2016年7月10日江西省南昌市直机关遴选笔试真题

　　二是着力统筹全局协调发展，树立“一盘棋”的思想。立足我市发展全局，着力统筹经济社会协调发展。加快打造城市品牌，不断强化辐射带动，持续提升民生福祉。强化首位担当、展现省会作为，为把南昌建设成为工业文明、城市文明、生态文明融合发展的现代化城市奠定坚实基础。

　　四是积极优化开放体制机制，对接“一带一路”战略。推进构建开放型经济新体制综合试点试验工作。全面加强区域合作，深入对接“一带一路”战略，加大“走出去”力度，引导龙头企业开拓“一带一路”沿线地区工程市场，打响“南昌建设”品牌。

　　五是持续实施惠民利民工程，打好脱贫攻坚“战役”。坚持为民服务宗旨，更加注重民生改善，更加注重公平正义，大力发展各项事业，不断增强百姓的获得感和幸福感。大力实施精准扶贫，实现率先在全省全面脱贫的目标。

　　第三题：申论写作

　　材料1：儿子去帮母亲办护照之类证件被要求开证明“证明你妈是你妈”。

　　材料2：参加全国劳模评选，仅提交材料就要盖8个章，盖完之后，当事人当场哭了。

　　材料3：外商说“并非内地政策不好，只是知识产权得不到保护”，政府“该管的不管”，“不该管的”手伸得太长。

　　1.简政放权的意义?(15分)

　　【参考答案】

　　简政放权是我国经济体制改革和政治体制改革的重要内容，也是处理好政府与市场关系、加快完善社会主义市场经济体制的必由之路。开展简政放权，作用重大，意义深远。

　　一、开展简政放权，是提高政府治理能力、全面正确履行政府职能的迫切需要。通过简政放权，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，更好发挥市场和社会的作用，充分调动中央和地方两个积极性，才能全面正确履行政府职能，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，实现政府治理能力现代化，促进经济社会持续健康发展。

　　二、开展简政放权，是增强经济发展活力，加快经济结构优化调整的必然选择。通过简政放权，有利于减轻企业负担，释放市场活力，让企业和各类市场主体轻装上阵，持续增强发展内生动力，帮助企业集中精力提质增效，加快推动经济结构优化调整。

　　三、开展简政放权，是优化“双创”服务，培育发展新动能的重要手段。通过简政放权，促进政府职能转变，为群众和企业开便利之门，有利于加快发展新经济、培育壮大新动能，推动发展转向更多依靠人力人才资源和创新，使更多的人依靠勤劳和智慧富起来，让中国经济迸发无限的活力。

　　四、开展简政放权，是提高对外开放水平，培育国际竞争新优势的有效途径。通过简政放权，构建开放型经济新体制，有利于营造更有吸引力的国际化、便利化营商环境，发挥我国的科技水平、基础设施、产业配套能力等较强的优势，以优质高效、低成本的服务，促进国际竞争新优势的培育和提升。

　　2.根据李克强总理举的这三个例子，自选角度，自拟题目，写一篇800字左右的论文。

　　(25分)

　　【参考答案】

　　深化放管服 做好减加乘

　　深化“放管服”是全面推动改革的战略举措，是推进供给侧结构性改革、促进大众创业万众创新的重要任务，是稳定经济增长的关键之举。本届政府成立以来，始终牢牢扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，坚持“放管服”三管齐下、协同推进，中央和地方上下联动、合力攻坚，不断将改革推向深入。但是，改革无止境，发展无止境。我们还需持续推动“放管服”改革向纵深发展，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系更加完善。

　　大力推动政府权力做“减法”。推进简政放权的根本目的就是为市场增活力、为发展添动力。近几年，随着简政放权的深入，群众办事门槛多、审批过程周期长、效率低等问题得到有效遏制，很大程度上为群众“解了绊”、为企业“松了绑”、为市场“腾了位”。但是，我们也应该看到，政府和市场的关系尚未完全理顺，政府越位、错位现象依然存在。大力推进简政放权、持续给政府权力做“减法”，就是要坚持问题导向、需求导向、目标导向，聚焦“痛点”、瞄准“堵点”，把该放的权力彻底放出去，减少政府对市场的不当干预，更好的激发市场主体和社会活力。

　　努力提升管理能力做“加法”。简政放权不是放任，而是为了腾出手来更好的加强监管。只有管得好、管到位，才能放得更开、减得更多。要深化政府监管体制改革，在提升管理能力上做“加法”，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，强化权力运行综合监管，全面推行“双随机、一公开”模式，加强社会监督，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进政务公开，打通“信息孤岛”。要加快推进综合行政执法改革，在提高执法水平上持续创新，推进综合执法，规范执法程序，创新执法方式，增强政府公信力和执行力。