2016年8月27日四川自贡市直机关公开遴选公务员笔试真题

　　随着生产组织化程度的提升，农业龙头企业、蔬菜合作社也开始积极主动打造品牌。目前，彭州不仅培育了100多个农产品品牌，而且拥有了“彭州大蒜”、“彭州莴笋”两个国家地理标志产品，“龙门山”大地蔬菜这一区域公共品牌也名声在外。

　　成都下辖的崇州市有这么一批农业职业经理人。给他们发聘书的不是农业企业，而是农民专业合作社。原来，这里的农民以土地入股成立合作社，再聘请职业经理人来经营，收益部分采取“保底+分红”的形式，保证大家都有钱赚。

　　一位管理上千亩土地的职业经理人戏称自己为“农业CEO”。“刚开始大家都觉得是玩笑，细一琢磨，还真是这个道理。企业CEO向董事会负责，我们向合作社负责。用工业思维来经营农业，我把粮食生产的每一个环节——耕地、播种、施肥、灌水等等，都制定了精细化的管理细则和生产流程，这样才能严控成本，提高产出，实现收益最大化。”据了解，在崇州，拿到证书、受到聘用的农业职业经理人有1000多人，去年他们每亩的收益在150元左右，入社的农户每亩直接增收500元。

　　田野里“长”出“农业CEO”，反映了我国农业农村的新变化，适应了我国农业从传统向现代转型升级的需求。随着工业化和城镇化进程加快，农村老龄化问题突出，今后“谁来种田”“怎么种田”成为亟待解决的难题。与此同时，受到生态环境和资源条件的双重约束、成本地板和价格天花板的双重挤压，农业的利润空间越来越小。要实现农业的持续续发展，保障国家粮食安全，迫切需要转变原有的生产经营方式和组织、管理方式，用现代化理念改造传统农业，进一步提升农业的竞争力。这一过程中，需要培养一批“有知识、有文化、懂技术、会经营”的新型农民，创造一种吸引人才、留住人才、人尽其用的体制机制。

　　探索中，这些“农业CEO”所依托的，是“土地股份合作社+农业职业经理人+现代农业服务体系”三位一体的新型农业经营体系。这一体系尝试着在不流转土地的情况下，实现农业的适度规模经营，让多种类型的新型经营主体发挥更大作用。

　　这样的探索值得肯定。但要让一个新生事物保持长久的生命力，让“农业CEO”不走形，一方面要给他们生存空间，另一方面也要做好相关的制度设计。农业经营具有一定风险性，相应的保障体系也要设计好。否则，赚钱了大家都高兴，万一赔钱了，农民利益如何保障?要充分运用农业保险、农业风险基金等工具，对可能出现的市场风险及自然灾害风险等提早预防，解决职业经理人和农民的后顾之忧。

　　“女皇贡米”捧回中国国际食品展金奖后，成功打入省内外各大超市，带动4万亩绿色优质水稻走上品牌化发展道路。西充航粒香米业公司日烘600吨稻谷全自动生产线正在上马，由此西充将建成川东北最大优质水稻基地。加强开放合作。南充加紧建设中法农业科技园南充港航园区，引进法国先进生物感应等技术发展“混血”农业，已获批法国2015气候计划支持项目，12月还将亮相第21届全球气候峰会。

　　材料4

　　关于某县今后在调结构转方式促升级的发展方向和内容(涉及农业、工业、行政、民生等改革内容)

　　问题：

　　1、根据材料3的内容概括出农业调结构转方式促升级的具体内容。(20 分，300字)

　　2、根据材料4的内容给某高校发一份关于调结构转专方式促升级专题培训的函。(30分，500字)

　　3、以“调机构转方式促升级必须创新”为主题，白拟题目，写一篇议论文。(50分，800以上)