2016年山西公务员考试申论真题及答案

以下材料及作答要求由考生回忆及网上整理。

　　近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司。为了弄明白，“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV。他发现，KTV的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足。也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。“在小尹看来，社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到APP，进入我房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件不可约别人来唱歌，还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了。

　　2.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。

　　3.深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。乔峤对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。

　　可是，光有好点子还不行，初始创业的乔峤，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名股资者参与。乔峤告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。

　　4.在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?

　　5.“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOTATO”的计划也就被列入了日程。

　　为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下一步就是选址。经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。

　　利用校园优势，比逗咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获阳了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。

　　6.在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。

　　年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。他们还为此申请了专利，注册了有限责任公司。

　　人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。

　　着名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求愿景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长的路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，贡献社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。

　　据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

　　作答要求：

　　一、给定资料2提到“创业成功是一个小概率事件”，请你根据给定资料，概括创业者创业中存在的问题。

　　二、根据给定资料3-5，分析众筹的优势。

　　三、请你结合给定资料1、6，为其草拟一份对话稿。

　　四、结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，参考给定资料，以“创业：金钱之外的价值”为题目，自选角度，写一篇议论文。

　　2016山西公务员考试申论真题参考答案

　　第一题：

　　【参考答案要点】

　　创业者在创业中通常存在以下几方面问题：

　　一是能力有限。空有一腔热情，异想天开，对实地情况、行业隐形壁垒和门槛却知之甚少。

　　二是心态不正。急功近利，出于对财富和名声的渴望而创业停留在赚钱的层面。

　　三是起步难。创业路上诱惑和艰险太多。

　　四是缺乏保护。抄袭成风，好的创意缺乏原创保护制度来保护，难以占据市场。

　　第二题：

　　【参考答案要点】

　　1.聚集众多资源。联合创始人涉及金融、移动互联网、新媒体、教育等多个领域，通过不断创新，解决资金、人才难题。

　　2.创新创业模式。众筹把投资者、消费者、传播者三种身分合为一，消费者就是投资者和生产者。

　　3.具有裂变效应。由外部交易为内部合作，机会增多，一个项目可衍生出多个项目。

　　4.众筹校园化。学生参与投资意愿高、数量庞大、宣传力度强，校园众筹注重提高股东活跃度，坚持“专业的事给专业的人做”原则，通过举办创业交流活动，获取更专业的指导，并依照学生特点设置股权流转计划。

　　第三题：

　　【参考答案要点】

　　认识创业：

　　1.创业不简单——项目、资金、人脉、经验

　　2.创业不是投机——创业的动机是赚钱，但是终点在于解决用户需求、创造社会价值

　　创业的现实：

　　1.伪创新成风，异想天开型、复制型创新泛滥

　　2.抄袭成风，知识产权得不到保护，原创者生存艰难

　　创业的建议：

　　1.要具备良好心态和百折不挠的勇气

　　2.平衡好财富和梦想的比重，选好创业项目

　　第四题：

　　【参考例文】

　　众筹：金钱之外的价值

　　所谓众筹就是大众筹集资金，把一个创意付诸实践。我国众筹行业起步较晚，但近两年来发展迅猛，尤其是在“大众创业，万众创新”的社会形势下，众筹很可能成为人们创业的主要集资方式。当越来越多的普通民众通过众筹方式取得成功时，我们也需冷静思考，或许众筹的价值，远在金钱之外。

　　众筹增强自信。爱尔兰剧作家萧伯纳曾经说过：“有自信心的人，可以化渺小为伟大，化平庸为神奇。”现实生活中，有的人或因为对薪资不满，或因为缺少激情，从而琢磨起创业来，但因为缺少足够自信，一旦遇到头疼的问题，在创业之初便很容易放弃想法。相反，创业者如果借助众筹，在创业之初会通常会把创业计划放到众筹平台进行调研，当很多人都有众筹意愿时，便会无形中增加创业者的自信心。可以说，创业者的自信是其内在修为之一，众筹的价值不得不说。

　　众筹聚集人才。人才是企业的第一资本，市场经济的竞争最终体现在人才的角逐上。无论是传统行业受制“民工荒”，还是新兴行业受制“人才荒”，都反映出这样一个事实：只有汇聚志同道合的人才，才可能成就大事。在当前的创业大潮中，众筹无疑是一种聚集人才的做法。当创业者把众筹计划发布出来，就会吸引无数有着相同想法的“同道中人”，其中不乏一些意志坚定者，进而成为好伙伴，好朋友，甚至是好同事。创业之路虽然艰辛，但众人拾柴火焰高，便会多一些成功的可能，众筹的价值不可或缺。

　　众筹打开销路。产品理念好、设计好，是空好;市场好，销量好，才是实打实的好。可以说，销量是一个企业成功与否最重要的标志。在众筹中，众筹参与者基于相同的理念往往不再是单纯的投资者，而是参与到产品的市场宣传与销售环节，他们秉承着一荣俱荣、一损俱损心态，使产品的市场前景更为开阔，产品销量成倍增长。众筹模式让很多企业的销路大开，也躲过了一些传统行业的“劫难”，众筹的价值功不可没。

　　众筹拓宽了传统的初始募集资金渠道，为那些怀揣理想的创业者搭建了一条通往成功的桥梁。今天的众筹，已经不是普通金钱上的价值，它在创业之初给予创业者以自信，在创业之时给予创业者以人才，在最终的市场竞争中，给予创业者以销路。不仅如此，越来越多的创业资源通过众筹平台汇集、裂变，一次次刷新着人们对众筹的价值定位，一步步推动着我国的创业创新。