2020年9月13日湖北孝感遴选笔试真题

　　材料一:

　　基层是社会治理的深厚基础和重要支撑，治国安邦重在基层。党的十九届四中全会《决定》提出“构建基层社会治理新格局”，强调要健全党组织领导的自治、法治、德冶相结合的城乡基层治理体系。体现了我们党对社会治理规律认识的深化，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。我们要贯彻落实党的十九届四中全会《决定》关于加强和创新基层社会治理的重要部署，把党的领导落实到基层社会治理中，充分发挥基层群众自治的积极作用，努力构建基层社会治理新格局。

　　材料二:

　　8月31日，省委书记应勇赴武汉市青和居社区、东湖新城社区调研基层社会治理，以普通党员身份到下沉社区报到，并召开座谈会听取社区党组织负责人、志愿者、下沉党员干部代表的意见建议。

　　应勇强调，要牢记习总书记总书记的殷殷嘱托，以强烈的政治责任感做好社区工作。社区是社会治理的最小单元，是国家治理体系和治理能力现代化的根基。基层强则全局强，基层稳则全局稳，既要看到社区工作极端重要，又要看到社区工作极不容易，越基层、越具体、越直接就越难。要树立和强化大抓基层的鲜明导向，更加重视基层、更好服务基层，更大力度推动资源力量向基层倾斜。基层社会治理，核心是人，重心是城乡基层社区，关键在体制机制创新。要坚持党建引领，做强街镇、夯实社区，加快补齐短板，把基层工作重心转到公共服务、公共安全、公共管理和服务经济发展上来;深化街道管理体制改革，加强社区党组织书记队伍建设，在推动社区工作者队伍职业化、专业化、规范化建设上进一步发力;坚持以人民为中心，不断完善社区治理体系，与时俱进整合社区职能，让机关围着社区转、社区围着群众转，推动社区居民更好自我服务、自我管理，使社区更干净、更有序、更和谐，人民群众获得感、幸福感、安全感更强。

　　“党员干部下沉社区，下沉的是工作重心、人员力量、资源要素，提升的是服务意识、能力水平、党群关系。”应勇强调，不管是什么身份的干部，下沉社区的时候就是社区工作人员;不管原来做什么工作，下沉到社区干的就是社区工作。要突出常态长效，抓实党员干部下沉社区工作，强化“下沉”意识，做实“下沉”内容，优化“下沉”机制，围绕服务基层、服务群众。切实为群众解难题办实事，坚决防止基层“机关化”。

　　应勇强调，要时刻朋紧常态化疫情防控这根弦，不断完善常态化疫情防控与局部应急处置相结合工作机制，形成并适应“晴天带伞”“ 撑伞避雨”“打伞干活”的生产生活状态，把常态监测、人物地同防、多点触发、闭环处置、有效管控的防控举措抓实抓细抓落地，守住社区重要防线。

　　应勇要求，各级党委政府要高度重视城乡社区建设，关心关爱乡镇、街道及社区一线干部，对基层加大投入和支持力度，完善社区工作者职业体系，拓展发展空间;坚决防止和纠正形式主义和官僚主义，切实为基层减负增能、减压提效。

　　在青和居社区，应勇走进党群服务中心、“四点半学校”、红色物业服务中心、志愿者之家，看望下沉党员干部、社区工作者、志愿者，了解党员干部下沉社区工作情况，以及党建引领老工业棚户区改造治理、物业服务创新、社区志愿服务等情况。应勇强调，要以党建引领加强基层社会治理，充分发挥居委会、业委会、物业公司“三驾马车”作用，形成工作合力，要让社区工作者成为令人羡慕的职业，把更多人才吸引到社区这个为人民服务的平台上来。

　　材料三：

　　省委十一届七次全会6月10日召开，“全会专门研究省域治理现代化等问题，审议通过《决定》和《意见》，会后省委还将研究出台相关配套文件，形成‘1+1+N’的制度体系。”《决定》站在巩固党的执政根基高度，围绕“社会治理核心在人、重点在城乡社区、关键在体制机制创新”的根本要求，把做强街道、夯实社区、强化基层治理具体化、路径化。重点是“三公一商”，即构建街道公共管理小分队，资源下沉，形成扁平化管理;打造公共服务的便利店，一网通办、一事联办，实现平台化服务;筑牢公共安全的保险箱，实行网格化联动;改善招商安商的“店小二”团队，“有呼必应、无事不扰”。

　　材料四：

　　7月上旬以来，市级领导率先垂范、以身作则，带头深入社区、带头听取意见、带头发现问题，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，推动党建引领社区治理工作高起点开局、高标准开展、高质量推进。7月6日，各单位党组织主要负责同志带领本单位联系社区工作队队员到结对社区报到，标志着市直机关和企事业单位党员干部下沉社区“双报到、双报告”工作正式拉开帷幕。工作队报到后，便第一时间同社区干部、市直疫情防控工作队队员座谈交流，细致了解社区的基本情况、常态化疫情防控举措落实和当前各项中心工作开展情况、社区治理中的难点痛点堵点。

　　材料五：

　　7月20日，市委副书记、市长吴海涛到孝南区调研督导党建引领社区治理工作，要求深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届七次全会精神，突出党建引领，强化力量统筹，不断提高基层社区治理能力。

　　广场街九真社区是吴海涛结对联系的社区。吴海涛到九真社区查看城市“双修”拆迁现场，召开座谈会，听取“双报到、双报告”工作进展情况。吴海涛指出，大疫是大考，考出了基层治理的短板和弱项。市委坚持问题导向，及早补齐短板，全面加强城乡社区治理，市领导和市直部门与社区结对共建，党组织和党员干部下沉社区“双报到、双报告”，是落实省委全会精神，提高治理能力的具体行动。

　　吴海涛强调，城乡社区是社会治理的基本单元。提高社区治理能力，要发生化学反应，突出党建引领，实现党的组织应建尽建，处理好社区内共驻共建单位与社区外各职能部门、形式与内容、内因与外因的关系，共驻共建单位要把资源向社区倾斜，各级职能部门要从面上加强统筹，为推进基层治理贡献智慧和力量;坚持价值取向，把“双报到、双报告”的形式与结对共建、履职尽责的内容有机融合;把社区党组织、社区居民的内因与共驻共建单位、下沉党员、党组织的外因有机融合，充分发挥党组织和党员先进性，促进党的组织、自治组织、服务组织同频共振、齐抓共管。要强化基层治理。站位要高、眼光要远、工作要实、办法要多，站在巩固党的执政基础高度，遵循基层治理内在规律，保持定力，鼓励创新，久久为功，共治共享，努力构建共同生活家园，把工作实效转化为社区居民获得感认同感。要彰显治理效能。坚持实践标准，对不同历史阶段的焦点重点难点问题进行有效化解，强化监督管理，建立健全制度，不断化解矛盾、增进和谐、促进发展。