公共基础知识必考考点:(029)听证

1.概述:
1993年深圳在全国率先实行的价格审查制度—是价格听证制度的雏形。
1996年3月通过的《行政处罚法》,首次从国家层面对听证制度做了规定。1997年通过的《价格法》和2000年3月通过的《立法法》,又对价格决策和地方立法听证做了规定。
2.类型:
(1)公共决策中的听证:指政府组织在直接涉及公众或公民利益的公共决策时,应当听取利害关系人,社会各方及有关专家的意见以实现良好治理的一种规范性程序设计。
(2)行政处罚中的听证:是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程方所构成的一种法律制度。
具体行政行为听证包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付等行政处理决定的听证。
比较行政处罚行政许可启动方式适用条件:责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款;
依申请启动:告知听证权,当事人要求听证的,行政机关应组织听证依职权启动：行政机关对法定事项或其认为涉及公共利益的事项可决定听证；
依申请启动：对直接涉及申请人与他人重大利益的事项应告知听证权重要制度公务回避：由非本案调查人员主持听证；
当事人有权申请听证主持人回避公务回避：申请人、利害关系人有权申请听证主持人回避（实体回避）；
行政机关应指定审查工作人员以外的人员主持听证（程序回避）委托听证：当事人可委托1-2人代理案卷排他：行政机关应当根据听证笔录作出决定重要期限①申请期限：应在被告知后三日内要求听证；
②告知期限:行政机关应在听证七日前通知听证时间与地点①申请期限：权利人应再被告知听证权利之日起五日内申请听证；
②组织期限：行政机关应当在二十日内组织听证；
③告知期限：行政机关应于举行听证七日前告知听证时间与地点，必要时予以公告 费用当事人/申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用 【典型真题】
(2011年联考)下列选项中错误的是()
A甲就其被处行政拘留处罚起诉，由其所在地或被告所在地人民法院管辖
B若利害关系人就行政许可要求组织听证，那么听证费用应由申请人承担
C某派出所对乙作出罚款的处罚决定，乙遂向其县级人民政府申请行政复议
D丙工厂将排污口建在行洪道上并违规排放，某市环保局与市水利局对该工厂分别作出处罚
【解析】本题考查法律常识。听证费用是由国家财政支付的，不应由申请人承担。故本题正确答案为B选项