资料简介
2022年公务员多省联考《申论》(重庆一卷)真题试卷及答案【含解析】
材料一
早上,在松北社区食堂,滋啦滋啦的油煎声中,黄澄澄的油条出锅了!看着酥脆,闻着喷香,看下价格,只要2元一根。每天中午,在附近写字楼上班的赵先生都在这儿用餐:“又便宜又方便。”价格实惠是社区食堂的重要特征。松北社区食堂是老夏开办的,在老夏看来,虽然价格便宜,但只要用心经营,社区食堂一样可以赚钱。社区除了当地居民,还有很多湖南、四川的外来人口,因此食堂主打粤菜、湘菜和川菜,一开始食堂只做午餐,随着固定的顾客越来越多,现在延长供应时段,覆盖早中晚餐和夜宵,销量增加也意味着收益增加。每天一大早,老夏就要扎进菜市场采购食材,“这个南瓜形状不太好看,但很新鲜,不妨碍质量和味道。”老夏说,“我们就是在这样的精打细算中降低成本,细水长流地赚钱。”
近年来,S市不少居民小区渐渐兴起了这种服务居民的社区食堂。在一家名为“睦邻小食堂”的社区食堂里,一个全自动的煮面机械臂正熟练地取面、投面、翻转汤篓、加上浇头,一碗热气腾腾的汤面就新鲜出炉了。“我们可以自己在电子面板上选择味道,有荤有素,挺符合我们胃口的,也比较营养。”前来取餐的李先生笑着说道。他把餐品放到AI摄像头下,每道菜品价格自动显示,刷脸或出示餐卡,就能轻松完成支付。这家社区食堂是社区物业创办的,通过数字化运营,有效降低人力成本。“数字化运营还能保证食品安全。”食堂负责人颜女士表示,按照市政府的统一要求,为加强日常检查,社区为每个开业运营的社区食堂配备了一名工作人员。同时食堂还安装了一套数字管理系统,将后厨操作规范、环境监管整合为一体,能实时查看食堂后厨情况,让顾客吃着放心。“我们做社区食堂特别注重声誉,要既实惠又安全。”颜女士说,“其实社区食堂赚钱不多,但通过社区食堂,我们可以近距离地接触居民,为以后启动理疗、康健、看护、家政等服务项目打下基础。”
酸辣土豆丝4元,青椒炒肉7元,花卷0.5元……走进S市佳苑社区便民大食堂,价格实惠,老年人就餐还能打折,如此物美价廉,食堂运营会不会亏本?事实上,不少社区食堂在成长初期单凭自身运营很难做到盈亏平衡,实现价廉物美,需要政府部门、社区及社会力量的支持。“建这个食堂的初衷就是为了解决老年人吃饭问题,不以营利为目的。”社区康主任说,社区居民一共1200多人,其中60岁以上老年人就有360多人,年轻人上班后照顾家庭的时间少了,老年人吃饭问题就凸显出来。为了更好照顾老人、减少年轻人后顾之忧,社区决定筹建食堂。在这里,60岁以上老年人每个月伙食费300元。其中由社区出210元,个人只需交90元,相当于打了三折。建设社区食堂是民生工程,社区集体经济发展了,自然要改善民生,让每一个居民受益。康主任介绍,去年佳苑社区集体经济收入超过7800万元,用在社区居民身上的民生支出有5500多万元,其中就包括对社区食堂的补贴。“我们也经营对外业务。附近有工业园,他们对我们的食堂比较放心,我们就与园内一些企业合作,定制团餐、送餐上门。”康主任说,客流扩大后,采购、运营、管理等环节的成本也随之降低了。
“我市人口六百多万,三成居民是60岁以上老人,自己做饭不仅麻烦,也不安全;还有很多年轻人,平时工作压力大、生活节奏快,往往没空进厨房。这是我市在发展中出现的新问题。社区食堂是解决群众实际问题的一个重要途径。”S市民政局陈局长说,“市政府安排财政资金,对考核合格的社区食堂进行补贴,不过还是有些食堂难以支撑。”龙湖新村的助老食堂由政府部门出资建设,日常运营则由一家公益组织负责。“我们长期从事帮扶老年人等群体的公益工作,共有1000多名志愿者,食堂建好后,政府部门第一时间想到由我们来承接。”组织负责人董先生说,“助老食堂,60岁以上老人每人每餐只需5元,而每顿饭成本就要10元左右,成立初期,食堂每月大约亏损1万元左右。这让我们压力很大。”董先生说,后来食堂从政府那里领到了经营补贴,暂时缓解了食堂的经营困难,但董先生还是对未来有些担忧,“社区食堂不是一个单纯盈利的商业机构,还带有一定的社会福利性质,既要走市场化道路,提升自身造血能力,也要政府的政策扶持,对它进行补血。”
材料二
“早就想买新能源汽车,可总是担心充电难。看到写字楼地库新增了10多个公共充电桩,我终于下定决心了!”受益于充电桩建设不断提速,K市市民李先生前不久得偿所愿,买下一台新款纯电动汽车。随着新能源汽车在K市越来越受欢迎,充电桩也发展迅猛,已经建成充电桩三万多个,车桩比接近2:1,市政府的规划是车桩比要达到1:1,但新能源汽车越来越多。“充电桩建设的速度还是跟不上。”K市工信局崔局长说,“我市的充电桩建设已经取得很大进展,但也正面临‘成长的烦恼’。”
“家里的车位按年续租,没有产权。按以往经验,物业很难允许安充电桩,可这次却痛快地签了安装协议。”前不久,小钱终于在家门口安上了充电桩。这得益于K市出台的相关规定:用户安装充电桩时,物业需指定专人配合新能源汽车生产企业和属地供电公司勘查现场,提供相关材料,配合办理相关手续。“装是装上了,可是一波三折,等了两周多时间。”小钱说,在小区安充电桩要办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证等,需要填写一堆表格;用电和施工要进行可行性勘查,电力、消防、物业等都得到场,协调时间有难度;物业也设置隐形门槛,以走流程为借口拖着不肯办……“电力负荷不够,可以申请扩容,但扩容这笔钱谁来掏?”物业宋经理也有自己的顾虑。近年来,部分老旧小区已由市供电公司进行电力扩容改造,但改造后又出现了新问题,“私桩无人值守,管理隐患和安全风险都不容小觑,而且责权不清,出事谁负责呢?”宋经理说。
扫码、缴费、插枪……在城郊的新能源汽车充电站里,看着手机屏幕上显示出“正在充电”的字样,出租车司机钟师傅长舒了一口气。此前,他送客人到城郊,看到只有百分之三十的电,就用手机导航寻找充电桩,发现周边充电桩很少,最近的离自己也有五六千米。钟师傅开过去一看,却是慢充电桩,充好电要五个多小时,怕耽误接生意,只好继续寻找。最后终于找到了这家充电站,这里是快充电桩,不到一个小时就可以充好。“市区大概一两千米就有快充电桩,城郊就少很多,而且像这个充电站离主干道很远,开车找过来很不容易。”钟师傅的手机里装着四个充电桩应用软件,他解释说:“我们市的充电桩分属不同平台运营,就怕着急用的时候周围没有熟悉的充电平台,多下载几个应用软件,才能方便寻找和使用,就是操作起来比较繁琐、费时费力。”
“新能源车主最怕啥?怕车子开半路没电,比没电可更怕的是啥?找到充电桩却充不了电。”张先生因为在充电站没法充电,只能打拖车救援电话。原来,这家充电站有100多个充电桩,张先生按操作说明,多次扫码充电,均显示乱码,现场也找不到管理人员。“有的充电桩设备老化,又没有及时清理,手机软件上显示还在,但实际上无法充电了。”一家充电桩运营公司的周经理说,“有的则是运营公司倒闭了。充电桩的安装成本和运营成本都很高,虽然有政府补贴,但如果公司的规划和实际脱节,公司就很难坚持下去,拆除也要一大笔钱,有的公司就弃之不管了。”
“这是谁的车子,怎么停了这么久?”在一家停车场,保安小刘焦急地大喊。这家停车场共有150多个车位,其中21个是充电位。由于充电桩是分时段差异化收费,在平时(8时至16时,电价0.6元/度)和峰时(16时至0时,电价超过1元/度),来充电的新能源车较少,而这期间正值商业广场经营高峰期,车位紧张,很多汽油车就会停到新能源车位上,但到了谷时(0时至8时,电价0.3元/度),前来充电的新能源车会增多,部分原先停在新能源车位上的汽油车没有及时开走,使得新能源车充不了电。“经常出现纠纷,我们也很头疼。”小刘说。
小小充电桩,一头连着产业,一头连着民生。“充电桩关系到清洁能源革命和绿色交通发展。”崔局长说,“成长的烦恼总是在成长中化解的。”
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