2015年浙江公务员考试申论真题及答案（B卷）

　　一、根据“资料1”，概述“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。要求：全面、准确、简明，有条理。字数不超过250字。

　　【解析】这是一道主要测查应试者阅读理解、总结提炼信息能力的概括类试题，题型本身是非常简单的，但是，这道题目所对应的材料信息点非常的多，需要应试者在能够准确把握关键句的基础上，提炼相关信息点;此外，本题在作答的形式上，也需要注意概括类试题作答的一些基本性的要求，比如说”总领句“的明确，作答条理、思路清晰，卷面整洁等。

　　【参考答案】

　　“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果有：

　　对于制造业而言，是未来工业体系和经济发展的重要机遇，给个体式制造业带来机遇，并能与山寨企业优势互补，是山寨企业转型的一条出路。

　　对于社会而言，能够挖掘和释社会大众蕴藏的巨大创新力，创造出大量新的就业岗位，促进用自主创业的方式实现就业。

　　对于学校而言，盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。

　　二、在资料“3-4”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”并提出改变这种困境的建议。(30分)要求：概括准确，建议合理、可行，针对性强。字数不超过350字。

　　【解析】这是一道主要测查应试者提出和解决问题能力的复合型对策题，要求在总结问题的基础上，梳理对应措施。此类题型相对来说，需要能够准确梳理出材料反映的“问题”，只要能够准确地梳理出“问题”，才能有效把握相关“对策”，而具体对于本题的作答，材料中突出的相关信息点还是非常清晰的，但比较难的是就这些信息点的整合归类，参考答案中呈现的“问题”，就是经过整合后，围绕两个方面展开的，“对策”也是直接针对性地进行把握的。而此类题型的基本作答形式，同样也应注意整体作答的条理性，思路的明确性，当然，也包括卷面等因素。

　　【参考答案】

　　垃圾分类、秸秆回收有利于保护环境，减少资源的浪费，应该提倡，但在实际工作中因各种“困境”而难以实行，具体表现在：群众环保意识薄弱，居民垃圾分类意识淡薄，村民习惯性焚烧秸秆的现象普遍存在。回收工作不到位，垃圾回收价格低、不及时，影响居民垃圾分类的积极性，环卫工人常将垃圾混装运输，秸秆回收缺乏落实。政府投入不足，导致对秸秆加工还田补贴少，增加了农民的成本负担。

　　针对以上问题，应做好如下工作，一是增加资金投入，提高对城市垃圾分类的投入和农村秸秆回收的补贴。二是加强对回收工作的管理，明确垃圾分类处理的责任追究体系，杜绝垃圾混装、回收不及时现象，确保回收举措得到贯彻落实。三是加强宣传教育，积极发动志愿者，构建深入群众进行垃圾分类指导、宣传烧秸秆的危害的常态化机制，引导人们养成良好的环保习惯。

　　三、从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变，请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇议论性文章。要求：(1)主旨明确，内容充实;(2)结构完整，论述深刻;(3)条理清晰，语言流畅;(4)字数在1000-1200字。

　　习惯的是是非非

　　——改变“习惯”思维 托起创新中国梦

　　习惯是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生。然而，在日新月异的经济社会发展中，部分习惯却成为阻碍我们进步的拦路石。从部分地方政府的每逢佳节倍思“清”到环保垃圾分类效果不好，从节日鞭炮大量燃放到秸秆随意堆放燃烧，凸显了“习惯”思维的危害。因此，为实现中华民族伟大创新梦，推进社会发展进步，亟需改变“习惯”思维。

　　引导思维是关键。“人应该支配习惯，而决不能让习惯支配自己”。然而，当前“因循守旧”的思维在民众生活、政府工作中仍然占多数，凸显了创新意识的缺失。因此，一方面，需要通过倡议书、公开信、宣传海报等途径，加大对生活与工作方式创新的宣传、引导，倡导广大民众提高自我认知的能力，为新方式的发现与推行营造良好氛围，使新工作与生活方式成为常态、成为风尚。同时，号召党员干部带头践行新生活与工作方式，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗，创造积极创新的良好社会环境。另一方面，创新宣传方式，灵活运用互联网媒介。如通过网络逼真地模拟献花、点烛、烧香、烧祭品等;在网上开微博、博客或专题论坛，通过传播文明、有效的新方式，引导人们接受新型文明。

　　完善政策是保障。当前，互联网的开发应用、环境保护的日益加强、垃圾分类举措的推行等都体现了创新的思维，但在具体落实方面，亟需政府政策的支撑。因此，首先，结合实际情况，建立健全针对社会陈规陋习的管理条例，如针对秸秆燃烧，湖北省通过了《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，各行政区内禁止露天焚烧秸秆，以法制的力量倒逼“习惯”思维的转变。其次，充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素给民众带来的不信任感，提高民众对新工作与新生活的认知度。最后，在完善政策法规的基础上，可安排和部署执法人员及志愿者对公共场所进行重点管理，发现违反政策行为及时劝导，引导其选择更加文明的行为方式。

　　奥古斯丁认为“习惯不加以抑制，不久它就会变成你生活上的必需品了。”因此，只有从思维引导上下功夫，从政策落实上做工作，革除“因循守旧”的习惯思维，创新解决问题的方法，才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。