2016年8月12日四川省公安厅业务骨干选调笔试真题

　　以申通快递为例，其加盟授权体制始于2002年，申通总部的营收主要是单据费用和物流运输费用。在申通，每件快递都有一张单据，上面有条码、密码，加盟商无法印制。加盟商出件，必须从总部购买运单，一张0.8元。此外，所有货运必须由申通分布在全国的运输车队来运送。加盟商在网络需要的地方设立网点，使用申通品牌，和总部形成业务合作，但双方没有股权关联。

　　这种松散的管理模式让总部对下面加盟商缺乏足够约束力，即便有关部门对其违规行为进行处罚，也未能起到警示作用。新快报记者发现，吴娟彼岸所投诉的申通快递网点——金桥申通，实际上早已有过违规操作而被管理部门处罚的历史。

　　有业内人士认为，对加盟制为主的民营快递公司而言，最主要的难题是一体化管控和内部利益协调，加盟商各自为政，以自身利益为中心，可能会为短期利益而牺牲质量和品牌。目前，中通、圆通等一些加盟制企业开始加大直营比例，逐步转型。但申通快递依旧坚持加盟路线，并认为可以通过加强管理来弥补加盟制的不足。

　　问题：根据以上材料，请你归纳概括快递乱象。(10分)

　　二、材料背景：

　　湖南冷水江市财政统发工资信息在网上曝光，数据显示，2013年12月的应发工资除少部分低于2001元或高于4000元外，绝大多数人工资在2001元至4000元之间。不少网友表示，这份工资实发数据比他们想象中低很多。针对部分网友认为已公开的数据“只是收入一部分”的质疑，相关负责人表示，公务员的职务工资、级别工资、岗位工资、薪级工资、津补贴、住房补贴等应发工资，以及扣除公积金、医保金之后的实发工资都包含在内。

　　2013年7月1日，28岁的四川泸州市某副镇长因收入低、压力大等问题辞职，引起广泛关注。某地一位担任正处级干部17年的老资历公务员称，他的基本工资加市里给的生活补贴，每月合计约4400元，扣除应缴的保险等项，每月实发工资3000块出头。某地一位乡镇干部说，自己分到乡镇后感觉非常失落，每个月的工资只有2400元左右，没有住房福利，前些年工资还经常拖欠，打工者挣的钱都比他多。

　　某公务员考试论坛的报考指南根据工资待遇将公务员岗位分成三六九等。其中国税、地税、工商、财政、海关等部门受到追捧，而其他政府职能部门，尤其是基层部门，则被建议慎重报考。

　　近年来，围绕公务员的待遇问题，各方一直争议不断。有人认为，现行体制下公务员体面、稳定、压力小，除制度保障的“显性收入”外，部分行业和少数干部还有“隐性收入”来源。但调查数据显示，大多数普通干部待遇境况并不如社会所认为的那么好，基层、非强势、非实权部门就更为明显。

　　(1)大多数普通干部收入并不高，公众为什么不信?(10分)

　　(2)请你谈谈如何扭转公众对政府的“不信”?(10分)

　　五、策论写作

　　请以 “责任与担当”为题，写一篇文章不少于600字。40分