2015年浙江公务员考试申论真题及答案（A卷）

一、阅读“材料1”中划线部分，请指出创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因。

　　要求：结合资料，全面、深刻、准确。字数不超过300字。

　　【解析】

　　本题是一道归纳概括题，主要考查应试者阅读理解和分析材料的能力。解答好此类题型的基础在于充分理解和把握材料，然后按照题目要求将答案从材料中提炼出来。从这句话可以看出，这道题应该从两个方面来作答，创客令人“爱也难”主要是创客创意的实现需要诸多限制条件;而让人“不爱也难”主要是创客所带来的积极影响，主要体现在创客对促进创新、制造业、山寨企业和人才培养的影响。

　　【参考答案】

　　创客让人爱也难，原因是创客运动需要有创意，并将创意变成产品原型;需要颠覆传统制造业发展模式，借助互联网和用户体验来推动;需要强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀作为支撑。

　　让人不爱更难，是因为创客运动没有职业范围和身份限制，能充分挖掘和释放大众群体的创新力;引领制造业向个体式和去中心化的方向发展，个性化需求生产可避免同质化竞争，同时给个体式制造业带来发展机遇，并创造大量的就业岗位;将创客的设计和创意嫁接于以低端仿造为生的山寨企业，为山寨企业转型找到出路;盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。

　　二、在资料“3-4”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变这种困境的建议。

　　要求：概括准确，建议合理、可行，针对性强。字数不超过350字。

　　【解析】

　　这是一道主要测查应试者提出和解决问题能力的复合型对策题，要求在总结问题的基础上，梳理对应措施。此类题型相对来说，需要能够准确梳理出材料反映的“问题”，只要能够准确地梳理出“问题”，才能有效把握相关“对策”，而具体对于本题的作答，材料中突出的相关信息点还是非常清晰的，但比较难的是就这些信息点的整合归类，参考答案中呈现的“问题”，就是经过整合后，围绕两个方面展开的，“对策”也是直接针对性地进行把握的。而此类题型的基本作答形式，同样也应注意整体作答的条理性，思路的明确性，当然，也包括卷面等因素。

　　【参考答案】

　　垃圾分类、秸秆回收有利于保护环境，减少资源的浪费，应该提倡，但在实际工作中因各种“困境”而难以实行，具体表现在：群众环保意识薄弱，居民垃圾分类意识淡薄，村民习惯性焚烧秸秆的现象普遍存在。回收工作不到位，垃圾回收价格低、不及时，影响居民垃圾分类的积极性，环卫工人常将垃圾混装运输，秸秆回收缺乏落实。政府投入不足，导致对秸秆加工还田补贴少，增加了农民的成本负担。

　　针对以上问题，应做好如下工作，一是增加资金投入，提高对城市垃圾分类的投入和农村秸秆回收的补贴。二是加强对回收工作的管理，明确垃圾分类处理的责任追究体系，杜绝垃圾混装、回收不及时现象，确保回收举措得到贯彻落实。三是加强宣传教育，积极发动志愿者，构建深入群众进行垃圾分类指导、宣传烧秸秆的危害的常态化机制，引导人们养成良好的环保习惯。

　　三、“给定资料5”中的“归零”说法，耐人寻味。请你结合实际、自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。(50分)

　　要求：(1)主旨明确，内容充实;(2)结构完整，论述深刻;(3)条理清晰，语言流畅;(4)字数在1000-1200字。

　　“归零”是一种“破旧立新”的力量

　　“落红不是无情物，化作春泥更护花”，世间万物的新陈交替都是一次归零，“归零”不仅是终结过去，更是开启新生。当前，我国的改革已进入深水区，山寨现象、腐败问题、思维僵化，创新缺乏等制约着经济社会的健康发展。面对新形势下全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新任务，我们亟需借助“归零”力量，以摧枯拉朽之势扫除旧思维、旧模式，为社会发展开创新局面。

　　“归零”，让思维禁锢得以突破。现在是一个大数据时代，人们被逼跟着数据在走，跟着前人的脚步走，却很少有人去摆脱固有的思维，倒退到原点回顾一下当初为什么要做这件事情，造成的结果就是产业的同质化竞争激烈、模仿和抄袭此起彼伏，社会整体的创新能力降低。“无论走多远，都不要忘了当初为什么要出发”，思考初衷是对自身的归零，归零之后一切的成败得失都不复存在，只有牢记初衷，认真审视自身优势和不足，才能结合自身实际情况作出最恰当的决定，以勇于尝试、敢于犯错的决心来践行，打破思维的禁锢，从而排除盲从，培养出独立思考的品质，为我们打开新的视野。

　　“归零”，让创新力得以释放。曾经，创新是从事科研和技术工作的专业人才干的事情，普通大众由于身份和职位的限制，无法将自己萌发出的创意变成现实，而创客运动的兴起恰恰就是一种以实现自我诉求的“归零”。这种“归零”，不仅打破了身份和职位的限制，让人们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，回归内心最初始的诉求，挖掘潜在的巨大创新力，更将大众群体中蕴藏的巨大创新力释放出来，有效地运用到以低端仿造为生的山寨企业的改造中，帮助山寨企业摘掉仿造的“帽子”，走上转型升级的道路。

　　“归零”，让公平正义得以彰显。“朝中有人好办事”，这种带有封建陋习的“潜规则”在当今社会依旧盛行。大到处理民事纠纷、土地开发，小到升学、购票、挂号，“办事就要托人，不托人就难办事”已成了很多人的共识，导致社会送礼风气盛行，滋养了官场腐化堕落的温床，让官员手中的权利沦为为自身谋利的私器，严重妨碍了社会的公平正义的实现。互联网的普及使人们逐渐摆脱托人买票、找关系挂号的陋习，让“不托人也好办事”成为可能，随着这一观念的不断深入，必将促使权力回归掌权为公、用权为民的根本，让社会公平正义得到彰显。

　　“不忘初心，方得始终”，实现中华民族的伟大复兴是近百年来中华儿女共同的梦想和“初心”，也是我们这一代人的历史责任和为之奋斗的目标，站在新世纪的端口的我们比任何时候都更接近这个梦想，这需要我们牢记“初心”，将心态归零，借着这股力量，冲破阻碍，扫除弊端，为我国现代化建设开创出新天地。