公共基础知识热点问题（八）宏观调控

1、中国人民银行的调查显示，居民存款储蓄的目的排在前三位的依次是：攒子女教育费、养老、买房装修。据此你会得出哪些结论？
①居民计划消费的观念增强；
②我国必须进一步完善社会保障体系；
③解决教育、医疗卫生、住房等领域的突出问题；④应进一步采取有效措施，多渠道刺激消费，扩大消费需求，提高消费率。
附：“越来越富裕的中国人民正在变得越来越不敢花钱，不断递增的财富并不是平均分配给每一个百姓的。”结合所学政治常识说明我国政府解决上述问题的措施及意义。
措施：
①国家通过实施政治职能，运用国家法律和税收政策，规范个人收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，让经济增长的分配更加倾向于富民。
②国家有效调节行使经济职能，一方面，大力发展社会生产力，增加人民收入，提高人民生活水平。另一方面，大力整顿市场经济秩序，保障有效供给，创造良好消费环境，以刺激消费增长。
③国家通过实施社会公共服务职能，建立完善的社会保障制度与体系，保证低收入者的基本生活，增强人们的消费信心。
意义：①解决好贫富差距拉大问题，关系人民生活水平的提高和人民的根本利益，是贯彻“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的具体实践，是坚持对人民负责原则的具体要求。
②解决好贫富差距不断拉大问题，是关系我国改革发展稳定大局、关系国家长治久安的重大问题，有利于构建社会主义和谐社会，有利于全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。
2、个人所得税起征点提高，对我国的经济发展有何意义?
①个税的调整有利于调节个人收入的差距，缓解地区发展的不平衡，对于实现共同富有重要意义；
②有利于刺激消费，扩人内需；有利于促进生产发展和社会稳定,实现国民经济的快速健康发展。
3、对国有独资商业银行实行股份制改造并公开上市有何重要意义?
①有利于深化国有独资商业银行内部改革，转换经营机制,建立现代企业制度.
②有利于实现社会资金的优化配置，提高银行资本的运作效率。
③推行股份制、实现投资主体多元化，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
④有利于增强国有商业银行的竞争能力，防范和化解金融风险，维护国家经济安全。
4、说明税收对构建和谐社会的作用。
税收是国家宏观调控的重要手段，有利于扩大内需。税收是调节经济的重要杠杆，税收可以促进生产发展、技术进步和社会稳定。国家税收具有筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能。取消农业税有利于增加农民收入，调动农民的积极性，促进农业和农村的发展。个税起征点提高，有利于合理调节收入分配，实现社会公平。
5、针对近年来我国经济运行中出现的一些新问题。党中央、国务院及时作出了加强宏观调控的决策和部署。但一些地方政府和企业在落实中央部署过程中，过于强调自己的“特殊性”，只盯着“区别对待”、“不搞一刀切”，在认识上、思想上、行动上，未能有效地与中央部署协调一致。2004年宏观调控虽取得明显成效，但经济运行中的突出矛盾尚未根本解决。结合上述材料，运用矛盾普遍性和特殊性辩证关系原理，说明如何才能保证宏观调控  进一步取得成效。
①矛盾普遍性和特殊性是相互联结的，它要求人们既要从特殊性中概括出普遍性，又要在普遍性的指导下去研究特殊性。
②要保证宏观调控进一步取得成效，就必须把中央统一部署与本地区、本部门具体实践相结合。过于强调自己的特殊性，忽视与中央部署协调一致，或忽视本地区、本部门具体情况，用一种模式去解决不同的问题，都不利于经济运行中矛盾的解决。
6、“十五”时期，全国财政用于就业和社会保障方面的支出年均增长16.3％，占总支出的比重也提高到2005年的11％。其中，中央财政对基本养老保险基金的补助支出从1998年的20亿元增加到2005年的545亿元，累计达到2826亿元。2003年至2005年，中央财政在每年保持国有企业下岗职工基本生活保障补助资金100亿元规模不变的基础上，3年共安排再就业资金239亿元。
运用经济常识和政治常识知识，分析说明财政支出与就业和社会保障的关系。
①财政是政府履行职能的物质基础，财政支出结构的调整，是国家大政方针的直接体现。增加就业再就业和社会保障支出，是履行政府职能、建设公共财政的重要方面。同时，扩大就业、建立健全社会保障体系，也有利于推动公共财政体制建设。
②提高劳动力素质，千方百计扩大就业，有利于促进经济结构战略性调整，有利于转变经济增长方式，有利于增强国家竞争力和经济发展后劲，从长远看也有利于促进财政收入的稳定增长。
③加强社会保障体系，有助于改善居民心理预期，扩大消费需求，拉动经济增长，强化公共财政建设的经济基础