综合管理类【A类】综合应用能力章节题库(答案+解析)【2025版】

资料简介

综合管理类【A类】《综合应用能力》题库(答案+解析)【2025版】

 

一、给定材料

1． 材料一

近些年来，随着我国社会主义现代化建设步伐的稳步迈进，法治建设进程如同高速行驶的列车，不断加速前行，在这波澜壮阔的法治蓝图之中，法治政府建设无疑成为全面依法治国的关键环节，起着中流砥柱的作用。它宛如一座灯塔，引领着政府行政行为朝着规范化、法治化的方向发展，为经济社会的稳定繁荣保驾护航。

然而，理想很丰满，现实却颇为骨感，在推进法治政府建设的这条充满荆棘的道路上，诸多挑战如影随形，给法治前行的步伐增添了不少阻力。

聚焦基层执法领域，便能发现部分地区深陷执法不规范的泥沼。以某县城市管理执法为例，当城管队员投身于整治占道经营这一日常任务时，他们的执法方式却简单粗暴得令人咋舌。在城市的大街小巷，一些流动摊贩不过是轻微违规摆放了摊位，或许仅仅是超出了规定界限几厘米，或是临时在非指定区域停留片刻，售卖一些自家种植的果蔬或是自制的手工艺品，本是生活所迫、小本经营，无伤大雅。然而，城管队员却全然不顾法定程序，既未事先履行告知义务，耐心向摊贩们讲解城市管理规定以及违规行为的后果，也未进行劝导教育，给予他们改正的机会，而是直接采取强硬手段，没收货物、强行驱赶。这一过激行为瞬间点燃了摊贩们的怒火，双方冲突一触即发，争吵声、推搡声打破了街头的平静，引得路人纷纷侧目，造成了极其不良的社会影响。如此一来，政府在民众心中的形象大打折扣，公信力也如受损的堤坝，出现了裂缝。

与之形成鲜明对比的是，在困境之中总有一些城市宛如破局者，积极探索创新执法模式，并且取得了令人瞩目的显著成效。A 市便是其中的佼佼者，它大力推行 “柔性执法”，在治理街头涂鸦这一城市 “顽疾” 时，独辟蹊径，城管部门主动联合社区、艺术院校，汇聚各方力量。他们深入城市的各个角落，寻找那些对街头涂鸦充满热情、富有才华的年轻人，将其组织起来，成立志愿者队伍。这些年轻人原本的涂鸦行为因缺乏规范引导，常常被视为破坏城市形象的 “乱涂乱画”，如今却在城管部门的悉心引导下，找到了合法合规的创作空间。在指定区域，他们尽情挥洒创意，一幅幅色彩斑斓、富有创意的涂鸦作品应运而生，这些作品不仅展现了城市的青春活力，还巧妙地融入了当地的文化元素，既美化了城市环境，又满足了年轻人艺术创作的需求，实现了城市管理与群众意愿的完美融合，如同奏响了一曲和谐的城市乐章。市民们对这种执法方式赞不绝口，执法满意度也随之大幅提升，政府的形象在民众心中重新焕发光彩。

再将目光投向行政审批环节，繁琐的流程和冗长的审批时间宛如横亘在企业发展道路上的巨石，成为了企业前行的 “绊脚石”。尤其是中小微企业，在它们满怀憧憬、创办初期，本应轻装上阵，快速抢占市场先机，却无奈陷入了行政审批的 “迷宫”。为了办理营业执照、税务登记、经营许可证等各类证照，企业负责人不得不奔走于多个部门之间，如同陀螺般忙碌不停。可各个部门之间仿若存在着一道道无形的 “壁垒”，信息不共享，企业被迫重复提交材料，大量的人力、物力、财力被耗费在这些琐碎的事务上。往往一个看似简单的审批项目，仅仅是因为材料流转不畅、部门审核拖沓，耗时数月之久，使得企业错过了最佳的市场时机，市场活力被无情地抑制，企业发展的热情也在这漫长的等待中逐渐冷却。

所幸，在这一片行政审批的 “困境” 中，也有城市勇于革新，闯出了一条光明大道。B 市大刀阔斧地推进 “最多跑一次” 改革，以破竹之势打破部门壁垒，整合政务服务资源，全力打造一体化政务服务平台。这一平台犹如一座桥梁，连接起了各个部门与企业、群众。如今，企业和群众办事只需轻松登录一个平台，一次性提交所需材料，后续各部门便通过后台数据共享，协同办理各项业务，审批结果也会统一反馈，让办事者一目了然。这一改革成效斐然，如今，B 市 90% 以上的政务服务事项已然实现 “最多跑一次”，企业开办时间更是被压缩至 3 个工作日以内，如同为企业注入了一剂强心针，极大地激发了市场主体活力，为当地经济发展注入了源源不断的强劲动力，让城市经济发展焕发出勃勃生机。

材料二

政府职能转变，毋庸置疑是法治政府建设的核心任务之一，它恰似一场深刻的自我革新，决定着政府能否适应时代发展需求，高效履行职责。回首传统行政管理模式，政府仿若一位 “全能选手”，对市场干预过多，管了许多 “不该管、管不好” 的事，深陷繁杂事务的泥淖，却往往事倍功半。

在某些行业，政府直接参与企业经营决策的现象屡见不鲜，犹如一双无形的大手，过度操控着企业的发展方向。以部分传统制造业为例，政府在产品研发、生产流程、市场定价等诸多环节都深度介入，企业的自主创新空间被严重挤压，只能按照政府既定的路线前行。这种 “大包大揽” 的管理模式，使得企业如同温室里的花朵，缺乏市场竞争的磨炼，创新动力严重不足，产业发展也如同蜗牛爬行般缓慢，在全球经济一体化的浪潮中逐渐掉队。

然而，时代在呼唤变革，一些城市已然敏锐洞察到这一问题，积极主动求变。C 市在文化产业领域，率先迈出了坚实的转型步伐，果断从 “办文化” 向 “管文化” 转变。政府宛如一位智慧的领航者，及时调整自身角色，减少对文化企业具体创作、经营活动的干涉，将更多的自主权交还给企业。一方面，政府加大对文化基础设施建设的投入力度，一座座宏伟壮观的图书馆、博物馆、文化艺术中心拔地而起，这些公共文化设施宛如璀璨明珠，免费向市民开放，为市民提供了丰富的精神文化食粮，极大地丰富了群众文化生活；另一方面，政府巧用财政补贴、税收优惠等政策杠杆，精准扶持新兴文化业态，如同为文化产业发展的幼苗浇水施肥。在这一良好政策环境的滋养下，一批具有地方特色的动漫、影视、文创企业如雨后春笋般蓬勃兴起，它们凭借独特的创意和精湛的制作，不仅在国内市场崭露头角，还逐渐走向国际舞台，文化产业已然成为 C 市新的经济增长点，为城市发展注入了新的活力。

但必须清醒地认识到，政府职能转变绝非一蹴而就的易事，在简政放权这一关键过程中，诸多难题接踵而至。部分下放权力承接不畅，犹如一根 “梗阻” 的管道，阻碍着改革的顺利推进。基层部门人员专业能力不足，面对一些专业性较强的下放权力，常常感到力不从心。以某县将部分环保审批权下放至乡镇为例，乡镇环保工作人员大多缺乏系统的专业知识培训，面对复杂的环保项目审批，如同雾里看花，无所适从。加之监测设备陈旧落后，无法精准获取关键数据，在审批过程中只能凭借有限经验判断，这无疑大大增加了误判风险，导致审批效率低下，企业正常生产经营也受到严重影响，只能在原地焦急等待，延误发展时机。