生活用水1．2 2元／吨。而上海、广州等发达地区的工业用水在1．9元／吨左右。
　　3、持续快速发展的良好势头。在祖国大陆实施改革开放的政策以来，湖南以区位和资源优势为依托，不断深化改革、扩大开放，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，经济建设和各项社会事业都取得了显著成就。
　　国民经济快速增长，总体实力明显增强。自上世纪80年代以来，湖南经济以年均9％以上的速度增长，2003年GDP达到4634亿元，居全国第12位。传统的农业正在向产业化迈进，特色农业、现代农业正在兴起。工业已形成门类齐全的体系，国家规定的40个工业大类197个中类中，湖南有39个大类和 188个中类，形成了有色冶金、工程机械、食品医药、建材化工、轻工纺织、
　　电子信息等支柱产业。第三产业尤其是旅游、文化、信息等新兴服务业发展势头强劲，旅游总收入已相当于全省GDP的6．3％。
　　对外开放日益扩大，开放型经济蓬勃发展。目前，全省已与160多个国家和地区建立了经贸往来，开发出口商品3000余种。2003年，全省进出口总额为 37．3 6亿美元，其中出口21．46亿美元，进口15．9亿美元。全省协议利用外资23．76亿美元，实际利用外资17．9亿美元，其中外商直接投资14．89 亿美元；实际利用内资335亿元。世界500强跨国公司已有2 8家来湘落户。
　　社会事业不断取得进步，人民生活明显改善，已总体实现了从温饱到小康的历史性跨越。2003年，全省城镇居民人均可支配收入7674．2元，农村居民人均可支配收入2 471．6元。城镇居民平均每百户家庭拥有家用汽车0．27辆，家用电脑26．7台；农村居民平均每百户家庭拥有彩色电视机49．6台，电话机41．4 台，移动电话机15．4部。
　　当前，湖南同全国一样，已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程的新阶段。省委、省政府确立了湖南省全面建设小康社会的目标：到2005年，全省GDP总值达到5 700亿元，人均GDP8450元，财政总收入500亿元，城镇化水平达到36％，5年累计完成全社会固定资产投资7300亿元；到2 00 8年，GDP总值比2000年翻一番，2020年前翻两番，2020年人均GDP总额超过3000美元；基本实现工业化；建成比较完善的市场经济体制和更具活力的开放型经济体系。全省将步入经济不断繁荣、社会不断进步、生活水平不断提高、生态不断改善的发展道路。
　　交通：湖南境内已有京广、湘黔、湘桂、浙赣、石长、焦柳、洛湛等7条铁路干线连接东西南北，渝怀铁路湖南段将于年内竣工投入运营,铁路营运里程2774.15公里，居全国第九位。公路有 106、107、319、320等七条公路国道贯通全省腹地，公路里程87877多公里，已建成的高等级公路有京珠高速湖南段、长沙－益阳－常德、湘潭－邵阳、衡阳—枣木铺、长沙－浏阳、易家湾－株洲，2004年末，高速公路里程达1218公里，迈入全国十强行列，还有常德－张家界、邵阳－怀化等高等级公路正在修建，将于今、明年竣工通车。长沙黄花机场和张家界机场航班可直达韩国、香港，常德机场、永州机场和芷江机场已投入使用。航道里程达11968公里，拥有岳阳城陵矶外贸码头两个5000 吨级泊位。
　　电力：全省主干电网建设、城市与农村电网改造已取得明显成效。截止2004年底，我省现有发电装机容量为1405万千瓦，2004年完成发电量614亿千瓦小时。
　　通讯：通讯能力逐年成倍增长，光纤电缆、短波和微波构成了四通八达的电信网。2004年末全省固定电话用户1085.9万户，移动电话用户数达965.7万户，平均每百人拥有固定电话16 部，移动电话14.2部。已建成湖南信息港并开通国际互联网、县以上大容量长途数字传输网、程控电话网、移动电话网、市州以上会议电视电话网、数字数据网、语言信息服务网等七大现代化电信网。所有的县市区开通了国际、国内直拔长途电话业务。