2016年5月28日福建省直机关遴选笔试真题

　　二是扶老人险能够引导社会正能量。“扶老人险”是一种正能量行为，重要的是能推动社会幸福度和道德感的提升，营造一种助人为乐、互助互爱的社会风尚。

　　三是扶老人险能够遏制社会不良风气。受助者讹诈施助者，这本身就是一种丑恶现象，绝不能助长这种邪风歪气。扶老人险必能给讹诈者一定的遏制和打压，即使对簿公堂也要还助人者之清白，激发更多人见义勇为。

　　3、政府应如何保障行善者的权益?

　　【参考答案】

　　一是从制度层面予以保障，制定维护帮扶者利益的相关制度规定，给予施助者奖励，让帮扶他人者获益获利。

　　二是加强舆论宣传，引导助人为乐的社会风尚，树立见义勇为的先进典型，评选社会家庭最美人物，营造积极向上的社会风气。

　　三是加强公民道德教育，通过书籍、影视、网络传播社会正能量，引导全体国民提升精神文明建设水平。

　　四是坚决打击讹诈者的丑恶行为，通过制度规定，加大对讹诈者的处罚力度，让他们心有所畏。

　　第四题：大作文

　　材料一：习总书记指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，难以就地脱贫的要实施易地搬迁。三是加大贫困地区生态保护修复力度，生态补偿脱贫一批。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智。五是社会保障兜底一批。

　　材料二：2013年，福建省委九届九次全会通过《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，提出造福工程、定点挂钩、产业和信贷、智力、社会等多形式扶贫措施，坚持“百姓富”与“生态美”有机统一，坚持造血与输血、扶贫与扶智、自力更生与借助外力相结合，因地制宜地走出一条新的发展路子。

　　宁德俗称闽东，上世纪80年代中叶，是全国18个集中连片贫困地区之一。1988年至1990年，习总书记担任宁德地委书记期间，带领闽东人民掀开了扶贫开发事业的新篇章。近30年来，闽东贫困人口从上世纪80年代中期的77.5万人下降到现有的低收入人口14.5万人，农民人均可支配收入超万元人民币，闽东贫困面貌得到较大改变。

　　多年来，宁德在实践中积极探索、务实推进扶贫开发，形成了“五坚持五结合”的有效做法。即坚持“丰满羽翼”，做到扶贫开发与产业发展、县域经济相结合。在农业上大念“山海田经”，依托传统产业优势，用工业化理念发展特色现代农业，覆盖全市90%的农业人口增收;在工业上大力发展支柱产业，构建高质高效新产业，做大县域经济，支撑了脱贫致富。

　　坚持“久久为功”，做到扶贫开发与完善基础、配套设施相结合。要发展、先修路，宁德市农村水泥公路里程达3200多公里，实现农村道路“村村通”，2100多个建制村实现“村村通客车”。

　　坚持“四下基层”，做到扶贫开发与排忧解难、扶志扶智相结合。干部和群众一起走山头、下田头、拿锄头，与群众同吃、同住、同劳动，并给他们送观念、送点子、送资金、送项目。

　　坚持“关注难点”，做到扶贫开发与整村搬迁、造福工程相结合。上世纪90年代，宁德市在福建率先实施造福工程搬迁扶贫，20多年来累计完成搬迁33万人，其中2.5万“以船为家、居无定所”的“连家船民”全部上岸定居，涌现出一批环境优美、设施完善、群众安居的美丽乡村。

　　坚持“核心力量”，做到扶贫开发与基层组织、队伍建设相结合。宁德市以开展群众路线教育实践活动为契机，出台进一步加强基层党组织建设的《意见》，完成493个软弱涣散基层党组织集中整顿;市财政每年专门拨出上千万元资金扶持省级扶贫开发重点县的贫困村，发展村集体经济，基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。

　　曾被定为国家级贫困县的安溪，近年来发扬“靠自己的骨头长肉”的精神，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，坚持“一把钥匙开一把锁”。不管是“一叶飘香、多元增收”的产业扶持，还是扶心扶智的电商培训，安溪摸索出一套可资借鉴的精准扶贫样本。如今，安溪已然跻身县域综合实力全国百强县第68位、全国最具投资潜力中小城市百强县居第31位。2015年，安溪县农村居民人均可支配收入13015元，连续10年保持两位数增长。

　　问题：针对“精准扶贫”的意义，结合材料，写一篇议论文，1200字左右。(40分)

　　【参考答案】

　　打赢“精准扶贫”攻坚战

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。2020年全面建成小康社会，就必须消灭贫困。扶贫工作贵在精准，重在精准。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，我们必须奋发有为、苦干实干，打赢“精准扶贫”这场攻坚战。

　　打赢“精准扶贫”攻坚战，必须精准识别贫困户。精准扶贫是相对粗放扶贫来说的，是变以前的“大水漫灌”为现在的“精准滴灌”，变以前的“千人一方”为现在的“因人而宜”， 就是要建立贫困村、贫困户和贫困人口档案，建立精准扶贫台账，实事求是地按照“一村一方、一户一策、一人一法”的要求，科学制定发展思路、帮扶措施，确保把每一村、每一户的发展都建立在实实在在的帮扶措施上，使精准扶贫工作真正“瞄准靶心、打到十环、精确无误”。要对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，实行有进有出的动态管理。建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象，切实做到应进则进、应扶则扶。