2013年上海市录用公务员考试《申论》试卷（A类）

2013年上海市录用公务员考试《申论》试卷（A类）
满分：100分   时限：150分钟
一、考生须知
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求’’依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
1．责任政府是现代民主政治的一种基本理念，是一种对政府公共行政进行民主控制的制度安排。建立责任政府，对于按照依法行政的要求，强化政府责任，使权力和责任挂钩；对于摆正政府的角色地位，甘为人民的公仆，切实对人民负责任；对于更好地塑造政府形象，增强政府的权威性，赢得人民的支持和拥护，具有极其重要的意义。我们公务员队伍是履行政府职能和开展公共行政管理的主体，在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。他们责任意识的高低直接影响到我国构建责任政府建成与否的一个重要标志，就是各级公务员能否充分意识到政府一切权力来自人民，所有人民的公仆，能否坚持“权为民所有，情为民所系，利为民所谋”。只有当广大公务员普遍树立起责任意识，现代责任政府的建设才会有较坚实的思想基础与持续的动力。
我们的公务员队伍总体状况是好的，近年来涌现出众多具有强烈工作责任心和事业心 、全心全意为人民服务的先进人物和模范人物。
2．曹道云，中共党员，担任上海市普陀区民政局局长期间，以自身的模范行为和奉献精神，认真践行“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作主旨，努力做人民群众特别是困难群众感情的贴心人、呼声的代言人、权益的维护人，为群众办实事，做好事、解难事，破解了一道道工作的难题，实现了一系列突破与创新。带领的团队在民政系统开创了诸多“第一”，设立第一个经常性捐助接收点