2016年山东省“三支一扶”招募考试《公共基础知识》真题试卷及答案【含解析】

资料简介

2016年山东省“三支一扶”招募考试《公共基础知识》真题试卷及答案【含解析】

材料一

“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。”这“三要三必须”深刻揭示了重农固本的全局意义。任何时候都不能忽视农业、淡漠农村、忘记农民。“十一五”以来，国家提出并扎实推进“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设，农业生产得到了较快的发展，农村的人居环境得到了明显的改善，农民的生活质量有了很大的提高。但与此同时，在新农村建设中也存在着各种不平衡，其中较为普遍的一种不平衡，就是与新农村的硬件建设相比，对人的关怀及建设尚有不足。

2014年12月，中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。这是在中央文件中首次明确提出“人的新农村”概念，表明未来国家对农村的建设方向与过去相比要进行调整，从更多地重视“物的建设”过渡到“物的建设”与“人的建设”同步推进，从单条腿走路过渡到两条腿并行。有专家指出，“人的新农村”这一概念的提出，代表着中央的新思考、新认识，也凸显着中央对新农村建设的更高要求。

“人的新农村”建设赋予了新农村建设新的内涵和意义、希望和活力。新农村的本质是“人的新农村”。“人的新农村”将是农民的最美归宿。

材料二

我国是一个13亿多人口的农业大国，一直以来，乡村都是人们居住和生活的重要场域，但随着工业化、城镇化的发展，农业人口流失严重，越来越多的村庄成了“空心村”。

“外面像个村、进村不是村，老屋没人住，荒地杂草生。”不少农村的家庭只剩下了老小，那些曾经人丁兴旺的村庄，如今成了老人村、空心村。老人、小孩与狗……走在阡陌小巷里，看到最多的就是他们。因为“能出去打工的都出去了”。“妈妈呢？”“妈妈出去打工了。”“那爸爸呢？”“爸爸也是。”“等我长大了，就可以和爸爸妈妈一起去城里了。”与父母一周通个电话，一年团聚一次，对农村的很多孩子来说，早已成为习惯。记者询问一位60多岁的农民：“您现在还能下地，那十年、二十年以后谁来种？怎么办？”老人略带伤感地说：“那么好的地没人种，实在可惜！我也不知道将来谁来种，只希望有人种！”

“主要是不同的生活方式。长期在外打工，生活习惯已和农村格格不入。看着从小蹲惯了的旱厕觉得‘有点恶心’。”26岁的林大海常年在广东打工，形容农村已是“回不去的家”了。“家里没有网络，没有电脑，没有电影院，只能守着电视机耗日子。即使现在回家种地，我也早已失去了务农的手艺。农村对我已经没有吸引力了。”林大海在家待了几个月，他的生活主题，大致变成了看电视、打麻将、睡觉三部曲。林大海很不喜欢这个在白天也看不见几个人影的山村。类似于父辈的生活，他一点也接纳不了。他表示还是想出去，希望能在大城市里找到规范的企业，签订正规劳动合同，为自己也缴纳社会保险，过上不一样的生活。

村民离开村庄，必然导致“地图有此村，进村不见人”。“空心村”除了对延续千年的“老有所养、幼有所依”传统家庭伦理构成巨大冲击外，还衍生出了土地荒芜、村舍闲置、穷村脱贫致富困难等弊端，给精准扶贫也带来困难。“空心村”大多地理位置不佳，资源优势不明显，招商引资难度大，发展也只能是在种植、养殖这些传统产业上做文章。记者问一些村干部：“为什么不大规模搞种植、养殖？”一些村干部认为，种植、养殖都需要大面积的宜种、宜养土地，我们这些村，山高路远，耕地不成片，而且种植、养殖靠天吃饭，风险很大。村里年轻人宁愿背井离乡吃“汗水饭”，也不愿回村吃“刨土饭”。在广东中山打拼多年的农民周复耕说：“我们也不想背井离乡，把孩子老人留家里我们也很担心，但是村里没小学，孩子上学要走几十里的山路到镇里。农村医疗卫生条件差、医疗费太贵，新农村合作社医疗报销手续也很烦琐，老人看个病也很难。而且留在村里赚不到钱，要用钱的地方太多了，不出来挣钱不行啊。”

记者调查发现，除了传统村落因人口外流形成的“空心村”外，一些新型农村社区也出现了“空心化”现象。在新型农村社区建设中，有一些新型聚居点，虽然楼房建得很漂亮，村庄设施环境变好了，但生计解决不了，仍然留不住人，农民不愿意“上楼”。

“因为没别的挣钱门路，集中居住后很多村民继续外出务工，而留守的村民不少仍从事农业生产，却要走出社区很远种田，没地方饲养牲畜、存放农机和晾晒粮食，地下室储粮抬上抬下很麻烦。住在社区花销也很大，水啊，电啊，菜啊，哪样不得花钱？自己在村里，房前屋后撒把菜籽，一年的青菜就不用花钱了。村民宁可空着新楼房，而回去住自己的破旧老屋。所以看起来新的社区依然是空心的。”江西黎川县熊村镇村民万增云告诉记者。

在河南新乡市红旗区，记者发现，一些新社区建成多年，可愿意上楼的农民少之又少，形成老村拆不掉、新村无人住的局面。一到晚上，空旷、黑灯瞎火的新社区宛如乡村的“鬼楼”。

四川省社科院研究员郭晓鸣认为，目前农村面临的是双重“空心化”现象，尤其是新型聚居点的“空心化”以新的形式表现的“空心村”，虽然数量还不多，但是造成的公共财政资源和农民有限资金的浪费损失更大，应当给予高度关注。