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申论真题

2008广东公务员申论真题答案

2014-05-17 22:39:48申论真题129 收藏
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   2008年广东省公务员录用考试《申论》试卷

  参考答案

  问题一:材料7反映了哪几个主要问题?请用200字左右的篇幅概括。要求:概括全面,条理清晰,语言流畅。

  广州新xx参考答案:

  (1) 社会救助的资金来源过份依赖政府公共财政的投入,企业捐赠的比例过小。

  (2) 我国缺乏鼓励企业捐助的税收减免政策。

  (3) 社会捐助的氛围不浓,企业家普遍担心捐助行为有“树大招风”之嫌。

  (4) 部分地区存在随意挪用捐助物资及款项的问题。

  (5) 社会捐助活动存在公信力不足的问题。

  (全部答案共135个字,含标点符号)

  问题二:结合材料5,请用不超过300字的篇幅简要提出“政府进一步强化义工工作的措施”要求:概括全面,措施可行,操作性强,条理清晰。

  广州新xx真题分析:从材料5中所反映的信息来看,义工工作所存在的问题主要有:(1)义工工作开展不易,在工作的过程中经常受到群众的误解。(2)义工的社会地位相对不足,相关管理部门存在不重视的现象。(3)有关的管理部门(如民政部门)并没有很好地发挥甚至限制了义工的作用。(4)义工队伍管理相对比较松散,不同的义工组织之间水平差别较大,许多义工组织在发展义工成员的过程中存在重数量不重质量的现象。针对这几个问题,戴斌老师认为可以从加强宣传、完善制度及加大投入力度等几个角度切入。

  广州xx参考答案:

  (1) 充分运用报纸、广播、电视等媒体,以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育,营造全民参与义工工作的社会氛围,增强社会对义工群体的理解和支持。

  (2) 政府有关管理部门应建立健全义工服务社区的各项有关的工作制度(如义工登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度、服务承诺制、绩效考评制等),加强对义工组织及成员的管理,以确保义工工作有序、规范地开展。

  (3) 各级政府管理部门要高度重视义工工作,加大投入力度,增强对义工成员的培训,严把人员准入关,着力提升基层义工组织的建设。

  (全部答案共246字,含标点符号。)

  问题三:根据所给全部材料(仅限所给材料),以“提高社会救助水平的对策”为题,写一篇800字左右的策论型文章。

  广州xx真题分析:从题目的要求看,实际上我们可以明确地感受到,本篇文章是要从“对策”作为主要的切入点,2007年广东省公务员考试破天荒地推出了“正论文”的写作要求,一时间引起了多方争议,在今年的省考之前,许多公务员考生也询问戴x老师是否会再考察“正论文”,当时戴x老师认为从“不可预测性”和“避免争议性”这两个命题原则来看,应该今年不会再考“正论文”。当时很多考生也很紧张,希望能从保险起见,预先准备一下“正论文”写法。当时,戴x老师的回答是:如果再度考察,其实也不必太过紧张。“正论文”其实在学术界目前还没有一个明确的定义,究竟什么是“正论文”,以戴x老师的拙见以为,关键在于一个“正”字,一般的议论文其实是可以提出与国家主流观点不一致的看法,即考生是可以在自己的文章中提出与申论材料观点不一样的看法。但“正论文”则不然,其应该是以“正”的观点作为切入点。而何为“正”的观点呢?其实从目前来说,一般的“个人看法”其实很难被认同为“正”的观点,所以只有“与国家主流观点相一致的看法”才能作为“正论文”的切入点。这就是“正论文”的写作要义。

  回过头来,我们看今年的广东省申论考试,又重新恢复了“策论文”的写作模式。考生应该对这篇文章感觉比较“好入手”,但“好入手”的文章常常难于“出彩”,这也是一个新的矛盾。而出彩之处,更多地应该是从申论文章的“表述”入手,加强表述的规范性和文艺性是广大考生需要着力加强的地方了。

  从“救助”走向“自助”

  ——谈提高社会救助水平的对策

  在08年的春节,一场大范围的雨雪横扫半个中国,对经济和社会发展产生了重大的影响。虽然我国政府迅速的救援行动极大地避免了更多的损失,但灾害过后我们不禁需要反思:在社会的发展历程中,风险其实无处不在。在新的时期下,我们要构建一个和谐的社会,规避和减少风险所带来的各种损失是必不可少的,而提高社会救助水平就是其中一个重要的环节。

  那么我们应该如何提高社会救助水平呢?戴斌老师认为应该从以下方面展开:

  一、我国政府应该成立专门的部门统一受理和承办各项社会救助的事务,同时健全组织网络,构建社会救助服务平台,加强对义工及义工组织的规范引导。

  二、完善和建立社会救助资金的保障机制。通过发行福利彩票等多种活动形式筹集公益资金,整合民间救助资源,加强社会捐赠归口管理,大力发展慈善事业,不断拓宽救助资金筹集渠道。对社会救助资金要实行专户管理,确保资金落实到每一位救助对象。

  三、推行“阳光救助”,建立健全公开透明的考核评估机制,强化对社会救助工作的监督。将救助政策、程序、对象对社会公开,设立举报信箱,公布举报电话,接受群众监督。依托金融网点,对救助资金实行社会化发放,实行严密的财务审计制度。

  四、建立快速、有效及透明的信息发布机制,同时畅通社会捐助的渠道,使社会救助的物资及资金能迅速到位。

  五、完善国家有关社会捐助的法律法规,对社会捐助行为进行规范和保护。同时出台相关鼓励企业及个人进行社会捐助的税收减免政策,营造有利的社会氛围。

  六、在各大中小学开设专门的教育课程,并充分运用报纸、广播、电视等媒体,以及标语、橱窗、墙报、简报等多种形式进行宣传教育,增加社会大众的自救意识,使大众学会如何进行“自救”和“互救”。

  综上所述,其实在提高社会救助水平的过程,新东方的戴老师认为更多地应该是侧重于人民群众的“自救”意识的构建,因为在“救助”别人的过程中,实际上也是我们“自救”的过程中,因为每一个人在社会中都不是孤立的个体,只有营造出一个有良好社会救助水平的社会,作为其中一员的我们才能切实地感受到来自社会的“安全感”。