2020年5月17日长沙市开福区政府文秘综合岗事业编选调考试笔试真题及深度解析

　　2020年5月17日长沙市开福区政府文秘综合岗事业编选调考试笔试真题及深度解析

　　(上午9:00—12:00)

　　一、判断题(10题、10分)

　　与当前实时紧密相关

　　1、目前，经研究发现新冠肺炎病毒最可能来自于野生动物。

　　2、1970年4月24日，我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功，拉开了中国人探索宇宙奥秘、和平利用太空、造福人类的序幕。国务院同意自2016年起，将每年4月24日设立为“中国航天日”。

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　　二、单选题(20题、10分)

　　涉及经济、政治、文化、法律等常识

　　1、全面推进( )是中国特色社会主义的本质和根本保障。

　　A 党的建设 B 依法治国 C改革开放 D小康社会建设

　　2、“ftp”是指的什么?C文件传输协议、D上网方式(C)

　　3、今年定于什么时候默哀深切哀悼抗疫烈士和逝世同胞

　　4、“知否知否，应是绿肥红瘦”当中的绿叶和红花的颜色存在在哪里?

　　A.叶绿体和液泡，BC不记得了，D叶绿体和细胞质基质;

　　等等

　　三、小作文

　　近日，民政部等六部门下发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，计划用3年左右时间，逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。

　　请围绕上述内容写一篇政论文，字数800字以内。(30分)

　　【华扬解析】

　　1、政论文写法：要围绕主题，紧扣国家大政方针，重点阐述相关政策理论，使文章体现出理论高度、哲学深度。后逐渐演变成为说理多、对策少的文体。

　　2、关键词：出具证明工作。文章应该围绕这个意见来谈，阐述当前出具证明存在的一些问题与危害，此意见出台的意义，可行性，可操作性的措施等等。

　　3、参考资料

告别“万能章” 为基层减负增效

　　经国务院同意，民政部、国家发展改革委、公安部等多部门联合印发《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，明确首批“不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单”，包括亲属关系证明、居民身份信息证明、居民养犬证明、健在证明等20项原本需城乡社区群众性自治组织开具的证明被取消，这也标志着贯彻落实中央加强和完善城乡社区治理要求，“社区万能章”治理专项行动迈出了实实在在的一步。

　　看到这则消息，相信不少读者的第一感受是：对居民群众和居委会来说，都是一件大好事。日常生活中，群众办事经常遭遇“奇葩证明”，有相当一部分都与村居委被要求开具的证明有关，由此也就诞生了“社区万能章”的说法。然而，之所以被称为“奇葩”，一方面，站在人民群众角度，诸如“健在证明”“婚姻状况证明”“亲属关系证明”，一个户口本就足以证明，没有必要再去劳烦村居委多此一举重复证明;另一方面，对村居委而言，像“无犯罪记录”“证件遗失”这样的证明，原本就不在其所能核查的范围之内，开具这样的证明，自己担责任或者需要其他部门的“循环证明”，不开不但耽误群众办事，还有可能被指为民服务“踢皮球”，也是左右为难。

　　告别“社区万能章”，与当前借助信息化手段推进“互联网+政务服务”改革密切相关。近年来，各级各地充分利用大数据手段，深入推进政府内部的信息沟通，打破部门屏障、消除“信息孤岛”，促进信息的标准化和内部共享，很多原本需要其他部门开具的证明，通过联网信息就可以查询核实。再加上在深化“放管服”改革过程中，党中央、国务院反复强调“以人民为中心”转变行政职能，推动政务服务改革便民利企。换句话说，取消不应由基层群众性自治组织出具证明事项，既有技术上的便利条件，更是适应改革发展的必然。

　　较之于减证便民的积极意义，还应该看到告别“社区万能章”在推进基层治理方面所可能触动的深层次影响。透过《指导意见》，应该看到其所明示的两大方面重要改革指向。

　　一是进一步明确村居委的功能定位，即“是居民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”，主要职责是依法组织居民群众开展自治活动，依法协助基层人民政府或者其派出机关开展工作，依法依规组织开展有关监督活动。以此为标准，诸如“健在证明”“婚姻状况证明”“无犯罪记录”“证件遗失”等，实际上并不在村居委的职责范围之内。二是从制度上规范村居委证明，实行清单制，确保于法有据、有章可循，即凡是没有法律法规依据或未经国务院批准列入保留证明事项清单的证明事项不予出具;如果相关部门擅自要求村居委开具不合理证明导致居民群众办事创业困难的，不但上级主管部门要及时纠正，同时还要予以通报或在媒体平台公开曝光。

　　城乡社区是社会治理的基本单元。加强和完善城乡社区治理，实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，一个重要方面就是将村居委从不必要、不属于它的职责事务中解放出来，使其全身心地投入到基层自治事务中，减负增效，更好地为居民群众服务。

　　四、大作文

　　《优化营商环境条例》于2020年1月1日正式实施，近日，长沙市政府下发《长沙市优化营商环境规定》，各级应认真组织学习。为学习贯彻《条例》、《规定》精神，街道将于5月20日组织全体干部职工、企业代表召开会议，请你为社区党工委书记写一篇讲话稿，1500字左右。(50分)(背景材料记忆不全，字数500字左右，主要介绍了《条例》、《规定》制定的意义和措施)