2015年内蒙古公务员考试申论真题及答案

一、根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。(25分)要求：全面、准确、简明、有条理。300-500字。

　　【解析】

　　本道题属于概括类题题型，要求概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果，主要考察应试者阅读理解、提炼信息及归纳、整合的能力。

　　通过阅读“给定资料1”，不难发现题目对应的资料信息点非常的多，需要应试者能够在把握关键句的基础上，提炼出相关信息点。具体而言，可以从促进制造业的转型、为山寨企业的转型带来新的出路、培养出更多的创新创业人才、创造出更多的就业岗位等方面进行阐述。

　　形式方面建议分条撰写，这样内容看起来比较清晰，至于语言表述方面可以稍微的详细一点，因为字数要求相对来说比较多。

　　【参考答案】

　　“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果有：

　　一、促进了制造业的转型。完成了从创意向创业的转化过程，引领引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品，给个体式制造也带来机遇。

　　二、推动了山寨企业的转型。创客能为山寨制造体系提供设计和创意的源泉和载体，将创客的涉及和创意嫁接与低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，是山寨企业转型的一条出路。

　　三、培养出更多创新创业人才。学校积极推进创客教育，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。从而盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。

　　四、创造出更多的就业岗位。一方面，创客群体没有任何的职业限制和身份限制，能够挖掘 和释社会大众蕴藏的巨大创新力;另一方面，可以将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。而且创客对各行各业人 工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。

　　二、根据“给定资料4”，请分析导致钱某“心情颇为复杂”的社会原因。(15分)要求：全面、准确、客观，200-300字。

　　【解析】

　　抓住“全面”、“准确”、“客观”等字眼，不难发现本道题依然是道概括题，要求概括“钱某‘心情颇为复杂’的社会原因”主要考察应试者阅读理解能力、 提炼信息及归纳整合的能力，“给定资料4”的内容不是很多，应试者最好采用精读的方式进行提炼信息，避免要点被遗漏。经过通读“给定资料4”我们可以总政 治角度、经济角度、文化角度三个方面进行概括钱某“心情颇为复杂”的原因。至于内容的呈现方面建议分条撰写，这样内容看起来比较清晰。同时，要注意语言表 述要详略得当，不宜过少也不宜过多。

　　【参考答案】

　　钱某“心情颇为复杂”的社会原因有：

　　从政治角度而言，党开展群众路线教育实践活动，贯彻执行中央的“八项规定”，狠抓“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，导致部分酒店、歌厅的生意大不如以前，甚至门庭冷落。

　　从经济角度而言，饭店经营者向来倚重周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等，这是饭店的“经济支柱”，如今收入锐减。如：“谢师宴”由于老师的拒绝，一桌都没有预定出去。

　　从文化角度而言，人们的消费观念和消费习惯相比过去有很大的改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍。

　　三、“结合资料6—7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。(15分)要求：针对性强，建议合理，可行。200-300字。

　　【解析】

　　这是一道主要测查应试者提出和解决问题能力的复合型对策题，要求在总结问题的基础上，梳理对应措施。此类题型相对来说，需要能够准确梳理出材料反映的 “问题”，只有准确地梳理出“问题”，才能有效把握相关“对策”，而具体对于本题的作答，材料中突出的相关信息点还是非常清晰的，但比较难的是就这些信息 点的整合归类，参考答案中呈现的“问题”，就是经过整合后，围绕两个方面展开的，“对策”也是直接针对性地进行把握的。而此类题型的基本作答形式，同样也 应注意整体作答的条理性，思路的明确性，当然，也包括卷面整洁等要素。

　　【参考答案】

　　这种“困境”是指城市的垃圾分类和农村秸秆回收再利用所面临的问题。具体来说，一是地方政府不重视。垃圾分类成本高且投入低，秸秆加工还田的补贴不足，且政策执行不到位;二是部分群众自身环保意识不强。自觉性不高，且由于处理可回收垃圾成本高、效益低，积极性不强。

　　针对以上问题，应做好如下两个方面的工作，一是要加强重视。提高对垃圾分类的投入力 度，提升农村秸秆回收再利用的补贴，并提供举报渠道，鼓励群众积极监督工作人员;二是要进一步加强宣传教育。督促相关宣传工作人员，积极发动志愿者，构建 深入群众进行垃圾分类指导、宣传烧秸秆的危害的常态化机制。

　　四、从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇文章。(45分)要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000-1500字左右。

　　习惯的是是非非

　　--改变“习惯”思维 托起“创新中国”梦

　　习惯是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生。然而，在日新月异的经济社会发展中，部 分不良习惯却成为阻碍我们进步的拦路石。从部分地方政府的每逢佳节倍思“清”到环保垃圾分类效果不好，从节日鞭炮大量燃放到秸秆随意堆放燃烧，凸显了“习 惯”思维的危害，更带来了巨大的社会危害。因此，亟需改变“习惯”思维，从而推进社会发展进步，实现中华民族伟大创新梦。

　　改变“习惯”思维，强化引导、转变思维是关键。“人应该支配习惯，而决不能让习惯支配 自己”。然而，“因循守旧”的思维依然是民众生活、政府工作中的顽疾，凸显了创新意识的缺失。因此，一方面，需要通过倡议书、公开信、宣传海报等途径，加 大对生活方式与工作方式创新的宣传、引导、动员，倡导广大民众提高自我认知的能力，在错误中分析原因，积极思考，创新做法，为新方式的发现与推行营造良好 氛围，使新工作方式与生活方式成为常态、成为风尚。同时，号召党员干部带头践行新生活与工作方式，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗，创造积极 创新的良好社会环境。另一方面，创新宣传方式，灵活运用互联网媒介。开设微博、博客或专题论坛，通过传播文明、有效的新方式，引导人们接受这种新型文明的 方式，如网络逼真地模拟献花、点烛、烧香、敬茶、敬酒、烧祭品等传统祭奠过程，既体验了氛围，也减少了污染。

　　改变“习惯”思维，完善配套政策是保障。当前，互联网的开发应用、环境保护意识的日益 加强、垃圾分类举措的推行等都体现了创新的思维，但在具体落实方面，亟需政府政策的支撑。首先，需要完善政策依据。结合实际情况，建立健全针对社会陈规陋 习的管理条例，如针对烟花燃放，借鉴南昌市做法，发布《关于清明，冬至期间在瀛上墓区禁止燃放，销售鞭炮的通告》，明确规定清明，冬至期间在墓区禁止燃 放，禁止销售鞭炮、纸扎祭祀品、纸钱和冥币等丧葬用品，以法制的力量倒逼“习惯”思维的转变。其次，充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策 的不连续性等因素给民众带来的不信任感，提高民众对新工作与生活方式的认知度，减少对新模式实行、落实的影响。最后，在完善政策法规的基础上，安排和部署 执法人员及志愿者对公共场所进行重点管理，发现违反政策行为及时劝导，共创文明新风尚。

　　奥古斯丁认为“习惯不加以抑制，不久它就会变成你生活上的必需品了。”因此，只有从思维引导上下功夫，从政策落实上做工作，革除“因循守旧”的习惯思维，创新解决问题的方法，才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。