2015年安徽公务员考试申论真题及答案（A卷）

一、“给定资料2-3”反映了在反腐倡廉的背景下，对于改变过去工作生活中某些错误的习惯性做法，一些单位和个人态度不同、表现不一。请用精炼的语言依次将这些态度或表现归纳为若干类型。要求：(1)准确全面;(2)用“XXXX型; XXXX型……”这样的形式归纳;(3)不超过40字。(15分)

　　【解析】

　　这是一道归纳概括题，要求对资料2、3所反映出来的习惯性做法改变后所引发的不同态度、观点等进行概括。分别来看，资料2所涉及到的是反腐禁令发布后，基层员工和白领没有以往的节日福利所引发的三种类型：没有福利无所谓，属于“福利可有可无型”;把福利直接等同于反腐，“多一事不如少一事”;福利与反腐是两回事，二者需要同时抓。资料3所涉及到的是明令禁止到21个风景名胜区开会的情况下，引发的两种做法：“打擦边球”，依旧实行的是“候鸟式开会”;要把会风常抓，形成清廉之风新常态。作答时，要找到这五个点，将其进行整合即可。而在内容概述时，要注意语言上的凝练，按照题目所给定的“xxxx型;‚xxxx型……”形式进行内容的整合即可。

　　【参考答案】

　　福利无所谓型;福利等同反腐型;福利反腐同抓型;候鸟式开会依旧型;常抓会风型。

　　二、根据“给定资料1”，请分析画线部分所说的创客“让人爱也难，不爱更难”的主要原因。要求：(1)准确全面;(2)“爱也难”与“不爱也难”分开表述;(3)简明扼要，300字左右。(20分)

　　【解析】

　　本题是一道归纳概括题，主要考查应试者阅读理解和分析材料的能力。解答好此类题型的基础在于充分理解和把握材料，然后按照题目要求将答案从材料中提炼出来。从这句话可以看出，这道题应该从两个方面作答，创客令人“爱也难”主要是创客创意的实现需要诸多限制条件;而让人“不爱也难”主要是创客所带来的积极影响，主要体现在创客对促进创新、制造业、山寨企业和人才培养的影响。

　　【参考答案】

　　创客让人爱也难，是因为完成从创意到创业的转化很艰难，创客产品需经过互联网推动和市场检验才能获得大众认同;需依托强大的制造业生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资本和艺术积淀才能扎根生长。

　　让人不爱更难，是因为创客群体没有职业范围和身份限制，能充分挖掘大众群体的创新力;创客引领制造业向个体式和去中心化的方向发展，个性化需求生产可避免同质化竞争，给个体式制造业带来发展机遇，并创造大量的就业岗位;创客是设计和创意的源泉和载体，将创客的设计和创意嫁接于以低端仿造为生的山寨企业，可为山寨企业转型找到出路;创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。

　　三、“给定资料6”中，小黄的“苦恼”反映了基层管理工作所面临的困境。请紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题，并以“环保志愿者小黄”的名义，向H市环保部门写一份建议书。要求：(1)针对性强，建议合理可行;(2)主题明确，思路清晰;(3)结构完整，语言得体;(4)450-500 字。(20分)

　　【解析】

　　这是一道建议书的写作题，是从环保志愿者“小黄”的角度，结合资料6，向环保部门提出建议，而这一建议的主题是“改变不良陋习，改善生活环境”。在作答时，需要把握到以下几个点：

　　第一，本题是以提出具体建议为主，但根据“改变不良陋习，改善生活环境”的这一主题，在作答时，可高度概括资料中所涉及到的环保不良嗜好。随后再分点提出具体的建议措施。

　　第二，在层次分类上，可以从具体问题的角度分两个角度阐述，也可以从宏观措施的角度去进行划分，但如果是从垃圾分类和秸秆燃烧这两个角度进行建议分类时，要注意避免内容上的重复。

　　第三，根据资料来看，一方面涉及到有垃圾分类中认识不到、环保工人处理不当、政府投入不足等问题;另一方面则是涉及到秸秆燃烧回收力度不够、企业回收积极性不高等问题，在作答时，要认真阅读材料，找到相应的问题后，结合问题提出具体的建议。

　　第四，根据题目中“结构完整”的这一要求，作答这一道试题时，需要完整的格式，即：标题、称谓、正文、落款(建议人和行文时间)。

　　【参考答案】

　　关于促进我市环保工作改善的建议

　　市环保部门：

　　作为一名环保志愿者，我发现我市群众存在不少环保陋习，如垃圾分类不合理、农村秸秆随意燃烧等。为引导市民自觉养成良好生活习惯，共建美好家园特建议如下：

　　一、加大投入。加强科技投入，鼓励循环产业的发展，拓宽垃圾和秸秆利用渠道;提高专项财政补贴标准，提高垃圾分类和秸秆回收价格。二、强化宣传。利用广播、电视等，加大对垃圾分类和秸秆焚烧危害的宣传力度，提高民众环境保护自觉性，进一步提高垃圾分类准确投放率，降低秸秆燃烧率。三、完善管理。加强对环卫工人的培训，督促其规范进行垃圾分类处理，并提供热线电话等举报渠道，鼓励群众积极监督环卫工人工作。认真落实《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》，对于违规焚烧桔秆行为应加大处罚力度。四、营造氛围。积极引导社会团体、企业、志愿者等参与到垃圾分类与秸秆回收管理工作中，拓宽工作渠道，营造环保工作“全民参与、全民负责”的社会氛围。

　　建议人：小黄

　　XXXX年XX月XX日

　　四、“给定资料7”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，撰写一篇1000字左右的文章。

　　要求：(1)观点正确，思想深刻;(2)内容充实，论证有力;(3)思路开阔，条理清晰;(4)结构紧凑，语言流畅。(45分)

　　不忘初心 方得始终

　　--复兴之路、追梦之旅需要“归零”

　　“不忘初心，方得始终”这句中国古语因被乔布斯推崇而风靡。只有不忘记自己最初的想法，才能有始有终地去完成自己的梦想，然而身处大数据时代的企业、个人却常常扮演着“跟随数据”的角色，遗忘了最初的想法。在全面深化改革的新时期，各种矛盾、问题也持续凸显，只有不忘本源，才能最终实现“中国梦”。

　　“归零”，是提升企业竞争优势的必经途径。随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，无论是传统的制造业，还是依靠模仿他人来生产制造的“山寨”产品，都面临着经营的窘境，而只有不断“归零”，才能不断创新，推动企业经济转型升级，占据竞争优势。在今年两会期间，“创客”一词首次“闯入”《政府工作报告》，赢得了无数点赞，“创客”的兴起，是“归零”的标志，不仅能够引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，给个体式制造业带来新的机遇，且其作为设计和创意的源泉和载体，如若嫁接于低端仿造企业，必能迸发出惊人的能量，促进山寨企业转型。

　　“归零”，是确保政府工作能够顺利开展的必然举措。密集出台的反腐禁令，使得每逢佳节倍思“清”逐渐成为中国官场的新常态，而不少事业单位基层员工和企业白领却没了以往应有的节日福利，引起了社会的质疑。因此，加大反腐很有必要，但切勿遗忘了反腐的“初心”--维护和保障公民权利。随着党的群众路线教育实践活动的开展，中央“八项规定”、狠刹“四风”的有效执行，各地公款消费现象不仅得到了有效遏制，且产生的协同效应，进一步促进了艰苦朴素、勤俭节约氛围的构建，有效提升了政府公信力。

　　“归零”，是促进社会良性循环的必要选择。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，渴望金钱、名利上的“成功”成为普遍心态，不利于社会的健康发展。良好的心态、健全的人格，是人的身心健康的重要标志，是社会和谐的基本条件，也是社会心态“归零”的集中体现;同时，有效促进社会心态的“归零”，能够引导群众返璞归真做自己，更有勇气去创新，更有自信去应对新的挑战，进而促进社会的良性循环。

　　“中国梦”，是实现中华民族伟大复兴的梦，是不忘初心的梦。在我国进入全面改革的新时期，在我国踏入全面现代化的新时代，迫切需要我们能够将心态“归零”，登高望远而脚踏实地，不忘“初心”，谨遵“为人民服务”的宗旨，担当起该担当的责任，实现国家的富强、民族的复兴。