2020年9月19日湖北省直机关遴选公务员笔试真题(综合A类)

　　考试时间 14:00-16:30

　　一、调查研究题(20分)

　　A省省直单位召开后疫情时代党员干部座谈会，邀请部分党员干部带班围绕“当前党员危机处理中存在的问题”这一主题，进行了交流座谈会上党员干部的发言。

　　党员A:在疫情防控工作中，让我感受最深的一点是，面对危机的诸多不足习惯等着上级安排，“不推就不动”的依赖思想严重影响疫情防控工作的时效。有的同志挂嘴边的一句话“领导咋说我们咋干”权宜性的避责策略，这让我们错过危机处理的黄金时机。

　　干部B:我认为，在公共危机处理实践中。党员干部最缺乏的是快速作决定的果断，这里面，有的人“不愿做”、有的人“不敢做”、还有的人是“不会做”。在新冠疫情防控的大考中，有的干部危机管理知识储备不足，缺乏历练，面对突发状况、社会谣言、往往不知所措，无从下手。

　　党员C:疫情防控中暴露的能力短板，根源还在于干部的思想状况，党的十八大以来，干部队伍素质不断提高,组织结构明显改善，培养了一大批敢于担当，积极作为的优秀干部，但也有极少数干部存在不担当不作为的问题，有的在危机关头不敢挺身而出，不愿担责，在危机面前相互推诿。

　　党员D:疫情期间，省疫情防控指挥部每天都召开新闻发布会通报当日...。不仅要提高危机处理能力，还要健全危机防控体系。

　　党员E:要能者上，庸者下，劣者汰，强化选人用人导向，建立容错纠错机制，激发党员干部应对危机的激情，主动作为。要保持风险识别意识，识别不及时容易错失宝贵时间。

　　党员F:应对舆情不及时，容易引起群众怀疑。降低政府公信力。

　　问题：

　　你是调研组人员，请回答以下问题——

　　1.针对座谈会的情况，梳理干部危机治理中存在的问题。10分。

　　2.针对上述问题，结合实际，提出提升党员干部危机处理能力的对策。10分。

　　二、公文写作题(20分)

　　材料:

　　省直A厅负责的沙湾村在长江边，防汛任务重。今年抗洪以来，驻村干部张凯坚持在一线，两个多月没有回武汉看望家人。他与村干部一道，吃在堤上、住在堤上，奋战在河堤上。他带领干部群众巡堤守堤，先后多次排查管涌、溃口等安全隐患。他深夜巡堤，多次滑倒摔跤，受伤多达5处。抗洪结束时，他瘦瘦黑黑，瘦了20斤。张凯同志工作一贯勤勤恳恳，兢兢业业，多次被评为优秀共产党员和先进工作者。

　　问题：请你参考上述材料，以A厅机关党委的名义，对在抗洪中的表现突出的张凯同志予以通报表彰，500字左右。要求：格式规范，内容完整。

　　三、材料分析题(30分)

　　材料：

　　所谓营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。包括在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。

　　良好营商环境能够显著降低制度性交易成本，有效稳定投资者预期，广泛聚集经济资源要素，是一个地区核心竟争力的集中体现。党的十九届四中全会将优化营商环境作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要求“改善营商环境，激发各类市场主体活力”。

　　近年来，M省营商环境持续改善,但与先进地区相比，与企业的期盼相比，与国际国内一流的标准相比，在法治环境、市场环境、政务环境等方面仍有较大改进空间。如部分省属企业违规扣留拖欠施工单位工程质量保证金和风险抵押金、部分地方超标准收取质量保证金和拖欠民营企业工程款、少数部门违规设置市场璧垒限制不同区域市场主体、部分市场主体反映“开会多、填表多、检查多、收费多”等问题还比较突出。

　　2020年5月，M省首次召开全省推进营商环境建设大会，打响了新一轮优化营商环境的“发令枪”。省委省政府要求全省全面对标国际国内一流标准，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份之一，推动高质量发展不断取得新突破。

　　为有效推动优化营商环境落地落实、落细落小，M省相继出台优化营商环境30条、弘扬“店小二”精神“十必须十不准”等一系列政策措施，颁布《优化营商环境实施办法》等政府规章，并将国评18项指标分解落实，评价范围扩展到县市区，层层压实责任，月调度、季督办、年评价，实现全省营商环境评价常态化。

　　根据省委省政府的统筹部署，各地各部紧扣全省营商环境评价反映的突出问题，精准推动改革再突破、创新再深入、政策再完善，形成M省营商环境特色品牌。

　　政务环境方面，推行“一网通办”、推广“一事联办”，提高工程建设项目审批效能;部分市区一般社会投资项目审批时间从目前的100个工作日，压缩至60个工作日以内等。

　　市场环境方面，实行企业开办“210”标准(即开办2个环节、1天内办结、零费用)，所有涉市场准入行政审批事项实行“证照分离”，确保清单之外无政府定价收费等;

　　法治环境方面，建立“政府承诺+社会监督失信问责”机制，政策承诺和签订的各类合同100%兑现、履约,确保有财产可供执行案件法定期限内结案率达到90%以上等。

　　问题：

　　1.请你结合上述材料，谈谈对“良好营商环境是一个地区核心竞争力”的理解，不超过300字。(15分)要求：理解准确、观点鲜明。

　　2.请你提据上述材料，结合实际，对如何进一步优化M省营商环境提出对策建议，不超过300字。(15分)要求：所提对策建议有针对性、可操作性。

　　四、案例分析题(30分)

　　材料：

　　2020年6月，省委十一届七次全会对贯彻党的十九届四中全会精神、推进省域治理现代化进行全面都署，将推动构建党建引领的共建共治共享的城乡基层治理新格局，作为一项重要任务。随后，省委出台《湖北省机关企事业单位党员干部下沉社区实施办法》，要求全省所有机关企事业单位、所有在职党员干部都要到社区报到，每个社区每个工作日要有1至2名组织派遣的在职党员干部参加社区工作，宣传党的政策、联系服务群众、参与民主议事、参加志愿服务、维护和谐稳定、处理突发事件。