资料简介
2023年公务员多省联考《申论》(云南县乡卷)真题试卷及答案【含解析】
材料一
1.2米宽的木床、一个衣柜和一张单人书桌,4平方米的卧室被塞得满满当当,但15岁的小王很满足。“这是我第一张书桌,床也终于不塌了。”他用力在床上坐了坐,展示着新床的扎实。“小王家4口人,他和妹妹以及患病的姑姑,全靠低保和父亲做零工维持生活。”冶金社区杜书记至今记得小王卧室以前的样子,“衣服、书全部堆在床上、地上,床板中间还有两个大洞。”
石桥街道办易主任介绍说,过去,街道也曾收到社会捐赠,但资金有限,援助面小,且大多是送钱送米油等传统方式。在街道,和小王家类似的困难家庭还有不少。他们能享受政府兜底政策,但生活仍被重病、收入低、老人无人赡养等问题缠绕。对这些情理之中、政策之外的难事,我们看在眼里,急在心里。为此,我们成立了一个街道级社区服务中心,期望在街道层面聚拢更多资源。
2020年市慈善总会对石桥街道社区服务中心进行实地考察,并决定在石桥街道正式成立全市首个街道级“社区阳光基金”,市、区两级慈善总会共提供资金80万元,多家爱心企业联合捐赠了36万元,再加上街道原有的慈善资金和居民捐款,一共筹集了137万元资金和价值15万元的物资。
有了资金,该用在哪儿?怎么用?经过街道、社会组织和居民的共同商议,石桥街道“幸福家园·社区阳光基金”社区公益提案大赛应运而生。“让专业的社工机构和社会组织到社区走访调研,了解居民需求,找准社区问题,拿出解决方案,再通过专家评审、居民投票决定支持哪个项目。这样既能有效回应居民需求,也能让居民参与到社区治理中。”易主任说。
第一届提案大赛共征集到80个公益项目,并最终确定支持23个项目,涵盖特殊困难人群帮扶、助学助困、关爱妇女儿童、养老服务、青少年心理健康服务等多个方面。
“征集到项目只是第一步,真正的工作还在后面。”美和社会工作服务中心负责人小李说。与以往直接到社区开展服务工作不同,石桥街道将基金支持项目运营工作交给美和社会工作服务中心。小李每个月都会召开阳光基金项目推进会,召集参与项目的社会组织成员、街道社区代表和居民代表,共同交流项目进展、困难、资金使用情况,并将自己的经验分享给大家。同时,她还邀请相关领域专家前来指导,确保项目进度。
易主任说:“规范化、专业化的运营和指导,不但保障了居民权益,还促进了社工人才成长。如今,街道社区服务中心已汇聚10余家社会组织,培育孵化126支社区自治组织,培育社工人才近300人,还成为本市多所高校社工专业学生的就业见习基地。”
专业的平台、新颖的项目,吸引了更多专业人才的加入。2021年,社工专业的小婷研究生毕业后入职“老伙伴”养老服务顾问中心。她在这里完成了由大赛催生的“养老顾问”等多个项目,有的项目还获得了民政部的专项支持。
基金设立之初,易主任就担心这个“小钱袋”“瘪”了怎么办?结果居民王大妈自费为“养老顾问”项目印发宣传卡片;一位在石桥街道生活了30多年的居民,将数万元退休金全部捐给了基金,“这些捐款,就用在我居住的地方,怎么用都看得见摸得着,非常有意义。”居民的言行让易主任对基金的能量有了新的认识,也促使他思考如何让每一个参与者、受益者都成为基金的“代言人”。
2021年9月,石桥街道开展了“社区阳光基金”募捐活动。数十名志愿者和23家爱心企业参与到线下义卖、义诊、口腔检查、金融咨询等服务活动中,仅3天时间,便有1.1万人次捐款捐物总计超过50万元。此外,石桥街道还在探索从财政资金支持、线上线下募集、专项募集、社区资源创收等方面进行自我“造血”和“续血”,“小钱袋”不“瘪”的目标已基本实现。
更让人欣慰的是,在第二届社区公益提案大赛中,有不少项目都是居民自己的点子。辖区内民营医院负责人希望能为困难老人提供上门医疗服务,热爱舞蹈的蔡阿姨想组建社区舞蹈队让更多独居老人“动起来”……一个个普通居民正借助基金的力量,回报自己生活成长的地方。一个个项目让人真切感受到“社区阳光基金”背后的意义——让温暖传递到更多角落。
材料二
2022年本应是L县山核桃丰产的大年,但由于高温干旱,产量只是略有增加。虽然产量受影响,但效益却创下了新高,这背后是该县山核桃的转型升级之路。
多年来,L县山核桃产业生产主体众多,很多是家庭作坊,质量参差不齐,以次充好并不鲜见。相关部门不断加强对山核桃销售市场的监管,但收效甚微。“为此,我们决定制定统一的标准,鼓励、引导、带动企业执行这个标准。”L县农业农村局古局长介绍。
2021年,L县发布“天目”农产品区域公用品牌,覆盖包括山核桃在内的众多农产品。县政府委托省山核桃产业协会牵头制定“天目”山核桃系列标准。9月,“天目”山核桃系列标准体系对外发布,包括炒制山核桃、手剥类山核桃和山核桃仁3个标准。标准起草人之一、省山核桃产业协会蔡秘书长说:“在山核桃领域20多个标准中,我们这次制定的标准是最高的。”
“要获得‘天目’品牌使用授权,企业需要申请,产品要符合我们的标准。”古局长说。目前已有8家山核桃企业获得授权,L县太康炒货食品厂就是其中之一。“现在,我们有两款产品用了‘天目’品牌。”程厂长说,“这两款山核桃的品质是我们产品中最好的。”获得“天目”品牌使用授权后,程厂长感受最深的是品牌推广的力度大大提升。“‘天目’需要好的产品来支撑,我们也需要‘天目’这个公共品牌提升消费者的认可度。”
“市场监管部门会不定期抽查,如果授权企业的‘天目’产品不符合相关标准,将撤销授权并向社会公布,同时在一定时间内禁止该企业再次申请。”古局长表示。
L县山核桃加工企业有280多家,年加工能力3万吨,光是龙水镇就聚集了170余家炒货食品加工产业链企业。但这些企业大多是给品牌企业代加工,尽管做自己品牌的也有,然而规模、名气都不大,没有一个家喻户晓的品牌。蔡秘书长说:“为品牌企业做代加工利润薄,只有更多品牌企业成长起来,L县山核桃的品牌价值才会更大,才能分享到山核桃产业带来的更多效益。”
2022年,天生记总部落户龙水镇,L县终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。天生记杨总经理深耕坚果领域20多年。他说,将总部从省城迁到L县,不仅有公司发展的考量,也有助力L县山核桃产业发展的情怀。
透过玻璃,能看到天生记山核桃加工生产的每一个环节,自动化、数字化程度很高。“没有什么不能看的,每一个环节都经得起检验。”杨总经理说,数字工厂已于去年9月初投用,如果L县其他山核桃加工企业有打造数字工厂的需求,他们愿意提供帮助。
“看着都是山核桃,但其实有很多不同的地方,在企业文化、品牌宣传等方面,天生记更有优势。”在程厂长看来,大家可以合作,一起将山核桃产业做强做大,“如果整个市场能做得更大,效益进一步提升,大家都可以从中受益。”而在古局长眼里,天生记的到来,更为重要的是“带来理念的变化”,包括规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等。
几年前,因山核桃种植规模无序扩张,加之过度使用农药、化肥,导致山坡植被大面积破坏、水土流失严重,山核桃品质逐年下降。L县痛定思痛,于2019年9月起开展了一场生态修复行动,“退果还林”2万亩,由村集体看管,禁止经营活动。正常经营的山核桃林,则鼓励生态经营,推广自然落果,不滥用农药化肥,减少人为干预。L县农林技术推广中心李主任说:“生态经营逐步推广使山核桃林的产出更稳定,品质也更好。”
为了提升山核桃林的生产效益,L县近年还在推进山核桃林流转,推广适度规模经营。“近年来,由于种植成本上涨、分散经营等原因,山核桃林的投入产出比持续下降,年轻一辈经营山核桃林的意愿也持续下降。”李主任说,“规模经营更有利于农业机械和数字技术应用,能更好地实施科学种植与培育,降低生产成本、优化投入产出比。”
中间的加工储存环节,L县也在求变。山核桃脱蒲的汁液碱性很强,乱排放对环境有影响。晒干、存储环节没做好,山核桃品质就会受影响。“脱蒲中心可以实现山核桃脱蒲、晒干、存储、销售‘一条龙’服务。”古局长介绍,“这个中心由政府建设,实行市场化运营。农户将采收的山核桃送到中心脱蒲后,可以直接将山核桃存储在这里的仓库。仓库是数字化管理,精准地对温度、湿度等进行控制,山核桃存储在这里比存放在家里更妥当。”
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