公务员考试申论+面试裸考秘籍

 自主创新能力建设

【背景链接】

2010 年3 月5 日，国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，要实施知识产权战略，坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节。大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设。

【标准表述】

[意义]提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。

一、认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。从我国经济社会发展的战略需求出发，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。

二、加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

三、深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。

四、进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流的科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。

教育公平

党的十七大报告把教育放到了一个非常突出的位置。报告指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。胡锦涛总书记在十七大报告中将教育列在了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”六大任务之首，要“优先发展教育，建设人力资源强国”。而要实现这一目标，就必须实现教育公平。

【标准表述】

[内涵]是指社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。

[意义]教育公平是社会公平的基础，是人生公平的起点。最大的公平就是教育公平。只有公平的教育，才能造就公平的社会；只有受到公平教育的一代，才能自信地创造未来。在教育上体现公平、正义，努力促进教育均衡，关注困难群体的受教育权利，让每个人都有享受教育的机会，这是国家发展的需要，也是构建社会主义和谐社会的要求。

[措施]最大的公平是教育公平，实现教育公平可以从以下几方面入手：

第一，各级政府要采取措施推进社会公平。要通过一系列的政策、法规来调整地区、城乡、阶层之间的收入分配，逐步缩小贫富差距，推进社会公平，为教育公平创造良好的客观环境。

第二，调整国民收入分配与财政支出结构，强化政府在教育资源配置中调节公平与效率关系的作用。尽可能从资金、信息、生源等方面，给条件较差的学校以必要的重点扶持。教育的增量部分应向薄弱地区倾斜，增加其教育机会。

第三，深化教育体制和办学体制改革，以促进教育公平。教育结构单一、学制僵硬等制度化教育的自身缺陷，是造成教育机会、尤其是学业成功教育机会不均等的重要原因。通过深化教育体制、办学体制、教育内容和方法的改革，也是增进教育公平的重要途径。

第四，加强教育立法，建立社会救济制度。要进一步加强和完善教育立法，以法律来保障教育公平的实现。坚决打击教育领域中的各种犯罪行为，坚决纠正各种教育收费不规范或乱收费现象，以法治精神确保教育公平。

和谐社会

【背景链接】

2004 年9 月19 日，中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议上正式提出了“构建社会主义和谐社会”的概念。此后，“和谐社会”便常作为这一概念的缩略语。2005 年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的概念要成为建设“中国特色社会主义”过程中的价值取向。

【标准表述】

根据马克思主义的基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是从人们的政治关系、经济关系、思想道德关系、人与自然的关系以及社会的动力机制和整合机制等诸多方面对于社会主义和谐社会的基本特征或本质规定所作的阐释。

社会主义和谐社会是民主与法治的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。构建社会主义和谐社会，在处理人们的政治关系、建设社会主义政治文明方面，总的来说，就是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相结合，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家，为改革、发展、稳定从政治上、法律上提供保障，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

社会主义和谐社会是公平正义的社会。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。公平正义是指在解决社会个体之间、群体之间以及个体与群体、个体与社会之间的利益关系时，体现一种公正、正义的原则和精神。社会公平是人类自古及今的不懈追求，是衡量社会是否和谐的一个重要尺度，是评价制度文明程度的一个重要尺度。

社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。在全社会提倡互帮互助和诚实守信，形成全体人民平等友爱、融洽相处的良好局面。在全社会形成诚实守信的风气，一方面要加强道德教育，增强人民的诚信意识和观念，同时也要建立健全社会信用体系，使诚实守信者得到社会的褒奖和好处，使失信者遭到社会的鄙弃，受到应有的惩罚。

社会主义和谐社会是充满活力的社会。充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。

社会主义和谐社会是安定有序的社会。安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。社会主义和谐社会应当是社会管理体制不断创新和健全的社会。

社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。在构建社会主义和谐社会的过程中，要正确处理人与自然的关系，转变发展方式和生活方式，实现经济社会的可持续发展，走生产发展、经济繁荣、生活富裕、环境优化、生态良好的可持续发展之路。

政府公信力

【背景链接】

公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。

【标准表述】

[措施]努力提高政府公信力、建设信用政府，是摆在我们面前的紧迫任务。当前，应该把提高政府公信力作为提高政府行政能力的重要内容，并且作为政府管理创新的紧迫任务，认真研究，采取有力措施加以解决。各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想。政府要全面履行职能，特别要加强社会管理和公共服务。各级政府及部门要坚持依法行政。推进行政决策的科学化、民主化。各级政府部门加强作风建设。

[意义]政府公信力具有重要的作用，是社会主义市场经济秩序的基础，是政府治理社会的基本要求也是社会稳定与发展的前提条件。提高政府公信力，就要求政府部门认真接受群众、舆论和监察机关的监督，严格履行其对社会的承诺，做到执法公正、廉明。各级政府和公务员应当带头严格遵诺守信，廉洁公正和依法行政。

校园安全

【背景链接】2010 年5 月3 日，周永康在全国综治维稳工作电视电话会议上指出，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导高度重视针对小学生、幼儿园儿童的恶性案件并作出重要指示，要求依法严肃处理犯罪分子，精心治疗受伤人员，切实加强校园安全防范。周永康指出，政府要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务，切实承担起第一责任，党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓。各地区各部门各单位要充分认识加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性，切实肩负起维护校园安全的政治责任。

【标准表述】

温家宝总理接受凤凰卫视采访时指出：频频发生的杀童案，说明中国社会存在深层次矛盾，而且日趋尖锐化，“除了采取强有力的治安措施之外，我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因，包括处理一些社会矛盾，化解纠纷，加强基层的调解作用。孩子是民族的未来，这些还未长大的中小学生，是我国社会安全环节上最薄弱的一环。在宁静的校园频发如此血腥的惨案，对孩子的成长极为不利。类似的血案接连的发生，创伤不断地复发，无疑会给孩子的身心以及整个社会留下深重的阴影。基于社会贫富差距不断拉大、社会公平正义尚未实现等现实因素，当前有相当数量的群众存在着不公平感和压抑感。要减少类似事件的发生，应该从以下几个方面入手。

第一，从源头调整社会分配体制，解决好民生问题。调节社会收入分配，使之更趋公平的基础之上，建立覆盖面更为广泛的社会保障体系，让更多的惠民制度惠及弱势群体，及时救助那些穷困潦倒、产生绝望情绪的病患者，使他们免于生存的恐惧、生活的窘迫以及滋生仇富的畸形心态，让更多的人在生存底线得到应有的保障之下，看得到、摸得着这个社会的公平正义与温暖关爱，能够有尊严地活着。

第二，政府出资建立公立心理危机干预体系，各级各地相关职能部门，稳步推进、逐步完善。政府应建立公民生存状态与心理问题筛查、干预、控制、跟踪一体化的机制，早期发现问题并作出果断及时的处置，避免恶性事件的发生。构建这一体系，一方面是转变社会心理习惯、推进体系完善的过程；另一方面，在体系完善的过程中，那些遭遇类似郑民生一样不幸的人，他们滋生的不同程度的破坏性心理，会被及时疏导。

第三，积极加快实施校园安全立法，防范校园安全。《中小学幼儿园安全管理办法》应上升为“学校安全法”，以提升保护师生安全和强化各方责任的法治威严。全国中小学生的安保措施应当给予法律规定，明确学校应该做什么、当地政府应该做什么，从制度层面保护学生的安全；校园里外均应加强专业保卫力量及其硬件设施等，保安必须要经过严格的训练。政府相关部门需要从每一个细节、每一个环节入手执行好现有制度，在校园安全上投入人力物力，并对平时出现的懈怠与疏忽严肃问责到人，让恶意袭击者望而生畏，不敢以身试法。

第四，尽早实施国家赔偿问责机制。政府、学校不管是哪一级都应立即承担责任。国家援助制度必须尽快建立，问责机制要迅速出台，给予学生安全以制度保障。

民生问题

【政府声音】

温家宝总理2010 年3 月5 日在《政府工作报告》中指出：着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。民生是和谐之本。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。

【解决民生问题的措施】

一、实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。中央财政安排就业专项资金，实施困难企业缓缴社会保险费或降低部分费率、再就业税收减免及提供相关补贴等政策，鼓励企业稳定和增加就业。开展系列就业服务活动，多渠道开辟公益性就业岗位，促进高校毕业生到基层就业、应征入伍和到企事业单位就业见习。组织城乡劳动者参加职业培训。这些措施促进了就业的基本稳定。

二、加快完善社会保障体系。普遍建立养老保险省级统筹制度，出台包括农民工在内的城镇企业职工养老保险关系转移接续办法。开展新型农村社会养老保险试点，推动我国社会保障制度建设迈出历史性步伐。

三、进一步促进教育公平。大幅度增加全国教育支出，中央财政加大支出，全面落实城乡义务教育政策。实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。不断完善国家助学制度，基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。

四、稳步推进医药卫生事业改革发展。组织实施医药卫生体制改革。中央财政增加医疗卫生支出，中央财政安排专项资金，解决关闭破产国有企业退休人员医疗保险问题。基本药物制度在的基层医疗卫生机构实施。中央财政支持建设了一批县级医院、乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心。启动实施扩大乙肝疫苗接种等重大公共卫生服务专项。加强食品、药品安全专项整治。

【标准表述】

认真贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，全面做好政府工作，要做好以下几点：

一、必须坚持运用市场机制和宏观调控两种手段，在坚持市场经济改革方向、发挥市场配置资源基础性作用、激发市场活力的同时，充分发挥我国社会主义制度决策高效、组织有力、集中力量办大事的优势。

二、必须坚持处理好短期和长期两方面关系，注重远近结合、标本兼治，既克服短期困难、解决突出矛盾，又加强重点领域和薄弱环节、为长远发展奠定基础。必须坚持统筹国内国际两个大局，把扩大内需作为长期战略方针，坚定不移地实行互利共赢的开放战略，加快形成内需外需协调拉动经济增长的格局。

三、必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。

四、必须坚持发挥中央和地方两个积极性，既强调统一思想、顾全大局，又鼓励因地制宜、探索创新，形成共克时艰的强大合力。这些经验对我们坚持中国特色社会主义道路，提高驾驭社会主义市场经济能力，推进现代化进程，具有重要而深远的意义。

蜗居

【背景链接】

2010 年2 月27 日接受中国政府网和新华网的联合专访时，国务院总理温家宝说，我也知道所谓蜗居的滋味，并称小时候一家五口人只有9 平方米的住房。随后在政府工作报告时强调：要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。但两会结束第二题，北京出现了两块“地王”。

【标准表述】

“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”这句台词折射出都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市无房族的困惑与无奈。“蜗居”一词迅速成为09 年年度热词。“高房价”、“住房难”受到社会关注。让百姓买得起房，有房住，政府需要加大以下几方面的执行力度：

一是继续大规模实施保障性安居工程。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。

二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。

三是抑制投机性购房。完善商品房预售制度。对于中小套型住房，在财税、土地、信贷政策上予以优惠，使房地产开发的供给结构与中低收入家庭真实需求逐步相吻合。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

财税制度改革

【背景链接】

2010 年1 月8 日，中共中央总书记胡锦涛在主持学习会议时强调，面对错综复杂的国际国内形势，我们要夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展，把改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效。

【标准表述】

当前，我国继续处在经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要深刻认识新形势下深化财税体制改革的重大意义，立足我国国情，借鉴国外有益经验，坚定不移深化财税体制改革，更好为改革发展稳定大局服务。

要积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，突出财政政策实施重点，着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，注重扩大内需特别是消费需求，优化政府公共投资结构，落实结构性减税政策，加大国民收入分配调整力度，注重改善民生、保持社会和谐稳定，把更多财政资源用于加强经济社会发展薄弱环节、用于改善民生和发展社会事业。

面对新形势新任务，我们要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，加快构建有利于科学发展的财税体制机制。要加快完善税收制度，坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，优化税制结构，公平税收负担，规范收入分配秩序，促进经济健康发展。要按照调动中央和地方两个积极性的原则，健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制，完善财政转移支付制度，加大一般性转移支付力度，规范专项转移支付，提高地方政府提供基本公共服务能力，加快建立县级基本财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务能力。要健全预算制度体系，逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接、完整的政府预算制度体系，提高预算编制的科学性和准确性。

各级党委和政府要切实增强大局意识，牢固树立全国一盘棋思想，认真贯彻中央关于财税工作的决策部署，推进依法理财、民主理财、科学理财，提高做好财税工作能力和水平。要坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为财税工作的出发点和落脚点，教育引导广大财税干部职工特别是领导干部全面提高思想政治素质、业务能力、职业道德，做到为国理财、为民服务，让人民共享改革发展成果。要坚持勤俭办一切事业，严肃财经纪律，坚决反对铺张浪费，切实提高财政资金使用效益。

让人民批评政府

【背景链接】

在2010 年的政府工作报告中，温家宝总理指出：要建设服务型政府，创造条件让人民批评监督政府。不少领导干部在不同场合表示，欢迎媒体监督批评政府，多反映百姓呼声。这显示出中国在巩固经济复苏成果的同时，进一步奉行以人为本理念、广开言路、打造责任政府的决心。

【标准表述】

[原因]批评监督政府是现代国家每一个公民的权利，也是现代政府自我检视、自我完善的必要一环。我国宪法规定，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。行政监察法、公务员处分条例规定，对公器私用打击报复批评者的官员进行行政处罚。

[条件]让人民真实、充分、善意地批评政府，帮助政府改进工作，应该从以下方面创造条件：

第一，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

第二，要认真受理群众的批评，让群众的批评、监督、意见，能够得到认真地采纳，得到政府的尊重，让群众真切感受到作为公民的荣誉感。

第三，让人民批评监督政府，就必须建立和完善相关法律保障制度，更要做到违法必究，让批评者不再担心受到报复或追究，而让报复者付出惨重代价。但让人民批评、监督政府往往是“知易行难”。

宏观调控

【政府声音】

温家宝总理在2010 年政府工作报告中指出：我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。

温家宝总理强调：提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

【宏观调控的概念】

宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道，及时纠正经济运行中的偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展

【标准表述】

经济手段：这是指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。

法律手段：这是指政府依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产，维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益；调整各种经济组织之间横向和纵向的关系，保证经济运行的正常秩序。

法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规，保护市场主体权益；经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序，对经济案件进行检察和审理的活动，维护市场秩序，惩罚和制裁经济犯罪。

行政手段：这是行政机构，采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性，如计划手段有相对稳定性，不能灵活地调节经济活动；经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时，就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重大比例关系失调或社会经济某一领域失控时，运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控，更快地恢复正常的经济秩序。当然，行政手段

是短期的非常规的手段，不可滥用，必须在尊重客观经济规律的基础上，从实际出发加以运用。

我国宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

【加强宏观调控措施】

继续实施积极的财政政策。

一是保持适度的财政赤字和国债规模。从财政收入看，还要继续实施结构性减税政策，财政收入增长不会太快；从财政支出看，继续实施应对国际金融危机的一揽子计划，完成在建项目、加强薄弱环节、推进改革、改善民生、维护稳定等都需要增加投入。

二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。

三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。

四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。

继续实施适度宽松的货币政策。

一是保持货币信贷合理充裕。适度宽松的政策目标，能够满足经济社会发展的合理资金需求。同时也有利于管理好通胀预期、提高金融支持经济发展的可持续性。

二是优化信贷结构。落实有保有控的信贷政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，有效缓解农户和小企业融资难问题，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。强化贷后管理，确保信贷资金支持实体经济。

三是积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系，扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。

四是加强风险管理，提高金融监管有效性。探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

积极扩大居民消费需求。

继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平；完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按７．５％征收。

着力优化投资结构。

各级政府投资都要集中力量保重点，严格控制新开工项目，资金安排主要用于项目续建和收尾，切实防止出现“半拉子”工程。扎实推进地震灾区恢复重建，保质保量完成任务。鼓励扩大民间投资，完善和落实促进民间投资的相关政策。加强和改进投资管理，严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策，切实防止重复建设。对有财

政资金投入的建设项目，要加强全程监督，坚决避免以扩大内需为名，搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。坚持科学民主决策，确保公共投资真正用于推进经济社会发展和改善人民生活，经得起实践和历史的检验。

服务型政府建设

【政府声音】

2010 年3 月5 日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。

温家宝指出：一年来，政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难，我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见，重视维护群众利益。广大公务员兢兢业业、勤勉尽责，为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位，对微观经济干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义严重；一些领域腐败现象易发多发。我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。

温家宝指出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

【服务型政府概念】

服务型政府也就是为人民服务的政府，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。

【建设服务型政府的具体任务】

第一，观念必须转变；

第二，政府职能必须转变；

第三，完善适应市场经济要求的与世贸经济规则接轨的法规体系；

第四，办事必须公开化；

第五，贯彻一视同仁的原则；

第六，建立贸易工作的复审机制和失误救济机制；

第七，要正确处理服务行政中的管制问题。

【标准表述】

构建服务性政府的五项措施：

1. 要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。

2. 要全面正确履行政府职能，更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系，全面增强基本公共服务能力。健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。

3.要适应新形势，推进社会管理体制改革和创新，合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题，保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理，着力解决突出治安问题，防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。

4. 要努力提高执行力和公信力。坚持决策的科学化、民主化，使各项政策更加符合实际、经得起检验。加强对政策执行情况的检查监督，做到令行禁止。强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。切实改进行政执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。

5. 要把反腐倡廉建设摆在重要位置。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，并自觉接受纪检部门的监督。要把查处违法违纪大案要案，作为反腐败的重要任务。充分发挥监察、审计部门的作用，加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度。要坚持勤俭行政，反对铺张浪费，不断降低行政成本。要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。

买房贵问题

<2006 年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。那么买房贵到底“贵”在哪里?有什么解决措施?

一、买房贵原因

原因是多方面的。有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。但也有许多不合理因素。具体来说主要有以下几点：

第一，大量资金涌入房地产市场。近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。

第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。

第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。

第四，部分城市盲目大拆大建，搞不切实际的形象工程、政绩工程，带来大量被动性需求。在经营城市的理念指导下，抬高了土地和房地产市场的价格。

第五，市场秩序比较混乱。少数开发商及中介机构利用市场信息不对称与不透明，通过囤积土地、囤积房源、虚假交易、虚假宣传等不正当手段哄抬房价，误导市场预期。

二、解决措施

1、坚持遵循经济规律，主要采用经济手段和法律手段，同时实行必要的行政手段加强政府宏观调控，加强市场监管，加大对低收入家庭的住房保障力度。

2、调控的总体思路：坚持积极稳妥、把握力度，突出重点、区别对待，因地制宜、分类指导，强化法治、加强监管，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。

3、调控工作实行供应和需求双向调节、综合治理的办法。

4、调节需求的重点：遏制投机性需求，控制投资性需求，限制被动性需求，引导合理的住房消费。

5、改善供应的重点：鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，增加中低价位、中小户型普通商品住房和经济适用住房供应。

同时，还要做到以下几点：

首先，提高认识。稳定住房价格是维护广大人民群众切身利益的一项重要工作，是政府驾驭市场经济能力的具体体现。各级政府要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，坚决贯彻落实国务院关于加强房地产市场宏观调控、稳定房价工作的统一政策部署，提高工作的自觉性和主动性。

其次，落实责任。国务院明确，省级人民政府要对本地区稳定住房价格工作负总责，同时要落实市县人民政府的责任。各级政府要把这项工作纳入政府工作的重要议事日程，切实负起稳定住房价格的责任。要建立责任追究制度，对控制房价过快上涨措施不力，造成当地房地产市场大起大落，影响经济稳定运行和社会发展的地区，要追究有关负责人的责任。

最后，加强监督检查。国务院有关部门将加强对各地稳定房价工作情况的监督检查和指导;对措施不落实、工作不力的，将通报批评。各省级政府也应当加强对市(区)县工作督查和指导，确保各项政策落到实处。

经济结构转型

【政府声音】

温家宝总理2010 年3 月5 日在《政府工作报告》中宣布，中国2010 年经济工作的重点在于“转变经济发展方式，调整优化经济结构”。在成功应对国际金融危机后，中国正以前瞻的目光面向未来。中国经济转型，不仅将为国内发展奠定基础，对推动世界经济健康发展以及应对全球气候变化也具有深远意义。

温家宝在报告中指出，大力调整经济结构，夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。

【经济转型的必然性】

从国际看，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，经济全球化深入发展的大趋势没有改变，世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，各国刺激政策退出抉择艰难，国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动，贸易保护主义明显抬头，加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，外部环境不稳定、不确定因素依然很多。

我国经济发展中存在着不平衡、不协调、不可持续等许多深层次矛盾和问题。比如，经济增长中投资所占比重过大、一些地方“三高”(高污染、高耗能、高耗水)产业尚未得到根本遏制、一些行业产能过剩问题日益突出等等。要解决这些问题，根本的出路在于调整结构，推进发展方式的转变，实现社会经济的高效发展、低碳发展和可持续发展。

【经济转型的现实困难】

从国内看，我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固，市场信心增强，扩大内需和改善民生的政策效应继续显现，企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是，经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存；农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固；财政金融领域潜在风险增加；医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。我们必须全面、正确判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权。

【京佳公务员的转型措施表述】

措施一：继续推进重点产业调整振兴。

一是加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。

二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。

三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。

措施二：大力培育战略性新兴产业。

发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定国家的未来，必须抓住机遇，明确重点，有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。

措施三：进一步促进中小企业发展。

一是建立和完善中小企业服务体系。

抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。

二是继续落实财政对中小企业支持政策。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业，地方政府也要加大投入。

三是加强对中小企业的金融支持。完善小企业信贷考核体系。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金。拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。

措施四：加快发展服务业。

第一、大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。

第二、大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业，加快发展旅游业，积极拓展新型服务领域。

第三、农村服务业基础薄弱、发展潜力大，要加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。

第四、加快建立公开平等规范的服务业准入制度，鼓励社会资本进入。进一步完善促进服务业发展的政策，逐步实现国家鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

措施五：打好节能减排攻坚战和持久战。

一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。

二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。

三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。合理开发利用和保护海洋资源。

四要积极应对气候变化。加强适应和减缓气候变化的能力建设。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。

措施六：推进区域经济协调发展。

继续深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。认真落实促进区域经济社会发展的各项规划和政策。加快推进主体功能区建设。加强对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的支持。重点抓好西藏和四省藏区、新疆经济社会发展政策的制定和实施工作。实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。

国家中长期教育改革

【背景链接】

为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势，2010 年年初，党中央、国务院决定研究制定《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20 字工作方针。这是进入21 世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10 年教育改革发展的纲领性文件。

【标准表述】

[意义]优先发展教育事业，强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。保证教育的科学发展不仅需要确立教育优先发展的地位，还需要教育内部深化改革，更新教育观念，创新教育模式，改进教育教学方法，特别是在办学体制、管理体制等方面深化改革。

教育改革是教育发展的根本动力。教育要发展，根本靠改革。教育发展的三十年也是教育改革开放的三十年。面临着新的形势、新的要求，群众新的期盼，大力推进教育事业科学发展，仍然需要继续解放思想、坚持改革开放。

[措施]2010 年1 月，国务院总理温家宝主持召开座谈会指出，教育的目的是培养德智体美全面发展的优秀人才，特别是拔尖人才。教育发展和改革规划纲要必须坚持以下几点：

一是积极推进教育体制改革。实现教育的科学发展，进一步解放思想，树立现代办学理念，在人才培养、考试招生、办学体制、管理体制等方面进行大胆创新。

二是落实和扩大学校的办学自主权。学校要以教学为中心，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，改变教育的行政化倾向。

三是努力促进教育公平。教育公平是最基本、最重要的社会公平，使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。学校还是要办出自己的特色。鼓励出名校、出名师、出名人。

四是大力倡导教育家办学。充分发挥教育家的办学才能和特长，让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑，完全献身于教育事业。

二代农民工

【背景链接】

最新普查数据显示，年龄在20 岁至30 岁之间的新生代农民工已成为农民工主体。他们主要是80 后和90 后,总人数大约1 个亿,占农民工外出打工的60%。而这些新生代农民工,也是首次被写入了2010 年中央一号文件的群体。

【标准表述】

[特点]他们的生活方式已经和城市人没什么很大的差别：衣着潮流、手机先进、喜欢上网、极少寄钱回家，就连口音都差不多。由于对网络的熟练运用，80 后的说话胆量、开放程度和交际能力已经远远大于第一代农民工。他们有越来越多的权益诉求，与他们的父辈已经不可同日而语。

[重要性]随着这些新生代农民工数量的日益庞大，社会亟须对他们在城市面临迫切的婚姻、身份认同等问题予以关注。如果继续将他们排斥在体制外，将更容易产生怨恨心理，不利于社会治安和稳定。

[现状]目前我国的很多城市尽管放低了进城门槛，实行了有条件的户籍制度改革，尝试着推进城乡一体化的进程，但必须正视，流动人口要想完全融入城市，同样需要一个相当长的代际传递的过程。不能依然止步于头疼医头脚疼医脚式的应急处置，也不能仅仅依赖蜻蜓点水式的定点救助而忽略一个庞大的群体。这个规划不仅要有近期急务、中期目标，更要有长远的考虑，要把切实解决农民工子女的教育问题与城市发展繁荣结合起来。

问责机制

【背景链接】

中共中央政治局2009 年5 月22 日召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复出”作出明文规定。

2010 年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的，要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。

【标准表述】

[内涵]问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。

[意义]第一，它是硬约束。制约、规范了领导权力，有多大的“权”就担多大的“责”。这必将大大增强各级领导干部的责任意识。第二，它是宽范围。以前行政行为出问题，主要问责行政负责人，党委负责人并没有进行问责的规定。问责规定第一次把党委负责人纳入问责范围。第三，它是民字牌。这个规定不但把依靠群众写入原则之中，而且明文点出“检举、控告”是党政领导干部应当问责的线索来源，并重视对群体性事件的问责。另外，对民众反映强烈的问题官员异地复出现象，也做了详细规定。

[措施]一方面要从立法上进一步细化政府和官员的权责，不仅开出官员明细的“权力清单”，更需设计出明确的失职状态下的责任后果；另一方面，须以严密的规则将各种责任方式、问责主体、问责程序以及责任实现的监督等纳入法制轨道，尤其是要建立对问责的事后监督制度，对免职官员的复出进行必要的约束，以防止官员问责流于形式。

垄断行业改革

国家公务员考试申论热点之垄断行业改革

【背景链接】

我国已经初步建立起社会主义市场经济体制，但同时，垄断行业改革问题成为进一步深化改革的焦点和难点。行政性垄断导致中小企业发展困难、价格关系扭曲、结构调整进展缓慢、资源消耗过高等，不利于我国经济又好又快的发展。

【标准表述】

[意义]加快推进垄断行业改革，是完善社会主义市场经济体制的重要内容之一。深化垄断行业改革，有利于引入竞争机制，拓宽民间投资领域和渠道，有利于进一步增强我国经济的活力和竞争力，促进国民经济平稳较快发展，是有必要把加快推进垄断行业改革作为我国深化经济体制改革的突破口。

[措施]垄断行业改革可以从以下方面入手：

首先，要坚决转变政府职能，建设服务型政府。要把政府职能切实转到宏观调控、社会管理和公共服务上来，按照社会主义市场经济的要求合理定位，加快推进行政审批制度改革。

其次，要坚决改革金融体制，增强金融对经济的服务功能。要充分发挥金融市场对宏观经济的积极作用，增强金融对经济的服务功能；还要要着眼于危机防范，加强金融监管机制建设。

再次，要坚决调整所有制结构，完善市场竞争机制。继续大力推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革，充分发挥个体私营经济在一般竞争性领域的优势，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。

最后，要坚决改革现行的资源价格和财税体制，真正建立起能够反映市场供求状况、资源稀缺程度和环境损坏成本的价格形成机制和能够反映区域贡献差异和区域发展需要的财政分配制度，努力实现区域公共服务均等化。

社会保障制度

【背景链接】

2010 年温家宝总理在政府工作报告中指出：加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。扎实推进新型农村社会养老保险试点。加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题。积极推进农民工参加社会保险。各级政府要进一步增加社会保障投入，加快构建更加完善的社会保障安全网，使人民生活有基本保障、无后顾之忧。

【背景链接】

[内涵]社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置。社会保险是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利性这三个特点。

社会保险：分为养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

社会救济：基本特征是维持最低水平的基本生活。社会救济经费的主要来源是政府财政支出和社会捐赠。

社会福利：广义的社会福利包括社会救济，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供的必要的生活保障。

优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈军属、复员退伍军人、残疾军人及其家属。

[作用]社会保障制度的作用有以下几点：

第一，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容

第二，建立健全社会保障制度是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

第三，社会保障制度是社会公平的平衡器。

[措施]可以从以下方面加强社会保障制度建设：

第一，加快社会保障法制建设，让社会保障有法可依，增强强制力。

第二，完善社会保障运行机制。建立应对人口老龄化的长效机制、参保缴费激励约束机制、社会保障责任分担机制、退休人员养老金正常调整机制。

第三，强化政府社会保障责任。社会保障是政府的重要职责，除了加强制度建设外，还体现在资金投入、基金监管、管理服务等方面。

体面劳动

【背景链接】

2010 年04 月27 日，胡锦涛全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中指出，要切实实施积极的就业政策，创造更多就业岗位，促进充分就业，改善就业环境，提高就业质量，不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

【标准表述】

[意义]

合理的收入分配制度是社会公平正义的最重要体现。工资的水平直接关系到普通劳动者的幸福指数，关系到他们的生活尊严。不断提高一线劳动者报酬，是促进公平和谐的基础性工作。农民工等一线劳动者的工资长期在低位徘徊，国企高管等的收入远高于一线劳动者，收入差距逐步拉大，势必会挑战人们的公平观念，影响社会的稳定和谐。我国经济正处于企稳回升的关键时期，扩大内需尤其是消费需求，对确保经济又好又快发展尤为关键。改变劳动报酬过低的局面，有利于拉动消费、扩大内需。从这个角度来看，提高劳动报酬，关系到我国经济发展的大局。不断增加劳动者的劳动报酬，肯定劳动价值，实现分配正义，让广大劳动者更多地分享经济社会的发展成果，这不仅是执政为民的体现，也是社会公平和国家长远发展的保障。

[对策]

要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

第一，进一步弘扬劳模精神，为激励全国各族人民团结奋斗凝聚强大精神力量。要实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏伟目标，必须依靠全体人民热爱劳动、勤奋劳动，必须依靠全社会尊重劳动、保护劳动，必须使通过诚实劳动创造美好生活成为亿万人民的共同追求。

第二，进一步激发创造活力，为推动经济又好又快发展积极贡献力量。

第三，进一步保障劳动者权益，为促进社会和谐奠定坚实基础。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

第四，进一步提高劳动者素质，为推动科学发展提供强有力的人力资源支持。不断提高广大劳动群众的综合素质，是实现人的全面发展的必然要求，也是推动经济社会发展的重要保证。

依法治国

【背景链接】

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。为适应我国社会主义法制建设面临的新形势新要求，党的十七大报告明确提出，要加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。

【标准表述】

宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。

【贯彻方法】要加强宪法和法律的实施工作，以维护社会主义法制的统一、尊严、权威，当前要重点抓好以下四个环节。

一是依法执政。这是新的历史条件下党执政的一个基本方式。要求党的各级组织和干部带头贯彻实施宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，为全社会作出表率；督促、支持和保障国家机关依法行使职权；正确处理重大决策、重大政策与宪法和法律之间的关系，善于使党的主张和人民的意志相统一并通过法定程序成为国家意志。

二是依法行政。就是要使政府的组织、权力和活动等，都以宪法和法律为依据，都受宪法和法律的规范和约束。确保行政法规、政府规章、规范性文件和政策性文件同宪法和法律保持统一和协调，注重配套法规规章的制定和实施，充分发挥我国法律体系的整体功能。坚持以人为本，树立以尊重和保障人权为核心的现代行政执法观念，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，形成职责权限明确、执法主体合格、适用法律有据、救济渠道畅通、问责监督有力的政府工作机制。

三是公正司法。司法权威是法制权威的重要体现。坚持司法为民、公正司法，深化司法体制和工作机制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法，为促进社会和谐、维护社会公平正义提供有力的司法保障。

四是加强社会主义法治理念教育。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，是新时期全面落实依法治国基本方略。国家机关工作人员要真正树立并自觉实践社会主义法治理念，带动全社会增强法治观念、弘扬法治精神。大力提高各级领导干部和公职人员依法办事、依法管理的能力和水平。

抗旱就早

一、名词解释

干旱是因长期少雨而空气干燥、土壤缺水的气候现象。仅仅从自然的角度来看，干旱和旱灾是两个不同的科学概念。干旱通常指淡水总量少，不足以满足人的生存和经济发展的气候现象。干旱一般是长期的现象，而旱灾却不同，它只是属于偶发性的自然灾害，甚至在通常水量丰富的地区也会因一时的气候异常而导致旱灾。

干旱和旱灾从古至今都是人类面临的主要自然灾害。即使在科学技术如此发达的今天，它们造成的灾难性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，随着人类的经济发展和人口膨胀，水资源短缺现象日趋严重，这也直接导致了干旱地区的扩大与干旱化程度的加重，干旱化趋势已成为全球关注的问题。

二、相关背景链接

农田龟裂、水井干涸、水库见底……自2009 年秋季以来，我国西南地区遭遇了历史罕见的特大旱灾。时至今日，全国耕地受旱面积1.11 亿亩，其中作物受旱面积8579 万亩，2212 万人因旱灾导致临时饮水困难。

在当前应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键时期，促进粮食稳定增长、农民持续增收，事关经济全局，意义重大。抗旱救灾工作不仅关系粮食安全，而且关系扩大内需政策的实施。旱区要把抗旱工作作为当前经济工作的重中之重，认真贯彻落实中央提出的各项政策措施，切实抓紧抓好。

当前全国旱情主要有以下四个特点：一是西南地区旱情十分严重。云南、贵州、广西、四川和重庆5 省(区、市)耕地受旱面积9449 万亩，占全国的85%;其中云南省耕地受旱面积4794 万亩，占全国的43%。二是因旱饮水困难尤为突出。目前，全国因旱饮水困难人数达2212 万人，是多年同期的1.9 倍，其中79%集中在西南5 省(区、市)。而且，饮水困难群众主要分布在偏远山区，部分山区群众需到几公里甚至几十公里外拉水，拉水成本每立方米达到30―80 元。三是旱情持续时间长，旱灾损失十分严重。一些旱区持续受旱时间接近5 个月，现在仍呈发展趋势;云南省农业直接经济损失已超过170 亿元。四是北方地区旱情露头。东北、华北和西北部分地区饮水困难也比较突出，甘肃东部、陕西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麦区降雨较多年同期偏少二至五成，部分农田受旱也比较严重。

三、旱灾产生原因及影响

(一)原因分析

1. 降雨少、来水少、蓄水少是主要原因。西南地区许多水库主要靠雨季降雨蓄水，一旦错过了这个时机，水库就只能够吃老本。去年9 月以来，云南、贵州大部及广西、四川、重庆的部分地区降雨量较多年同期总体偏少五成以上，一些地区偏少七至九成。到3月中旬，云南全省库塘蓄水仅为46 亿立方米，比上一年同期偏少近18 亿立方米。

2. 温度偏高，目前云南冬季以来的平均温度是1950 年到现在为止最高的。降水少，温度高，必然造成蒸发量大，土壤失墒很严重，出现严重的干旱。

3. 抗旱基础设施薄弱的问题依然突出。云南省的水资源是比较丰沛的，在全国排在第三位，但水资源利用率只有6%。贵州省已建成的17893 处蓄水工程中，中型水库仅34座，99.9%都是小型水库，总蓄水量不到20 亿立方米。因为缺乏必要的水利设施，特别是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、贵州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的状况。

(二)旱灾的影响

1. 西南旱区饮水困难人口不断增加，解困难度越来越大。按预测，3、4、5 月云南全省饮水困难群众将分别达到900、1080、1200 万人。以1000 万人测算，通过水库供水，实施应急调水，打井开采地下水以及群众自救等措施可解决300 万人，尚有700 万人需要靠拉水送水来保障饮水，确保人畜饮水的难度越来越大。

2. 抗旱水源日趋紧张，生活、生产用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持续到5 月中旬，现有45 亿立方米的库塘蓄水将基本用完，局部地方将面临无水可用的极端状况。

3. 灾区群众收入锐减，灾民救助任务重，大春生产压力大。

4. 是我国北方地区“十年九春旱”，若后期出现少雨温高多风天气，北方地区的旱情将会迅速发展，可能面临南北方同时抗旱的严峻局面。

四、面对旱灾我们应采取的措施

(一)减少旱灾所造成的损失

1. 加强雨水情、旱情的监测分析和会商研判。组织旱区对缺水情况逐县、逐乡、逐村、逐户排查摸底，进一步细化完善供水方案，合理使用和调配好有限的抗旱水源，优先保障生活用水，妥善安排好生产用水，不惜一切代价，保障旱区每家每户每一位群众的基本生活用水。

2. 因地制宜，集中财力、物力和人力抓紧建设一批蓄水、引水、提水工程和抗旱应急水源工程的建设，为春耕生产用水提供有力保障。

3. 如果具备人工增雨的作业条件，气象部门应开展人工增雨作业，有效增加降水量。

(二)抗旱救灾措施

第一，旱区各级防汛抗旱、水利部门必须算好水账。首先进行全面排查摸底，按照“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，对现有水源统一管理和调配。采取水库供水、应急调水、打井取水、拉水、送水等各种应急措施，保障城乡居民饮水安全。

第二，春耕备耕要根据水源现状因水定种，合理调整种植结构，扩大旱作种植面积，推广抗旱节水技术，为春耕生产做好充分准备，力争做到小春损失大春补。第三，建立长效抗旱机制，通过编制抗旱规划和加快规划的组织实施，建立完善抗旱应急水源工程、旱情监测预警、抗旱指挥调度、抗旱保障等体系，全面提高我国综合抗旱减灾能力。

用工荒和就业难

一、背景

人保部门的最新统计数据显示，2010 年，全国高校毕业生为630 万人，比2009 年的611 万多19 万人，就业形势非常严峻。“大学生就业难”热度不曾减退，“用工荒”也不是真正的无工可用，“用工荒”与“就业难”在中国矛盾地存在。

表面上看，用工荒和就业难是悖论，而将两者联系起来剖析，实质上是人才结构、产业结构的问题。劳动力市场的整个趋势是供大于求，就业难将长期存在。而用工荒只是暂时的，结构性的。

二、现状

一方面，大量企业出现用工荒，另一方面，不少劳动力找不到工作，尤其是大学生群体就业比较困难，有些地方大学生的平均工资已低于农民工群体，就业结构性矛盾日益彰显。

首先，从用工方来讲，主要是低端产业的用工荒，用工需求比较多的行业主要集中在电器制造、机械加工、服装制鞋等低端制造业产业上；而现代服务业、文化创意产业、先进制造业等行业，在国际上还没形成自己的竞争优势，用工需求不足，造成大量大学生就业难。这无疑折射出目前我国经济产业发展的不足。

其次，从对求职者的要求看，不少企业需要的是掌握熟练技能的技工，而这恰恰是目前农民工欠缺的，也是大学生们所不具备的。

三、对策

第一，根本在于经济发展方式的转变、产业结构的转型和升级。把经济发展的重心转移到科技进步、自主创新上，保持传统制造业产业优势的同时，在谋求现代服务业、新兴

产业、先进制造业等高端产业的全球竞争中，占据一席之地，形成更加符合我国国情的经济产业链条，才能解决企业民工荒和大学生就业难。

第二，对于高校毕业生，首先要进一步扩大毕业生的就业去向，鼓励更多的毕业生到基层去、到部队去、到中小企业去、到中西部地区去；要进一步拓宽大学毕业生的就业渠道，鼓励一部分大学生走自主创业道路。其次要加强就业指导，除改变大学毕业生的择业观念外，还必须继续加强和完善相关的扶持政策并使之长效化。

第三，对于农民工，各地政府加大与企业的联系与合作，进一步拓宽就业渠道；政府可定期、定时组织开展免费技能培训，提升农民工素质，提高就业竞争力。第四，对于企业来说，一方面要摒弃“唯学历”论的用人制度，避免社会资源的浪费，实现人力资本价值最大化。另一方面应提高酬待遇和福利保障，从而能够留得住人。

国家机密与经济安全

【背景链接】

2009 年7 月5 日，上海市国家安全局以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪，对澳大利亚力拓公司上海办事处胡士泰等4 人作出批准逮捕决定，力拓案牵出铁矿石贿赂链，涉及多方利益。2010 年3 月22 日，案件得以公开审理。中国是铁矿石的需求大国，进口世界一半多的铁矿石。但是在与国际矿业巨头的谈判中，中国这个需求大国甚至连“首发价”都拿不到，国际三大铁矿石巨头近几年从与中国的贸易中获取的溢价高达7000 亿人民币。

【标准表述】

[危害]

在很多人的意识里，谈到国家安全时，考虑的只是政治安全、军事安全、技术安全等，很少把它与经济安全联系起来。当一国经济规模很大，特别是在全球化的背景下，经济安全的重要性某种程度甚至比一般的国防机密对国家和社会造成的影响还大。

钢铁业作为工业经济的基础性原料，其价格的波动将对整个社会经济产生巨大影响。中国钢企自然要把这庞大的成本转嫁给其他行业，比如房地产，这最终要消费者付费买单。而高房价的一个直接后果就是许多人买不起房，这对中国社会无疑会产生相当大冲击。

[严峻形势]

很多人的经济安全意识很差，，在其他国家看来是经济机密的一些东西，中国却门洞大开，无意中泄密的事情很多。境外利益集团一般通过在华机构和个人进行利益输送、政策游说以及商业情报的搜集等方式来获取中国的经济情报。发达国家的政策游说一般都制定有一整套制度和程序来规范游说活动，而中国在这方面却显得非常混乱。

由于西方掌握着国际经济的话语权和规则，为了进入国际市场，很多中国公司主动请国外投行、会计师事务所或评级机构进行咨询、审计、评级，这当中很多核心数据与规划等重要商业机密被其所获。鉴于中国经济的快速发展，以及各级政府控制着巨大的社会资源和政策资源，中国将会越来越吸引一些国家、国际组织和跨国公司向华派出间谍刺探经济情报，行贿政府官员和相关企业领导人。而无论是商业贿赂还是通过其他方式窃取经济情报，都会对中国经济和社会安全产生非常大的危害。

[跨国企业窃取中国商业机密的方式]

一是通过在华外国企业商会举办研讨会等形式，对国家有关部门的决策施加影响；二是通过在中国的渠道寻找利益代言人。几乎所有跨国公司的驻华代表，都有在相关部门或大型企业任职的经历。不仅如此，跨国公司甚至直接在中国政府内部寻求代理人。

[措施]

中国应尽早制定一部专门针对外国企业的反商业贿赂法，运用法律手段，使防范各类国际不良企业和个人侵蚀中国经济安全和经济利益的举措机制化、日常化。同时，对境外利益集团的游说活动要进行严格限制，而不是像现在这样无拘无束。可设立相关机构，对外资、外国商品的进入情况进行实时监控，对涉及国民经济命脉的产业的外资投资和并购项目有效进行国家安全审查等。

另外，还应规范政府部门研究机构与学者接受境内外企业、机构资助的课题研究，严格禁止涉外部门工作人员在外企或驻华商会等“变相任职”。鼓励相关社会团体和新闻媒体等对境外利益集团造成中国严重不良社会影响的事件进行监督和提起法律诉讼。

矿难之痛

一、矿难回放

(一)山西王家岭矿难

2010 年3 月28 日14 时30 分左右，中煤集团一建公司63 处碟子沟项目部施工的华晋公司王家岭矿(在山西省临汾市乡宁县境内，为中煤集团与山西焦煤集团合作组建的华晋

煤业公司所属)北翼盘区101 回风顺槽发生透水事故，初步判断为小窑老空水。事故发生后，已确认109 人安全升井，尚有153 人被困井下。

山西王家岭煤矿透水事故抢险救援指挥部5 日15 时召开第十次新闻发布会。新闻发言人刘德政表示，截至目前，事故井下153 名被困人员中已有115 人获救。山西省省长王君同日接受中央电视台采访时透露，预计矿井下还有38 人有生还可能。这些在尘世间摸爬滚打久经历练的兄弟，吃树皮，喝脏水，把矿灯收集起来，以保证救援到来的那一刻它们还能准确指示自己的方位。伊川矿难已经造成28 人死亡，仍有多人下落不明。任何关于灾难的奇迹，都只能出现在灾难之上。与其期盼灾难之后的奇迹，不如远离灾难本身。

一次又一次的血泪教训再三证明，天灾虽难防，人祸却可免。绝大多数的矿难，都是本可避免的人祸。3 月30 日，在王家岭矿难发生后的第三天，国家安监总局、国家煤监局联合发出的事故通报称，王家岭煤矿施工过程中存在违规违章行为，工作面出现透水征兆后，没有按照规定及时撤人和采取有效应对措施。施工方为了经济利益赶工期，更被认为是导致矿难的首要原因。

只有责任的归于责任，人祸所导致的矿难才能有所遏制，生命才能在更大程度上得以保障。在这个基础上，奇迹才有价值和意义。

(二)河南伊川矿难

记者从河南省伊川县“3 ・31”矿难现场抢险救援指挥部了解到，矿难已经导致40 人死亡，6 人失踪。

2010 年3 月31 日19 时20 分左右，伊川国民煤业有限公司井下21 煤工作面回风巷施工过程中瓦斯突出，逆流从负井口涌出，遇火在地面发生爆炸。截至4 月6 日晚，经初步核实，矿难发生时当班井下人员共有98 人，其中已经安全升井57 人，已经确认死亡35人，6 人失踪，爆炸还造成地面人员5 死1 伤。目前，核查工作仍在进行中。

现场抢险救援指挥部称，矿难发生后，由于矿长和伊川县政府派驻的驻矿安监员逃逸，地面存放有关下井人员资料的矿灯房被完全损毁，加之企业用工混乱，下井人数由包工头确定，企业没有统一的人员调度安排，没有花名册、工资册、职工档案、劳动合同等原因，严重影响了人员核查工作进度。

现场抢险救援指挥部称，经初步核查，该矿共有职工300 人左右，其中管理人员、技术人员和勤杂人员53 人，临时招用的井下工人250 人左右。

事故责任人的追捕工作进展顺利。5 日下午，又有1 名事故发生后逃逸的驻矿安监员投案。通过有关部门多渠道做工作，6 日上午，2 名该煤矿重要知情人员主动到现场抢险救援指挥部说明情况，配合救援工作。

此前，矿难发生后逃逸的矿长王国政已经自首，多名逃逸的副矿长、记工员、驻矿安监员被抓捕归案。洛阳市、伊川县纪检监察和检察机关，已经启动对驻矿监管人员的责任追究工作。发生事故的矿井设计年产能为15 万吨，属于技术改造矿井。2009 年5 月该矿曾发生过瞒报事故，矿长王国政被判缓刑。王国政是伊川县国民煤业有限公司所在地半坡乡白窑村村委会主任。

二、矿难原因

表面上看，矿难频发有安全生产基础差、法制意识淡薄、矿工维权难这三大原因。倘若作进一步的思考，就会发现它们背后还有诸多深层次的原因，如管理者认识上的误区、经济粗放型增长、监管机制不合理、教育国策失误、新闻自由度提高等等。

具体原因如下：

(一)安全生产基础差。我国不少煤矿自然开采条件恶劣，安全生产基础薄弱，管理上漏洞诸多，抵御事故灾害的能力不足，对防范伤亡事故没有把握。

(二)法制意识淡薄。目前中国有一系列有关煤矿安全生产的法律和法规，如《劳动法》《煤炭法》《矿山安全法》和《煤矿安全规程》。虽然它们还有待完善，只要认真落实已有的规章制度，大部分矿难本可以消弭于萌芽状态。可以说矿难最直接的原因，是规章制度形同虚设，法律法规没有落实到位。

(三)矿工维权难。尽管《煤炭法》第42 条和《矿山安全法》第23 条都规定了矿山企业工会应当依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。但本该代表工人利益的工会，在矿工面临死亡威胁时缺位了。另外由于矿山劳动力的供过于求、工作机会的稀缺，很多人最担心下岗，煤矿侵犯矿工权益的事情时有发生。据知情人士透露，陈家山煤矿矿工的待遇每况日下，有时一些劳动保护用品都得矿工自己购置。面临“停职停工”的威胁，无处主张权利且生活无着的他们，明知下井工作有生命危险，也只好妥协。

(四)伤亡赔偿标准过低。安全生产的技术设备非常昂贵，当矿工死亡补偿过低时，矿主就会受经济规律驱使，在安全上偷工减料。煤矿开采的暴利和矿工生命的廉价，使一些矿主视矿工的人命如草芥。

(五)经济粗放型增长导致能源需求的高速增长。当煤炭生产的利润空间加大，超负荷生产成为顺利完成财政指标、刷新GDP 的首选。一些矿产地企业和地方政府置安全和生态保护于不顾，超限开采、超负荷运转;一些小煤矿则把矿工当作赚钱机器，有些已取缔的小煤矿也死灰复燃。可以说，矿难频发是高能耗、粗放式经济发展模式的市场反应。

(六)监管机制有缺陷。教训证明，本应是煤矿安全监管者的县乡两级地方政府，往往会成为煤矿直接或间接的经营者。作为一些地方的主要产业，违法违规经营的煤矿能解决就业问题，也是主要税源，一旦取缔，会使当地政府发生财政困难。直接的利益驱动使裁判员成了运动员、监管者成了保护者。

三、解决方针

全面加强煤矿安全生产工作的五项措施：

(一)落实煤矿安全生产责任制

(二)改善煤矿安全生产条件

(三)提高煤矿安全生产水平

(四)健全安全管理体制和机制

(五)形成重视煤矿安全生产的氛围

总而言之，解决矿难治理的决策模式和治理结构两大根本问题。

所谓决策模式，即要摆脱那些无效或低效的行政单方面决策，让民意有效参与，制订出能够瞄准问题核心，而不是只做表面工夫的矿难治理措施;

所谓治理结构，也就是在加强政府监管之外，煤矿安全治理应形成两大制衡机制，一是通过广泛建立矿工工会，让矿工能够有组织地监督企业落实各项规章措施，维护自身的安全保障，二是通过公众、媒体、NGO 等的深度介入，形成一个约束资本与权力的外部力量。

鉴于目前煤炭行业安全生产形势严峻，特别是一些国有大矿接连发生问题，理顺煤炭行业管理体制，健全管理机构、强化管理职能已显得十分迫切。同时，国家应增加了企业提取安全生产费用、安全风险抵押金制度、提高伤亡赔偿标准，通过这三项经济政策，配合法律法规和行政监督来加强高危企业的安全生产管理。

如此，矿难才会有根治的希望。

地沟油

【背景链接】

全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长、武汉工业学院何东平教授2010 年3月披露，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200 万-300 万吨，而从餐饮业的餐厨垃圾中提炼1 吨地沟油,成本仅300 元左右。长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害,如发育障碍、易患肠炎,并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。而地沟油中的主要危害物之一黄曲霉素是一种强烈的致癌物质,其毒性是砒霜的100 倍。

【标准表述】

[原因]

小小地沟油成为治理难题，从根本上说，凸显的是政府餐饮食品监管中的无效和缝隙。地沟油屡禁不止的原因主要有三：一是多头管理导致“谁都有责变成了谁都无责”；二是政府部门缺乏积极治理的自觉性；三是相关规定不够细化，缺乏可操作性。这三个原因归根结底是缺乏问责，监督力度不够。

在我国的《食品安全法》第二十八条明确规定,禁止生产“腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感观性状异常的食品”；2002 年,国家颁布《食品经营单位废弃食用油脂的规定》中明确要求，无论是过菜油还是地沟油,都属于废弃油脂,禁止再收购、加工成食用油脂。要根治地沟油的存在，不让地沟油危害百姓健康，地方政府应该承担起“垄断”回收地沟油的责任，不能让地沟油的回收成为一个无人管理的领域。地方政府回收后的地沟油可以用来加工柴油等,通过合法的“变废为宝”，堵住地沟油流入饮食行业的渠道，加大监督力度。

[措施]

当前的食品安全监管体系中还存在着一些漏洞，制约和影响了监管工作的顺利进行。要改变和完善监管工作，要做到以下几点：

一是建立标准统一的食品安全检测体系。从当前的现状来看，各地的食品安全标准还依旧是各自为政，参差不一。如问题奶粉，在流出地就能拿到合格的报告，而在流入地检测就不合格。海南豇豆在海南残留合格，而出了岛就超标等等。因此，尽快实现全国统一的食品安全标准势在必行，刻不容缓。

二是完善各环节之间的监管衔接，堵塞食品安全漏洞。在食品从农田到餐桌，要经历许多环节，这些环节分别由不同的部门进行监管。由于部门利益和避责的需要，在各环节的衔接上，存在着许多“真空”地带，看似都在管实际上谁都不管，协调起来也是困难重重，一旦出现问题都是推委扯皮，追起责任来都感到很冤。

三是监管人员和经费严重不足。现在的体制是监管的责任分散在很多部门，只是各部门职责的一部分，普遍存在着人员少、任务重、经费紧张的困境，很难引起相关部门应有的关注和重视，必将影响到食品安全日常监管工作的正常进行。一旦有专项行动，就临时组织力量搞搞突击，难有大的作为。

食品安全监管的链条长、覆盖面广、涉及部门多，环节衔接松散，监管责任不明确，再加之食品流通范围广，监管的难度是可想而知的。如何保证食品质量安全，是摆在政府和各监管部门面前的一道难题，对此有一点轻视和大意，就会引发安全事故的发生，决不可掉以轻心。同时，要进一步改善监管模式，缩短监管战线，把监管职责尽可能地压缩到最小限度，实现权责的统一，以确保食品安全的最终目标的实现，让人们吃上放心的食品。

政府网络舆情能力

一、背景资料

人民网舆情监测室于2010 年4 月12 日发布了“2010 年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”，对2010 年第一季度地方党政机关应对舆情热点事件的得失进行考评。四川巴中“全裸”乡政府因为在信息透明度、政府公信力等指标上一枝独秀，进入总体较为得体的蓝色区域，而贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件则被判定为应对严重失当，被亮起“红色警报”，值得反思。

中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授在点评山西疫苗事件时就指出“问题一个系统又一个系统的出，再一个系统一个系统地去治理，显然不是一个好办法。所以，现在是各个领域都需要很好重视的时候了”。

在过去的几年中，中国互联网上官民良性互动的局面正在逐步形成，很多地方党政机关逐步重视探索网络问政，并积累了一些有益和值得推广的经验。为了更好地推广这些经验，让更多的地方党政机构用好网络问政这一新的治国理政平台，从今年开始，每期排行榜推出“网络问政实践”的典型经验，供地方当政者参考。本次推出的常州环保局长“批评有奖”就是一个很好的尊重网络民意的案例，有一定的推广和借鉴价值，北京网络媒体协会会长闵大洪点评时认为“对于网络批评和网络监督，领导干部应有的心态是欢迎和提倡，以广阔的胸怀听取民意，从善如流”。

二、名词解释

人民网舆情监测室（人民日报社网络中心舆情监测室）是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。

在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008 年6 月20 日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一，网络舆论也越来越受到重视。

三、典型案例的启示

【四川巴中“全裸”乡政府】

2010 年3 月，四川巴中市白庙乡政府公示今年1 月公务开支明细表，详细记录了每分钱公务花费，连“花1．5 元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布，被网友称为“政府全裸第一例”。

2008 年5 月1 日，《政府信息公开条例》实施，打造透明政府从此有法可依。在信息交流与传播日益发达的今天，尤其是在中国改革开放处于关键攻坚阶段的今天，地方基层政权的建设显得更加凸出。而政务信息公开和透明，正是地方基层政权建设的重要组成部分。

“全裸”乡政府给我们的启示：

1. 信息公开有利于密切干部和群众的关系，增加百姓对干部乃至政权的信任感。

2. 透明政府有利于预防干部假公济私、以权谋私的腐气败习出现。

3. 信息公开有利于推进基层民主政治建设与进步。

4. 信息公开有利于防止怨气积累、矛盾积累和问题积累，从根本上消除了地方群体性事件产生的可能。

5. 信息公开有助于推动整个中国民主政治的进步。

四、政府提高舆情能力的措施

（一）要加强学习增强政治敏锐度。

只要我们政治敏感、视野开阔、鉴别力强，就能够及时捕捉舆情苗头，及早处理。要转变思想，不能狭隘地认为了解舆情、应对舆情是其他部门的事，要从维护党和国家形象，维护社会和谐稳定的高度出发。要加强学习，学深学透政治理论和业务知识，增强政治鉴别力。要勤观察、勤思考，把握发展趋势。

（二）要建设透明开放政务系统。

信息公开透明不仅有利于开展工作，也有利于提高政府的公信力。我们要改变封闭的观念，树立开放的意识，把群众满意作为开展工作的出发点和落脚点，在群众关注的热点问题上，坚持面向社会、面向群众，做到政务公开，真正落实党员干部群众的知情权、参与权、监督权。

（三）要加强与新闻媒体的沟通。

要重视与新闻媒体的沟通，随着网络、手机的迅速发展，新兴媒体已成为社会意见的重要汇聚之地，很多舆情也越来越多地通过网络平台得以表现。因此，要主动与网络媒体建立联系，特别是在权威网站上及时将群众关注的热点问题公开，确保正面的、权威的信息始终占有主导权。要加强与其他相关部门的联系，发挥他们的资源优势，加强对重点网站的跟踪、监控，为应对舆情创造条件。

（四）建立专门的舆情工作部门。

首先要有高素质的新闻发言人。新闻发言人可选择综合素质高、组织工作业务全面的领导干部担任，主要职责是在一些重要工作中代表组织部门做好信息发布和疑问解答。其次要有高素质的媒体评论员。其主要职责是做好日常信息的收集分析，以及在舆情发生时的引导、应对等，如在主流媒体撰写评论员文章，在权威网络上做好发帖和跟帖工作等。此外，有条件的可建立一支顾问队伍。顾问可邀请一些公共危机处理专家担任，主要是在舆情发生后能够为做好危机处理提供指导和咨询。

（五）对公务员加强应对舆情的训练。

要在公务员培训中加入应对舆情的课程，特别是根据新媒体特点，创新舆情管理能力培养的方式方法。如邀请舆情分析、公共危机处理等方面专家，采取报告会、专题讲座、现场模拟等多种方式，定期开展舆情培训。通过专门培训，提高公务员与媒体打交道的能力、运用互联网的能力、舆论引导的能力，确保政府在应对舆情中掌握话语权、占得主动权。

（六）健全应对舆情工作制度。

建立健全工作制度是应对舆情的关键环节。要建立信息发布制度，在主流媒体或重要门户网站，及时将重点、热点工作信息公布。要建立舆情监控制度，利用舆情工作者队伍密切监控重要舆情动态，掌握舆论动向。要建立舆情引导制度，对舆情迅速分析研判，查找发生问题的根源，并以权威发布的方式，及时回应公众疑问，不作无谓争辩，不跟风炒作，不人为制造热点。要建立舆情处理预案制度，就工作中的热点问题和容易发生舆情的网络等媒体，事先研究制订相关应对预案，预案应包括舆情事件表现形式、原因、先期措施、善后处理等内容。

五、反思网络舆论

网络舆论只能代表以下群体的声音：生活在城市地区、有经济能力使用网络并有足够闲暇在网络中逗留并乐于发表意见的青年人。”而网络舆论的现实表明，这些青年人的声音所代表的显然不仅仅是这些青年人本身。这些表达背后的民意支撑显然不能视而不见。更何况网络作为生活方式的一部分具有延续性和扩展性，把“特定社会群体”的声音与“普遍的民意”割裂开来，只能是与现实愈发背道而驰。

网络舆论的热热闹闹，除去网络本身的技术优势外，更有着我们在现实生活中表达不够自由的原因。

表达自由是民主的前提，网络舆论与传统媒体舆论的互动推波，形成强大的压力，不仅对腐败不公的个案解决有所裨益，也是制度改进的推动力量。而我们的现实情况是，发现问题甚至解决问题的办法并不困难，往往由于决策者的利益取向，迟迟不能推动制度改进或者推出的却是南辕北辙违背常识的制度。就当前的实际而言，网络舆论力量的助推显然大有可为。

政务公开

【背景链接】

2010 年3 月30 日，国土资源部在官方网站发布了2010 年部门预算，这是我国决定三年内公开中央部门预算后，第一个公开部门预算的中央部委。第二天财政部、住房和城乡建设部、科学技术部相继在各自官网亮出2010 年收支预算总表。

2010 年3 月，四川巴中市巴州区白庙乡在网络上公示乡政府的公务开支明细，乡党委书记张映上还在网上公布了个人财产，成为中国第一个“全裸”乡政府。

【标准表述】

[内涵]政务公开就是让权力在阳光下运行，用制度管人、用制度管事，使国家机关信息公开，行政权力公开透明运行。

[措施]推进政务公开，需要从各个制度层面逐步推行，目前可以重点在以下方面下功夫：

首先，完善制度建设，健全体制机制。以《政府信息公开条例》的颁布施行为契机，不断加强制度建设，健全体制机制，建立和完善政府信息公开办法，制定了一系列规章制度。初步形成政务公开工作的制度体系。

其次，依法清权确权，推进行政权力公开透明运行。政府各个部门要狠抓清权确权，绘制权力运行流程图，并在政府门户网站上公开权力事项、工作规则、流程图等，便于社会各界了解和监督。

再次，创新审批方式推进行政审批制度改革。各级政府要努力将政务公开与行政审批制度改革结合起来，不断改革现场审批方式，建立网上审批平台，促进行政审批制度改革向纵深方向发展。

最后，把握公开重点，不断提高政务公开的质量和水平。各级行政机关要结合本部门、本单位、本系统的特点，以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，不断丰富政务公开的内容，争取让政务公开工作的质量和水平有较大的提升。总之，要创新公开形式确保公开工作让人民群众满意。各级政府要根据社会服务的需要，不断拓展服务功能，创新服务形式，充分发挥电子政务和网络技术的优势，将政府门户网站建设成为信息公开的窗口、在线办事的平台、联系群众的桥梁和公共服务的载体。

产品质量召回

【背景链接】

从2010 年1 月21 日起，丰田部分车型先后爆出踏板门和刹车系统都出现了问题，随后丰田大规模召回问题车辆，据初步估算，此次丰田召回的汽车已超过1000 万辆。

自2004 年起，我国第一个有关缺陷产品的召回法规――《缺陷汽车产品召回管理规定》开始施行。此后，《儿童玩具召回管理规定》、《食品召回管理规定》、《药品召回管理办法》等也相继出台。2010 年3 月13 日，工业和信息化部发布《关于加强汽车产品质量建设、促进汽车产业健康发展的指导意见》，明确提出总结世界汽车产业的经验和教训，企业要加强质量并建立召回制度。

【标准表述】

[影响]

召回事件严重影响到丰田乃至日本汽车的品牌形象，作为召回事件的始作俑者，丰田自尝苦果。召回制度是一种崭新的法律制度，它需要与中国现行的合同制度、产品责任制度以及消费者权益保护制度相衔接。召回制度不仅依赖于企业的自律和政府的他律，还依赖于市场竞争与政府监管之外的第三种力量――消费者遭遇缺陷产品时的制衡能力。这需要整合政府力量、民间力量、法律的力量、市场的力量去联手设防，健全产品召回法规体系，使其更具权威性和可操作性；需要有关部门在监管上形成合力，未雨绸缪，及时制定法律和规章制度及配套措施，防患于未然。召回制度法治化，在鉴定碰撞标准和相关设备等方面要更加完善和细化。建立产品召回制度，不仅有利于保护消费者的人身财产安全，促进消费，提高人们的物质生活水平，还可以促进企业加强行业自律，促进整个行业的健康发展，更能体现出社会的责任感。同时，对于维护我国消费者经济利益也有巨大促进作用。

[措施]

汽车生产企业要采取切实措施，努力改变重产能、轻质量的倾向，建立汽车产品质量责任制，不断完善产品质量管理体系，改进、提高汽车产品设计、生产、销售、服务全过程质量管理水平。汽车生产企业要加大技术升级和新技术研发力度，加强信息化建设，以信息化手段提升产品质量。汽车生产企业要加强汽车产品售后服务，加大对消费者正确使用汽车产品的培训和指导，增强消费者汽车质量安全意识，发展和完善修配、保养等多种服务，扩大服务范围，提高服务质量。企业要建立质量风险预警和防范体系，建立产品追溯、召回、申投诉处理和安全事故的责任追究制度，及时召回、处理缺陷汽车产品。建立健全汽车产品质量监管体系要注重四方面工作：一是完善标准法规体系，加强汽车行业安全和节能环保标准和技术规范的研究和制修订工作。二是严格汽车生产企业和产品准入，加强《车辆生产企业及产品公告》管理。三是加强公共检测机构能力建设，大力加强第三方质量检测机构的汽车产品强制性标准检测能力建设和质量事故鉴定能力建设，不断完善产品质量评价方法和评价体系。四是建立汽车行业质量信息公示制度，切实保护诚实守信的企业，制约和惩戒失

信企业和失信行为。

统筹城乡发展

2010 年中央一号文件指出，当前，农业农村进入历史上最好的发展时期之一，但是城乡发展不平衡仍是我国现代化建设面临的突出问题。衡量城乡统筹发展的成效，关键要看农业基础是否不断加强，国民收入分配是否真正向农村倾斜，公共事业发展的重点是否切实向农村倾斜，改善民生的举措是否更多惠及农民。归根结底，要看立足点是否真正放在加强“三农”上。决不能以牺牲农业农村为代价推进工业化城镇化，决不能借统筹城乡之名削弱农业农村、损害农民利益。

【标准表述】

统筹城乡发展，夯实农业基础，要立足当前，着眼长远，明确方向，突出重点，在关键环节上花气力、下功夫。

继续加大对农业农村的投入力度。总量持续增加，比例稳步提高。稳定发展粮食生产的政策信号不能变、支持不能减。完善农业补贴制度，调动农民务农种粮和地方重农抓粮的积极性。加强和改进农产品市场调控，保持价格合理水平。不断增强农业发展支撑能力。抓好农田水利基础设施和高标准农田建设，提高农业科技创新和推广能力，健全农业社会化服务体系，提升农业机械装备水平，健全农产品市场体系，促进农业综合生产能力再上新台阶。

加快改善农村民生。将政府的公共资源更多地投向农村，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，千方百计促进农民多渠道就业，加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的饮水、用电、教育、医疗等问题，提高农村社会保障水平，加大扶贫开发力度。

促进城乡基本公共服务均等化。坚定不移深化农村改革。更加注重城乡联动、协调推进，更加注重制度建设。稳定和完善农村基本经营制度，有序推进农村土地管理制度改革，加快农村金融改革步伐，继续深化农村综合改革。当前和今后一个时期，要把积极稳妥推进城镇化，促进农民工融入城镇、有序转变为城镇居民，作为城乡改革联动的突破口。

软实力

【背景链接】

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣”，突出强调了加强文化建设、提高国家文化软实力的重要性，对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署。

【标准表述】

[内涵]“软实力”作为近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，主要包括文化的吸引力与感染力；对外政策、意识形态和政治价值观的吸引力等。不仅仅是简单的文化与影视传播、介绍与宣传，是一个从国家到国民素质的提升与展示过程，是本国文化发扬光大的过程。载体是本国、本民族的文化、精神、传统和理论本身。

[现状]目前我国的软实力要着眼于科学发展观、和谐社会、实现全面小康社会，切实推动政治、经济、文化、教育、社会、外交等各种领域的工作，追求国富民强、社会公平正义、法平等法制、公民社会建设以及国民幸福程度等重大目标，调整经济模式和利益结构，设法逐步恢复改革发展的道义基础。

[措施]增强软实力的可以从以下入手：

首先，软的要更软。加强对本国、本民族以及其他国家和民族文化、精神、信仰、理论的继承、吸收与创新，继续加强文化体制改革，不断建立完善法律法规等配套措施，形成有利于出精品、出人才、出效益的体制机制，让文化的活力充分释放。其次，硬的更硬。硬实力是重要基础，发挥硬实力的作用对提高软实力大有作为。一国的影响很多时候是“不怒自威”，硬实力运用得当，本身也可以创造强大的软实力，树立国家威信。

服务型政府国家公务员考试申论热点之服务型政府

【背景链接】

2010 年3 月5 日国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时称，要努力建设人民满意的服务型政府。

【标准表述】

服务型政府的核心理念是政府必须提供服务，政府活动的最终目的就是最大限度满足人民群众日益增长的物质和文化需求。建设服务型政府的立足点是政府的一切行政必须从公共利益出发，加强社会管理、公共服务的职能力度，加大公共服务投入，让公共服务均等化，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务。

[涵义]服务型政府是为人民服务的政府，它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。

[基本要求] 建设服务型政府的基本要求，就是要保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会的公平正义。社会主义愈发展，民主也愈发展，而民主愈发展，权力也就愈为公众服务。在中国现代化的进程中，民主政治的步伐正在加速。

[意义]维护社会公平正义”，建设人民满意的服务型政府，不仅是适应“小政府大社会”发展需要，加快政府职能转变的必然要求；更是重视民生以人为本，坚持科学发展观的必然要求。

转变经济发展方式

 

【背景链接】

2010 年中央经济工作会议指出：国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。2010 年政府工作报告中也重点强调，要转变经济发展方式，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。

【标准表述】

[要求]济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。全党全国必须增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。

加快经济发展方式转变，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须通过坚定不移深化改革来推动。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排，推动全国上下齐心协力加快经济发展方式转变，努力促进经济社会又好又快发展。

[措施]转变经济发展方式，可以从以下入手：

第一，加快推进经济结构调整，把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，加快调整国民收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化，加快调整区域经济结构和国土开发空间结构。

第二，加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。

第三，加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，更加注重自主创新，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。

第四，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路，加快构建粮食安全保障体系，大幅提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设。

第五，加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

第六，加快推进对外经济发展方式转变，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，统筹好国内发展和对外开放，加快调整出口贸易结构，加快调整进口贸易结构，加快提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平。

公平正义

党的十七大报告指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。”2010 年3 月14 日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂回答记者提问时提出，社会公平正义是社会稳定的基础，公平正义比太阳还要有光辉。

【标准表述】

[意义] 胡锦涛总书记强调，“维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求”。

温家宝总理也曾经说到：如果说真理是思想体系的首要价值，那么公平正义就是国家制度的首要价值。如果说经济发展、改善民生是政府的天职，那推动社会公平正义就是政府的良心。

处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。讲求效率才能增添活力，注重公平才能促进和谐，坚持效率和公平有机结合才能更好体现社会主义的本质。

[内涵]我国现阶段要实现的社会公平主要包括三方面内容：缩小高收入者与低收入者收入差距过大的问题；缩小城乡之间的差距和发展不平衡问题；缩小东部与中、西部之间的差距和发展不平衡问题。

[措施] 在我国改革发展关键阶段，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下，我们把提高效率同更加注重社会公平结合起来，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，不断促进经济效率提高、促进社会和谐。既高度重视通过提高效率来增强社会活力、促进经济发展，又高度重视在经济发展的基础上通过实现社会公平来促进社会和谐，坚持以人为本，以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，着力完善收入分配制度，保障和改善民生，走共同富裕道路，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为改革开放和社会主义现代化建设营造良好社会环境。

医疗改革

【背景链接】

国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。要开展公立医院改革试点，坚持基本医疗的公益性方向，创新体制机制，充分调动医务人员积极性，提高服务质量，控制医疗费用，改善医患关系。大力支持社会资本兴办医疗卫生机构，在服务准入、医保定点等方面一视同仁。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。

【标准表述】

[意义]医改是我国从“基本制度”的高度规划医疗卫生事业，保障人民健康。这是我国基本医疗卫生制度的一大创新。将缓解群众最关心的“看病难、看病贵”问题，突出“基本、基础和基层”，提高医疗服务的可及性，降低居民的医疗负担。从源头上降低疾病风险，保障人民“不生病、少生病、少生大病”。从长远看，实施医改有助于改善国民的健康状况，进而提高城乡居民的生活预期，刺激消费增长并带动宏观经济的增长。新医改将为我国经济增长注入原动力。

[对策]医疗制度的改革是政府的一项重要任务，实施医改是重大民生工程，把医疗卫生保健服务作为公共产品向全体人民提供是政府责任的体现。但具体落实还需要做到以下几点：

一、建立政府主导的多元卫生投入机制，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。明确政府、社会与个人的卫生投入责任。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。

二、建立健全医药卫生法律制度。完善卫生法律法规，加快推进基本医疗卫生立法，明确政府、社会和居民在促进健康方面的权利和义务，保障人人享有基本医疗卫生服务。建立严格有效的医药卫生监管体制。健全卫生监督执法体系，加强城乡卫生监督机构能力建设。

三、加快推进基本医疗保障制度建设。建立全面覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，提高新型农村合作医疗的补助标准，做好医疗保险关系转移接续和异地就医结算服务。完善医疗保障管理机制，有效减轻城乡居民个人医药费用负担。提出接近400 种药物实现零差价，就是通常使用的药物群众不再付出高价了。基层医疗单位实行零差价以后需要补偿，而使基层的卫生人员待遇不下降。

四、健全基层医疗卫生服务体系。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设，发挥县级医院的龙头作用，建成比较完善的基层医疗卫生服务体系。加强基层医疗卫生人才队伍建设，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。

五、公立医院改革。公立医院改革的方向已经确定，就是要实行公益性的改革。也就是说公立医院公益性改革的公益性方向应该坚定不移。

套   路   篇

一、社会现象题

（一）好的现象——爱心大姐等帽子：对于这个现象，我有以下几点看法首先：肯定这个现象是好的，并且发散描述现象怎么个好其次：这个现象对于我们今后的工作和生活有什么启示和意义第三：我们应当深刻挖掘这个现象背后的含义，作为政府机关工作人员应该怎么样鞋子：总而言之，我们要发扬这个好的。

（二）不好的现象——贪污腐败等帽子：这个现象在现实生活中的确存在，而且产生了很大的影响，对此有以下看法首先：否定这个现象，可以强调是个别现象，也可以说这个现象广泛存在其次：这个现象的产生有其背后的根源，可以阐述根源，并且深刻反思第三：要消除这个现象，政府主导，全社会动员等等方案鞋子：对于这个现象，我们党和政府已经颁布了一系列政策和措施，相信可以消除这个现象。

（三）可评论的现象——超女现象等帽子：这个现象是一个新兴的现象，是市场经济的产物，应当辩证的看从积极的方面来看：将好的描述描述，这个是值得提倡的从消极的方面来看：这个现象也存在什么影响，这个需要否定鞋子：对待这个现象，我们既不能光看到好的，也不能只看到消极的.

二、人际关系题

（一）与领导之间的关系帽子：假如发生了题目中描述的情况，我会本着从大局出发的原则，采取以下作法：首先：尊重领导，服从领导安排，理解领导的做法，摆正自己的心态其次：如果有不同意见，委婉与领导沟通第三：本着大事讲原则，小事讲风格，从整体利益出发。或者自我反思总结。鞋子：总而言之，在这个问题的处理上，我会在尊重领导的前提下，委婉表述自己的意见，使工作顺利开展，人际交往氛围和谐。

（二）与同事之间的关系帽子：由于每个人的观点、立场、经验阅历、看待和分析问题的方式不同，发生争执是一种正常现象，我会从大局出发，理智的处理好这件事情。首先：要取得他人的尊重和理解，就要先尊重和理解他人，换位思考。其次：我会尝试与同事进行沟通第三：一定要以工作为重，尽可能协调与同事之间的关系，采取幽默或委婉的方式进行解决，营造一个和谐的工作氛围。鞋子：总而言之，在这个问题的处理上，我会本着大事讲原则，小事讲风格，不斤斤计较，站在同事的角度去思考。

三、紧急事件题

（一）突发事件，你是负责人帽子：我作为这个团队的负责人，出现了这样的情况，我会从大局出发，认真解决好：首先：保持冷静其次：在自己职权范围内就采取紧急措施，不在自己职权范围内就上报领导，尽快解决问题第三：总结反思，吸取教训鞋子：总之，我会认真处理好这个事情，并从中吸取经验教训，使以后的工作开展得更顺利。

（二）尴尬事件，你是主角帽子：如果我遇到这样的情况，的确会感到非常尴尬，但是我会从大局出发妥善处理好：首先：对这种情况的发生表示谅解，其产生一定有原因其次：尝试与对方沟通，争取化解尴尬第三：自我反思或者表态不因为这个事情而影响心情、影响工作鞋子：总而言之，我会以平和的心态对待这个事情，本着和谐相处的原则小事化无

（三）两难抉择，你要决定帽子：遇到这种情况，我的确感到很为难，但是，我会整体利益出发，采取以下做法首先：分析原则性问题还是非原则性问题，或者分析轻重缓急其次：做出选择后，对另一方做好解释工作，避免矛盾的产生第三：分析产生这个两难抉择的原因，避免今后工作生活上发生类似的事情，或总结经验。鞋子：总而言之，我会尽量妥协两方的利益，把握原则性问题去处理这个事情。

（四）工作中的棘手事帽子：我们在平常的工作中经常会遇到新情况新问题，如果发生了题目中假设的情形，我会采取以下措施：首先：正确分析事情的性质，轻重缓急其次：在自己的能力范围内尽可能解决，如果不能，可求助同事或上报领导第三：从这个事情中吸取经验，拓展自己的业务能力和知识范围鞋子：总而言之吧.

四、漫画题

（一）可得出具体寓意的漫画帽子：这是一幅非常有趣的漫画，但是其反映出来的道理却是非常深刻的，对此我有以下几点看法。首先：阐释漫画的具体含义，什么代表什么，什么代表什么，整个漫画的含义是什么其次：在生活中举具体的例子说明这个道理第三：这个道理对于我们的生活和工作具有很大的借鉴意义，那就是….鞋子：从这幅简单的漫画中可以得出如此深刻的道理，

（二）一时得不出寓意的漫画帽子：这是一幅非常有趣的漫画，可以从多个角度去理解这幅漫画，对此，我有以下几点看法。首先：这幅漫画画的是**，其可以想象成**，也就是**其次：还可以从另一个角度去思考这幅漫画，那就是***第三：这些道理对我们平时的生活和工作有很大的启迪意义。鞋子：总而言之，强调你最后认为比较好的那个含义和它的现实意义。

五、名言名句题

（一）有倾向性含义的句子帽子：这句话体现的是一个什么样的思想，对此，我有以下几点看法：首先：这句话本身的含义是什么其次：这个含义对于我们现在的生活和工作有什么意义第三：联系到公务员能够想到什么鞋子：总之，在对待什么问题的时候我们应当怎么样，把这句话的含义说进去。

（二）中庸含义句子帽子：对于这句话，我认为应当辩证的去看：首先：正的一方面的含义其次：反的一方面的含义第三：这些意思结合到日常生活工作上的启迪意义。鞋子：总而言之，我们既要看到这句话正的一方面含义，也要看到这句话反的一方面含义，在现实生活中准确把握。

六、观点题

（一）一个观点讨论帽子：复述题目，对于这个观点，我觉得应当辩证的看，具体情况具体分析（这是一个关于什么的观点）首先：这个观点正确的方面其次：这个观点不正确的方面第三：这些正确的和不正确的方面对我们的生活和工作的影响鞋子：总而言之，我们应当分情况看待这个观点，即不能全盘吸收，也不能全盘否定。

（二）双方冲突观点讨论帽子：有人说第一个观点，有人说第二个观点，这两种观点是对**的不同看法，对此，我有以下几点看法。首先：对于第一个观点，阐述自己的看法其次：对于第二个观点，阐述自己的看法第三：这两个观点各自的优点以及在具体应用中的不同鞋子：综上所述，两种观点都有其可取之处，也有其不足的地方，我们应当有选择的吸收和借鉴。七、活动组织题

（一）组织会议帽子：领导让我组织这个会议，是对我能力的一种肯定，我一定努力完成好。第一：会议召开前的准备工作。包括与会人员，时间地点，会议主题，会议上发言人员等安排，作出详细的计划，交领导审批。第二：会议实施过程中。整个会议按照计划进行，注意协调工作，应对突发情况。第三：会议结束后的工作。会场整理工作，总结汇报工作鞋子：总而言之，要保证整个会议流畅进行，我会做好负责人全面协调会议过程这样一个工作。

（二）组织学习帽子：领导让我组织这次学习，我会在自己吃透学习内容的基础上妥善组织好学习活动，保证学习活动顺利进行，取得预期的效果。第一：是组织学习活动前的准备工作。包括确定参加学习的人员名单，印发学习资料，确定学习的时间、地点，根据这些制定完成的计划，报领导审批。第二：学习活动过程中的工作。保证整个学习活动的顺利进行以及取得好的效果，及时收集参与学习人员的意见和建议，及时调整计划。应付突发情况。第三：学习活动结束后的善后总结工作。包括学习活动场地的整理，对学习效果的调查总结，整个学习过程的经验总结等。鞋子：总而言之，要保证整个学习取得良好的效果，我会做好负责人全面协调会议过程这样一个工作

（三）组织文艺活动（娱乐活动）帽子：单位要组织***活动，这个活动不仅可以增进同事间的沟通和了解，而且可以丰富大家的业余生活，我负责组织这个活动，一定牢牢把握活动的原则，保证活动进行得活泼、有序。首先：制定一个详细的活动计划，通过与同事领导的沟通，完善计划，并最终报领导审批。其次：在活动过程中，作为一个负责人，除了要保证活动正常进行，还要有防范于未然的意识，把握全局，不放过细节，以保证整个活动有序进行，又能达到预期的效果。第三：活动结束后，向大家征求意见，对这次活动作一个总结鞋子：经过完善的计划、认真的执行以及最后的总结，相信这个活动一定能够取得预期的效果。（四）组织大型主题活动帽子：领导要我组织这样一个大型的主题活动，是对我能力的一种考验，同时，由于活动比较大型，我会在整个活动过程中多与同事和领导进行沟通，与群众进行交流，以确保整个主题活动有序进行。具体我会分以下几个步骤进行操作：首先：根据活动的主题，自己认真学习相关内容，在充分进行调查研究的基础上制定活动计划，通过讨论会的形式对计划的可行性和科学性进行论证，并最终确定，上报领导审批。其次：整个主题活动实施过程中，要把握一个全局，活动形式可以多样化，如果遇到紧急情况，及时召开临时会议进行商讨，或者启用备选议案。第三：由于主题活动持续时间长，涉及范围广，其活动后的整理工作也是需要予以高度重视的，包括整个主题活动的资料总结、活动效果调查反馈等，以总结经验和教训，并最终形成书面报告上报领导。鞋子：总而言之，我会从总体上把握整个活动，保质保量完成领导交给的任务。

八、故事寓言题

（一）古代寓言童话帽子：大致复述这个故事，这是一个非常有意思的故事，但同时，它所寓含的道理也是非常深刻的。对于这个故事，我有以下几点理解：首先：从这个故事本身来说，解释故事本身的寓意其次：这个道理在我们平常的生活中具有很大的借鉴意义，举例第三：联系到我们的工作，或者联系公务员，讨论这个故事的含义。鞋子：故事虽然是简单的，但这些道理却给我们的工作和生活以极大的启示，那就是….

（二）现代故事帽子：大致复述这个故事，这个现象/故事虽然是发生在我们身边的小事，事虽小却含义深，对此，我有以下几点理解：首先：这个故事本身的含义，点出中心其次：我们从这个故事中可以感受到什么道理，这个道理对于我们平时的工作和生活有什么帮助第三：这个故事背后更深层次的含义，拔高到理论高度，如和谐、创新、节约等鞋子：从这个故事我深刻体会到了***这样一个道理，这对于我今后的生活和工作都有着很大的启迪意义。九、人生感想题

（一）讲一个经历——失败、成功、教训帽子：在每个人的一生中都会遇到很多的成功/失败/教训，在我的记忆里同样有许多这样的体验。其中印象最深的是发生在什么时间什么地点的什么事情。第一步：简要描述这个事情第二步：从这个事情上我获得了什么启发或者教训鞋子：这些道理对我的学习和生活起了很大的作用，在走上工作岗位后，我同样会牢记那些给我启示的经历，他们是我人生中最为宝贵的财富。

（二）人生观、价值观表述帽子：对于每个人而言，什么是**都有不同的理解，在我而言…….第一步：简要描述这个观点事物的理论内容第二步：举一个自己身上的例子来说明这个观点在自己身上的适用性第三步：通过这个例子再次强调自己的观点鞋子：这就是我对**的看法。当然，**、**、**等也是非常重要的（将其他观点统一表述）

一个宗旨：为人民服务

两个务必：务必保持谦虚谨慎不骄不躁的工作作风、务必保持艰苦奋斗的工作作风

三个代表：我们党要代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表最广大人民群众的根本利益

四个敬畏：敬畏生命、权利、历史、群众

四个注重：注重学习 调研 总结 团结

五办作风：上门办 马上办 公开办 灵活办 主动办

五心换五心：爱心换舒心 热心换顺心 诚心换宽心 公心换放心 真心换安心

           耐心对顺心 爱心对舒心 诚心对宽心 公心对放心 真心对安心
五多：多解难 多顺气 多纳言 多化怨 多去结  顺气：对政府的气。对基层作风的气。化怨：指老百姓之间的矛盾和冲突。

四个一：一张笑脸相迎，一声问候相暖，一张椅子相让，一杯热茶相待。

四个一：播放一部影片，开展一次有效参观，进行一次讲座，安排一次全体座谈

民有所呼，政有所应

博学之 明辨之 慎思之 审问之 笃行之

走基层、转作风、改文风
统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放
刚性制度，人性关怀 文明执法 公开执法 依法办事
出的单位门 进的百姓门 守好自家门
人大法律监督 群众民主监督 审计机关工作监督
权力观 名利观 法律观 群众观

套话篇

一、开篇话

1、对于题目中的情况，我会按如下步骤来解决：2、我觉得应该辩证的看待这个问题，不能一概而论。3、如果发生题目中假设的情况，我会保持冷静，寻找妥善的解决方法，时刻从大局出发，维护单位的整体利益。4、领导把这项任务交给我来完成，是对我工作能力的信任，同时也是锻炼能力提升个人素质的一个机会，我一定会认真细致的完成这项工作，不辜负领导对我的信任。我会按如下步骤来完成。5、在公务员工作中，我们会遇到许多突发事件，我们应该要有冷静的头脑和非凡的判断能力。如果遇到题目中假设的情况，我会按以下步骤去处理。6、……现象是当前普遍存在的一种不良现象，它严重影响了社会秩序的正常运行。关于这个现象，我有如下几点看法：7、由于每个人的观点、立场、经验阅历、看待和分析问题的方式不同，……，起争执时一种正常现象，我会理智地处理好这件事情。8、这幅漫画通过诙谐的手笔揭示了一个深刻的含义，我是这样理解这幅漫画的：

二、万能话

1、古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”，我会用宽容的态度和博大的胸怀去对待同事，把工作放在第一位，时刻注意团结同事，时刻注意维护团队形象，这样才能形成一个和谐的团队，最大限度地发挥大家的合力，顺利完成工作。2、政府部门各项工作的开展，都离不开本单位人员之间、各部门之间的协调配合。在具体工作的交流沟通上，可能会由于种种原因存在这样那样的问题。对待分歧，要换位思考，大事讲原则，小事讲风格，不求全责备，不斤斤计较。3、我会服从领导的安排。公务员首要原则就是服从领导，维护组织的原则纪律性。4、我会从容对待，从大局出发，以工作为重，坚持求同存异、体谅包容的原则，抱着谦虚谨慎、尊重理解、沟通交流的态度去处理这个事情。5、对于这个问题，党和政府已经给与了高度的重视，出台了一系列相关政策措施，以切实维护人民群众的根本利益，落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，让全体人民共享改革成果。6、和谐的关系是建立在尊重基础之上的，尊重对方，是解决分歧的前提条件，否则，沟通就不可能站靠，分歧也不可能解决。7、横看成岭侧成峰，远近高低各不同。同事之间由于经历、立场等方面的差异，对同一个问题往往产生不同的看法。许多时候，双方的分歧只是看问题的角度不同而已。因此，我的看法是正确的，并不标明别人的看法就一定是错误的。我会仔细分析对方观点中可取之处，反思自己观点中考虑不周的地方。8、毛泽东曾说：没有调查就没有发言权，调查研究时我们党开展工作的一种重要方法，它有利于科学地认识和正确地解释纷繁复杂的社会现象。9、健全有效的计划，常常是优秀管理的特征之一。计划可以预测将会出现的问题，而不会在问题突发然出现时感到诧异。10、权为民所用，情为民所系，利为民所谋11、关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的一贯要求和传统作风，是人民政府的基本职责。12、在新的历史条件下，树立社会主义荣辱观，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是形成良好社会风尚的迫切需要，是培育新时代社会主义“四有”新人的根本要求。13、作为一名公务员，要做到禁得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫14、事业有成一帆风顺时许多人的美好想法，其实很难做到一帆风顺，要接受这样一个现实，人的一生不可能是一帆风顺的，成功的背后会有许许多多的艰辛，痛苦甚至挫折。在人生的一段时期遇到一些挫折是很正常的。只有经验知识和经历的积累才能塑造出一个成功者，许多伟大的成功者，都经受过挫折的磨难。15、有位杨博士对公务员的职能作了形象比喻：老百姓像是坐车的人，而公务员则像司机，既要懂技术，还得认路，判断方向，把一车的人带好，别掉沟里。16、有竞争就必然有优劣，有成功必定就会有失败，往往成功的背后有许多的困难和挫折17、教育是百年大计，所谓“经济未动，教育先行”，它关系着国家的兴衰，体现着社会的文明程度，所以，全社会都应该重视教育。社会以人为本，有受教育的人才有经济的繁荣。18、共产党员和国家公务员的根本宗旨是全心全意为人民服务，权力来自于人民，就应该服务于人民，而不是损公肥私、中饱私囊。18、辩证唯物主义告诉我们，事物的发展都是前进性和曲折性的统一，虽然道路是曲折的，但发展的前途是光明的。众所周知，著名的发明家爱迪生，在经历了六千余次的挫折和失败后，把灯丝的寿命延长了1000小时。因此，不经历风雨，怎么见彩虹，挫折是人生必不可少的考验，经历越多的挫折，人就会越成熟，所以要正视挫折，不要回避。

三、总结语

1、所以我认为，不能简单的看待这个问题，应当根据实际情况，具体问题具体分析。2、总之，在这个事情上，我会摆正心态，脚踏实地，认认真真把本职工作做做好，并抱着谦虚谨慎的态度，注意与领导和同事沟通、交流，保持团队和谐，从而提高本部门的工作效率。3、总而言之，我会从琐碎的小事做起，在点滴的实践中完善提高自己。4、以上就是我对这个问题的几点看法。5、是金子总会发光，相信通过我努力的工作，我的工作能力一定能够得到领导的赏识。6、我们要保护和发扬一切有利于社会主义现代化建设的积极思想和精神，一切有利于人民团结、社会进步的积极思想和精神。总之，我们要变精神力量为巨大的物质力量，引导亿万人民共同建设中国特色的社会主义。7、总而言之，实现***是科学发展观的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要特征。8、我们不能因为一点挫折/一点阴暗/个别的负面现象而丧失了信心，要从中吸取教训，使今后的工作更加顺利的进行，坚信“前途是光明的，道路是曲折的”这一伟大真理。

理论篇

一、马克思主义哲学理论

1、马克思主义哲学告诉我们，要以实践为基础去解决一切问题。邓小平同志也指出了实践是检验真理的唯一标准，离开了实践，所有的理论都会变成空谈。2、马克思主义哲学坚持社会存在决定社会意识的唯物论思想，同时又强调社会意识对社会存在的反作用的辩证法思想。今天，我们在建设社会主义物质文明的同时也要建设社会主义精神文明，而思想道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容和中心环节。我们不能像过去一段时间那样空洞地夸大思想的作用，但又不能陷入只讲物质利益，只讲金钱，不讲理想，不讲道德的拜金主义。3、从表面看，生态失衡、全球危机是自然系统内平衡关系的严重破坏，实际上它是人与自然关系的严重失衡，因为这种危机是由于人的实践活动进入自然系统而导致的，它是以“天灾”形式所表现出来的“人祸”。4、马克思主义唯物辩证法认为事物是普遍联系的，而这种联系是以承认事物之间的区别为前提的，相互区别的事物又通过联系而相互过渡。辩证法要求在区别中看到联系，在联系中看到区别。5、马克思主义哲学认为世界是不断运动、变化和发展的，是事物由低级向高级、由简单向复杂、由无序向有序的上升运动。其实质就是新事物的产生和旧事物的灭亡。在这个过程中，我们不仅注重数量上的增加，更需要注重结构的改变和优化、质量的改善和提高。我们要增强创新意识，积极推进理论创新、制度创新和科技创新，促进事物发展。6、马克思主义哲学因果观告诉我们，凡事需要事先作足准备，机会是留给有准备的大脑的。7、马克思主义矛盾观认为矛盾是普遍存在于一切事物的发展过程中的，每一事物的发展中存在着自始自终的矛盾运动。因此我们必须承认矛盾的客观存在，全面把握其性质，科学分析和解决矛盾。8、真理和谬误在一定范围内的对立是绝对的，但是超出一定范围，它们就会相互转化，真理变成谬误，谬误变成真理。马克思主义哲学关于真理相对性的观点要求我们从具体的时间、地点、条件上去把握真理。9、人们在日常工作和学习中需要通过一定的调节来解决价值冲突，这种调节总是要使需要服从可能，使暂时服从长远，使局部服从全局。10、一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映，不仅具有多样性，还具有统一性，是人们认识世界、改造世界的基本手段，还是各民族自我认识、自我意识的重要途径。11、先进文化是先进的社会经济、政治的反映，符合最广大人民的根本利益，与社会发展方向相一致，对社会经济发展、政治进步起推动作用。先进文化是人类存在和发展的灵魂，是推动社会不断进步的思想保证、精神动力和智力支持。12、根据历史唯物主义关于生产力是社会发展最终决定力量的原理，我们党提出了“生产力标准”的思想，即把是否有利于解放和发展生产力，作为判断我们的路线、方针、政策正确与否的根本标准，作为判断我们工作是非得失的根本标准，作为判断社会制度是否优越和进步的根本标准。13、马克思主义哲学关于社会发展的理论告诉我们，社会发展过程的总趋势是前进的，但具体道路却不是直线的，而是曲折的，整个社会发展过程是一个扬弃的过程，其最终检验标准还是在于能否符合人民群众根本的利益要求。14、人的价值问题，从根本上说是人和社会的关系问题，它包括人的社会价值和个人价值两个方面。其中人的社会价值更为重要，即个人的创造对于社会的满足，也就是个人对于社会做出的贡献。16、社会价值和个人价值作为人的价值的两个方面，在本质上是统一的。个人价值的实现离不开社会价值，社会价值是人的价值的主导方面，个人价值从属于社会价值。在社会对个人的满足与个人对社会的贡献这两个方面关系的问题上，应将后者放在首位，因为个人的贡献是实现社会进步的源泉，也是实现个人价值的基础。17、人的自由是相对的而不是绝对的。人的自由受各种条件的限制，而有的条件背后隐藏着客观必然性，正是这种客观的必然性从根本上构成了对人的自由的限制。

二、社会主义市场经济理论

1、随着社会生产的发展和社会物质财富的日益增多，其结果必须是劳动人民在物质文化生活上的共同富裕，这是社会主义社会区别于私有制社会的本质所在。2、共同富裕是一个逐步实现的历史股哟成，即表现为生产力不断发展，综合国力不断增强，社会不断进步的历史过程，允许、鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人，依靠勤奋劳动和合法经营先富起来，并提倡先富帮助、带动后富。3、在社会主义初级阶段，必须加强公有制的主体地位，改革公有制的实现形式，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，必须坚持多种所有制经济共同发展。4、邓小平同志曾经说过：黑猫白猫，能抓住老鼠的都是好猫。一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以而且应当被大胆利用。5、要正确处理效率与公平的关系，公平是提高效率的前提和保证，只有给劳动者公平合理的收益，才能激发劳动者的积极性、主动性和创造性；效率是实现公平的条件和基础，效率低下，就会影响社会生产力的发展和社会财富的增长，就不能为实现公平穿凿坚实的物质基础。6、社会主义和谐社会是一个活力迸发、注重公平的社会，要构建社会主义和谐社会，当前必须改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。7、要积极推进收入分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。8、在经济发展的基础上，我们要更加注重社会公平，合理调节国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。9、党的十四届三中全会第一次提出“效率优先，兼顾公平”的原则，为了构建社会主义和谐社会，十六届四中全会提出要“注重社会公平”，十六届五中全会公报进一步强调了要“更加注重社会公平”。换句话说，在新的历史条件下，我们要更加注重社会公平问题，由“效率优先、兼顾公平”转向“效率与公平并重”。10、市场机制的自发作用容易造成经济失衡和出现盲目性，导致资源的浪费；市场规律的作用会引起贫富差距的扩大和出现两极分化等现象。11、通过国家宏观调控，做到在物价稳定、国家收支平衡的情况下，促进经济增长河扩大就业，实现国民经济的持续、快速、健康发展。12、社会保障的基本目标是保证劳动力再生产，从而保证社会再生产得以顺利进行。社会保障体系是经济发展的安全网，也是社会发展的稳定器。13、建立和健全与经济术平相适应的社会保障体系，既是全面建设小康社会的重要方面和发展社会主义市场经济的必然要求，也是保持社会稳定和国家长治久安的根本大计。

三、社会主义政治理论

（一）和谐社会

1、以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出构建社会主义和谐社会的战略任务，把中国特色社会主义事业的总体布局由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，这是对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律认识的深化。2、经济建设、政治建设、文化建设分别为社会建设提供物质基础、政治保障和精神支持，而社会建设则为经济建设、政治建设、文化建设创造有力的社会条件。只有经济建设、政治建设、文化建设和社会建设共同发展，才是真正全面协调可持续发展。3、构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的加强党的执政能力建设的重要内容，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。4、胡锦涛总书记强调的社会主义和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。5、针对胡锦涛总书记提出的和谐社会的要求，我们要从解决人民群众最关心、最直接、最喜那时的切身利益问题入手，扎实推进和谐社会建设。6、建设社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支持，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明创造有利的条件。

（二）创新

1、面对科技发展的大势，面对日益激烈的国际竞争，提高自主创新能力，建设创新型国家，是事关社会现代化建设全局的重大战略决策。2、我们要走出中国特色社会主义的创新道路，推动科学技术的跨越式发展，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色的伟大事业。3、建设创新型国家，就要改革一切阻滞自主创新的不合理规定和体制，形成用于资助创新的社会氛围，建立和完善鼓励自主创新的机制和制度，建设一个富于创新精神的学习型社会，进一步开创全面建设小康社会、加快推进社会现代化的新局面。4、经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我们社会主义市场经济体制初步建立，经济社会持续快速发展，科技人力资源总量和研发人员数量位居世界前列，建立了比较完善的学科体系，部分重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列。我们已经巨鳖了建设创新型国家的重要基础和良好条件。

（三）节约型社会

1、要保证经济和社会的协调发展，必须控制人口增长，合理使用资源，保护自然环境，使人口的增长与社会生产的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环，保证经济和社会发展有持续的后劲和良好的条件。2、要选择有利于节约和保护环境的生产结构和消费方式，坚持资源开发和节约并举，把节约放在首位，提高资源利用效率。3、通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高自愿利用效率，以最少的自愿消耗获得最大的经济和社会效益，保障经济社会可持续发展。4、党的十六届五中全会明确提出建设资源节约型、环境友好型社会，并首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。5、建设资源节约型、环境友好型社会的提出，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济健康、快速发展具有重要意义。

（四）科学发展观

1、科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。2、必须坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革和发展。3、以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发某发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。4、可持续发展就是要存进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，保证一代接一代的永续发展。5、科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。党的十一届三中全会以后，邓小平同志和我们党明确提出走自己的路，建设中特色社会主义。强调发展是党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前景中的问题。

（五）科教兴国

1、科学技术从一开始并且始终是进步的、革命的因素，马克思曾说，要把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的根名力量。科学技术始终以客观事实和规律为依据，以实践为准绳；它始终以继承为基础，以创新为灵魂；它始一项特殊的社会事业，具有特有的社会建制。2、现代科技革命有力地推动了生产方式、生活方式和思维方式的变革，充分展现出科学技术全方位的社会功能，它用最新的事实印证马克思所认为的科学是“历史的有力杠杆”，“是最高意义上的革命力量”。3、科学技术的迅速发展像一把双刃剑，既为造福于人类开辟了广阔的前景，也带来了危及地球生命和人类社会的“全球问题”。正如爱因斯坦所说：“科学是一种强有力的工具，怎样用它，究竟是给人带来幸福还是灾难，完全取决于人自己，而不是取决于工具。当自在人类生活中是有用的，但它也能用来杀人。4、科学技术进步是经济发展的决定性因素，知识型劳动者成为现代生产和管理的主体。科学技术的进步又是以教育的发展为基础的，因为科技的发展关键是人才，而人才的培养决定于教育，高水平的科技人才和高素质的劳动者都依赖于高质量的教育。5、在世界新科技革命推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长河人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。

（六）荣辱观

1、2006年3月4日，胡锦涛总书记在看望全国政协十届四次会议的委员时，提出了“八荣八耻”社会主义荣辱观，树立社会主义荣辱观，加强思想道德建设，既是一项长期的战略任务，是精神文明建设的基础性工程，也是当前一项重要而紧迫的工作。2、“八荣八耻”社会主义荣辱观的基本内涵：以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离群众为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利已为耻；以诚实信用为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。3、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是继科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村之后，我们党从建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的高度，把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置。4、树立社会主义荣辱观，深入人心是关键，联系实际是途径，弘扬正气是落脚点。5、要把树立社会主义荣辱观作为实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，要以践行

（七）社会主义新农村

1、胡锦涛总书记关于建设新农村的20字方针：生产发展，生活宽裕，村风文明，村容整洁，管理民主。2、全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系，坚持统筹城乡发展的基本方略，在积极稳妥地推进城镇化的同时，扎实稳步推进新农村建设。3、农业是国民经济的基础，这是由我国的国情决定的。我国是一个人口大国，解决13亿人口的吃饭问题是我国农业要解决好的首要问题，因此农业在国民经济的占据基础性的地位。4、农业的发展将最终制约着国民经济的发展。我国经济发展的实践也证明，农业发展比较顺利，就能够为整个国民经济的发展打下比较好的基础，而一旦农业的发展出了问题，整个国民经济的发展就一定会出现挫折。5、农业的发展，一要靠政策，二要靠科学，这是邓小平关于农业发展的基本思想。6、党的十六届五中全会在对我国现阶段农业、农村和农民工作的客观形势进行科学分析的基础上，明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进城中的重大历史任务。7、必须认识到，当前，我国总体上已经进入到以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。8、建设社会主义新农村，一要发展现代农业，坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。二要增加农民收入，完善增收减负政策。三要改善农村面貌，统筹规划、分步实施、政府引导、群众自愿、因地制宜、注重实效，改善农民的生活条件。四要培养新型农民，加快发展农村教育、技能培训和文化事业，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。五要增加农业和农村投入，坚持“多予少取放活”的方针。六要全面深化农村改革，稳定和完善农村基本经营体制，统筹推进农村其它政策。

（八）党的执政

1、坚持党的群众观点和群众路线，坚持全心全意为人民服务的观点，一切向群众负责，虚心向群众学习，从群众中来，到群众中去，这是保持党的先进性的必然要求，是实现党的正确领到的基础，是革命和建设事业不断取得胜利的根本保证。2、我们要充分认识和认真实践最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素这一马克思主义的基本观点，要不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系，要以最广大人民的根本利益为最高标准。3、发展社会主义民主政治，是邓小平理论的一个重要内容，只有加强民主政治建设，才能使社会主义现代化建设获得重要的保证；只有加强包括民主政治建设的全面建设，才能推动社会主义现代化的全面发展。4、党的十六大以来，以胡锦涛尉总书记的党中央在全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，对加强党的执政能力建设做出全面部署，强调牢固树立和全面落实科学发展观，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制，大兴求真务实之风，都是为了进一步推动党的先进性建设。

论据篇

（一）故事版

1、爱迪生孵小鸡的故事：对所有事物都很好奇，并勇于尝试2、爱迪生因为家境贫寒，只受过三个月的小学教育，12岁的时候就在火车上工作。尽管如此，他仍然努力不懈，勤奋自学，终于成为一名伟大的科学家。3、爱迪生做了1600多次耐热材料和600多种植物纤维的实验，才制造出第一个灯泡——坚持就是胜利。4、伟大的物理学家爱因斯坦天资平平，到三岁还不会说话，在小学和初中成绩也只属于中等。但他靠着自己的勤奋，不断钻研，终于取得举世瞩目的成就。5、牛顿看到苹果落地总结出了万有引力定律：要注意观察，善于分析，认真总结。6、我国著名的桥梁专家茅以升曾经和一位9岁的孩童比赛背诵圆周率小数点后头100位数的速度，并意味深长地说：圆周率后面的数字是没有止境的，我们不满足于现状，要不断努力向前。7、雷锋在他的日记中写道：“一个人的作用，对于革命事业来说，就如一架机器上的一颗螺丝钉。机器由于有许许多多的螺丝钉的联接和固定，才成了一个坚实的整体，才能够运转自如，发挥它巨大的工作能力。螺丝钉虽小，其作用是不可估计的。我愿永远做一个螺丝钉。”8、雷锋经常出去做报告。他走到哪里就把好事做到哪里，人们流传着这样一句话：“雷锋出差一千里，好事做了一火车。”

 

结构化面试不外乎以下几种题型：

1综合分析题（本帖着重论述），2协调处理关系题，3计划组织类题，4处理突发事件题，5连词讲故事。这几部分讲分帖论述，我完全按照我上培训班时老师所讲述的内容，并结合自己参加面试的经验，无保留的给大家做介绍。需要提醒各位考友注意的是，要学会从老师教给我们的这些题型的答案中去总结，学会如何答题。当领悟到了之后，答题时就像套公式一样简单。我在面试时就感觉非常轻松，没有停顿一秒钟，一气呵成答下来的。最好的方法就是把典型例题的答案背下来，然后根本不用看其他的更多例题，都是大同小异。还有一点很关键，那就是必须找一个适合的环境，最好是有若干听众，自己做一次真正的模拟练习，要敢于开口，从头说到尾，才能发现自己的不足。实在找不到听众对着镜子说都行。答题时眼睛一定要正视对方，考官多就要扫视，注重目光交流，不要躲闪。我没上培训班以前看那些参考书，自己心里默默想答案，以为自己可以答得很好，其实当真正面对了评委做模拟练习时，会感到紧张，说不出话，那都正常，慢慢练习总会好的，关键是要说出口，敢说，如果第一次模拟考试环境下你能把题目全部答下来，不管答得怎么样，中间停顿了多少次，我都要说恭喜你，你离成功很近了。

综合分析题：主要是考当今政治、经济、重大新闻。于丹心得，名家名言，诗词等

例 有人说：“在其位某齐政”，你对这句话如何看待的？答：下面我开始回答第一题，我对这句话是从以下几个方面来看待的。（这句话起的作用是总起，给考官一个你沉着冷静的印象，同时也使自己调整进入状态。需要注意不要说从以下三个方面四个方面来看待等，不要说出具体有几点，答题时思绪随时有可能变化，也许能想出更多更好的答案，也许因为紧张突然忘记某点答案，所以只说“从以下几个方面”。在答题说第一。。。第二。。。第三。。。千万别说首先，其次，再次然后之类的，如果有个五六点你会把自己都弄晕的，给考官一个你说话无条理的印象。嘿嘿，第一句话就有这么深的奥妙。物有所值不？不信你自己练练，保证开口就是首先，那是我们大家的通病，是自己难发现的缺点）

第一，这句话的本意是说在哪个岗位就应该全心全意做好本职工作。（此类题第一点都要指出题干中所提观点的本意。为什么要提？没有为什么，照做！那样你能拿高分第二，我认为一个人在工作岗位上一定要遵守职业道德，按照职位要求，把本职工作做好，通过自己的努力促使本岗位的工作得到发展。（论述自己对这句话的看法，先论述一个方面，通常是肯定其积极的一面） 第三，同时应该认识到，应遵循职业取向，不能越俎代庖，不能超越职位权限行事。如果本职工作做不好，去议论其他职位的工作，对他人工作指指点点，会造成同事间关系紧张，造成单位管理上的混乱。（论述对这句话另一方面的看法了，通常是消极面活反面）第四，对这句话应该辩证地看待，一方面、从职位职能来说是值得肯定的，需要将职位上要求的事做好。另一方面，作为一名公务员，不管在不在位，都应该为单位发展多出谋划策，有主人翁的责任感。使本单位、集体的工作有新起色，上新台阶。因此，从这方面来说，不在其位也要某齐政。第一题回答完毕。（这一点就是将上面2点做个总结，同时也可以注入自己一些新的看法，如觉得还不够，可以另加一点论述，这就看个人的思维、语言功底了。注意结合下公务员的工作谈谈，即作为一名公务员应该如何如何云云。） 6这题就例：温总理：“公务员除了是人民公仆外，没有任何特权。”，你怎么看待温总理这句话。答：下面我开始回答第N题，对于温总理的这句话我是从以下几个方面来看待的。第一，温很精辟地对公务员本质做了阐释，公务员就是为人民服务，是人民勤务员，服务是本质。第二，这句话准确阐明了公务员和人民的关系，公务员是仆人，人民是主人，主仆关系永远不能颠倒。第三，这句话对公务员职责和使命做出了精辟解释，那就是全心全意为人民服务，权为民所用，利为民所谋，使人民群众享受到政府带来的实惠。绝不能权钱交易，永远不能损害人民的利益。第四，应对公务员出发点、立足点准确定位，应以人民支持不支持，拥护不拥护，赞成不赞成作为出发点和立足点。第五，如果这次我有幸成为一名公务员，我将以这句话作为座右铭，不辜负党、人民、父母的培养，也不能辜负各位评委对我的期望，成为一名合格的公务员。第N题回答完毕。主要是时政、

社会的热点问题说个老师给我们出的题，年我国股市大涨，如何看待？   答：下面我开始回答第N题，对于这个现象我是从以下几个方面来看待的。第一，我国股市形势看好，从一定层面上说明了我国经济发展势头好，取得了长足发展，成就巨大。第二，炒股是一种风险投资，股市有涨必有跌，股市不可能一直处于牛市，股市有风险，投资需谨慎.第三，要正确引导股民投资炒股，特别是一些证券公司应该加强对股民的引导，克服盲目炒股心理，要明确有涨必有跌，有赚必有赔。第四，2006年我国股市离奇走红也证明了我国股市的运营、管理体制上还有一定程度的不足，还不够成熟和完善，需要在政府宏观管理之下，学习发达国家成熟的经验。第五，针对目前股市投资资金多于银行存款的现象，国家应该加强宏观调控，实施如增加存款利率等措施，促使人民将资金适量从股市撤出，存款保值，以防范金融风险。当然，政府只能引导而绝不能限制人民群众炒股。

你对当前少数地方政府利用社保资金进行房地产开发和炒股等现象如何看待？答：下面我开始回答第N题，对于这个现象我是从以下几个方面来看待的。第一、这充分暴露了我国社保资金管理存在薄弱环节，严重影响了广大人民群众的利益，给社会稳定造成了不确定因素，不利于和谐社会的建设，必须要依法查办。第二、对于已发现问题的地方，要建立审计、监察社保的部门，组成社保清理小组，积极追回挪用资金，并通过媒体曝光。第三、针对这种现象，应该采取相应措施。社保资金的征缴、支付、使用必须加强监督，特别应由人大、审计部门进行监督，不定期公布社保资金情况，实行政务公开。审计等职能部门要加强平时的监督，使挪用资金等非法行为消灭于萌芽状态，防范于未然。增强依法管理意识，使社保资金管理步入法治轨道。 ,第四、国家应尽快颁布相关法律法规，使社保资金管理有章可循，有规可依。第N题回答完毕。

当前有很多富人超生现象很严重，对此你如何看待？ }z:=b8} ?答：下面我开始回答第N题，对于这个现象我是从以下几个方面来看待的。第一、当前社会中出现富人多生超育现象，虽是少数地方少数人。但是这一问题非常严重，必须旗帜鲜明反对，采取强有力措施整治。 第二、要认真分析原因，富人认为自己有能力抚养更多的孩子，他们往往出于传宗接代的思想，加上目前处罚力度不够大，因此应该指定强有力的措施解决。第三、富人和穷人都是公民，没有任何特权，在法律面前、在党和国家政策面前人人平等。任何人触犯法规都要受到严厉惩罚，社会对此也应予以谴责。第四、多管齐下，严肃惩处富人超生多育案件，目前征收社会抚养管理费标准对于富人超生应该提高，加强媒体曝光。从制度上约束，法律上惩罚，经济上从严制裁。第五、适当调整我国计划生育条例，富人与原配多生处罚，富人离婚又结婚反复超生情况应禁止，这样才能做到标本兼治。第N题回答完毕。

例：如今经济发展了，生活水平提高了，有人出钱卖健康。环境对人的健康影响很大，可有的地方宁愿牺牲环境去换取经济发展。你如何看待这个问题？答：下面我开始回答第N题，对于这个现象我是从以下几个方面来看待的。第一、现在经济发展，人民生活水平提高了，人民群众对于身体健康也格外关注起来，这是以人为本的具体表现，也体现了人们对保护环境的渴望。 第二、环境对身体健康影响很大，所以人民群众也呼吁应保护好环境，实现人与环境的和谐发展。第三、绝不能以破坏环境为代价来发展经济，应实现环境与经济的协调发展，以利于经济更好更快的发展，在好的基础上实现快速发展，走可持续发展的道路。 第四、提醒我们不能仅考核GDP，更要考核绿色GDP。

第五、现在提科学发展观，一定要按照五个统筹，以人为本，妥善处理经济与环境之间的关系，实现可持续发展战略，促使社会更加和谐。

例：俗话说：“酒香不怕巷子深”。你如何看待这句话。下面我开始回答第N题，对于这句话我是从以下几个方面来看待的。第一、本意就是美酒不论在何地都会吸引很多顾客。第二、以辨证眼光分析，在自给自足的年代，商品经济不发达，这是行得通的。而在商品经济时代应注重宣传，树立好的品牌效应，才能够促使产品更好的销售，所以不能完全借鉴这句话。 nIT=/{oyi ?第三、对做人有启示，如果人的素质高，各方面较好，是金子放到哪里都发光。单当今社会竞争激烈，是一个张扬个性的时代，应该适当推荐自己。第四、如果这次我有幸成为一名公务员，一方面我应该保持低调，以谦虚谨慎的作风去工作学习，做好本职工作。另一方面，也应该向领导、组织适当的推荐自己，以发挥自己的最大才智，做出最大贡献。 以上几题基本涵盖了这类题目的主要类型，各位考友好好把握一下答题方法吧。题目不在做得多，而在于精，这几道题就像几道公式，以后看到类似题就直接套吧。

这贴现在就说这么多了，主要是答题方法的把握哦。

协调处理关系题。

这种题型主要是考查考生是否具备作为一名公务员在机关中能协调处理好与领导、同事、群众之间的关系等问题，在回答这类题目时一定要注意使用“机关语言”，何为机关语言呢，顾名思义即是机关里工作时通常使用的语言，与日常生活语言和群众的朴素语言是有区别的，要在语言中体现出一个国家工作人员的素养。比如“将某事向领导汇报”不能说成“将某事告诉领导”。这就要求大家在平时注意积累相关理论知识，多看看中央和地方各级政府机关的文件，了解机关语言，这点很重要。下面就开始详细论述这种题型的答题方法，还是和上种题型一样，重点为大家解析一道例题，再讨论几个典型例题，由大家自己总结答题方法，套公式。

典型例题：领导安排你和张三共同去完成一项任务，明确由你负总责。可张三在具体操作中极不配合你，你该怎么办？答：下面我开始回答第N题，对于题中所述情况，我会从以下几个方面来处理。（总起，作用和上个题型一样，只是表述上的差别，注意应表述为从以下几个方面来处理，因为这个题目是需要你提出具体措施的，而不能说这样认为云云。有疑问的请参考帖3第一、沉着冷静，团结张三，不要轻易表露自己的情绪，更不能责怪张三，以免产生矛盾。（我对这点这样概括的：深藏不露，稳定情绪。不同的题目只要题型相同都可以这么答）第二、认真回顾与张三过去的合作，想想是否有过结。如果是我的原因，会主动与之沟通，表示歉意，做到与人为善。如果是张三对工作有意见，应与之交流，劝他顾全大局，改变态度，赢得他对我工作的支持。（这一点就是对题目中各种情况的具体分析了，具体要求就是冷静分析，找出原因，合理应对。这里是作为一点回答的，当然如果你觉得内容充实，也可以分为几点来回答。还可以这一点分析原因，下面再分点解决问题。不过注意不要太甬长，面试答题最忌讳长篇大论。）第三、虽然领导要我负总责，但是必须谦虚谨慎，不摆架子，以谦虚谨慎的作风赢得张三的支持。（这一点还是对关系处理的补充，强调的是谦虚的态度问题，在不同题目中可以突出不同的重点）第四、如果张三坚持不改正态度，与之沟通也无效果，我会建议领导为使工作圆满完成，对张三的工作进行调整。第N题回答完毕！（考虑最坏结果，做出万不得已之举。而领导是一个公务员面对无法解决的困难时的最后救命稻草，如果是与上级的矛盾，则体现为下级服从上级。无论题目中出现哪种情况都如此。）

深刻理解下这道题目的解答方法吧，下面再来继续看例题，试着先不看答案，套用上面答题方法。例：你和张三同时被某单位录用为公务员，两年后，张三被提拔了，而你的实绩比张三好，可没有提拔你，你如何看待？答：下面我开始回答第N题，对于题中所述情况，我会从以下几个方面来看待和应对。（注意此题问的是该如何看待，你回答时当然也需要回答如何应对。）第一、淡泊名利，正确看待提拔和组织的决定，即使有想法也不应该表露出来。第二、认真分析原因，张三能被提拔，自有其过人之处，要么组织能力强，要么公关意识浓，要么与同事间关系处理得好，我不能轻易发牢骚。第三、对照张三的长处，弥补自身短处，克服自己的缺点，取人之长补给之短。第四、单独跟领导汇报思想和工作，请领导谈谈对我的看法，请领导给出意见。这样能加强与领导的沟通，在领导的指导下更好的成长。第五、克服消极，要振奋精神，一如既往地努力工作，要相信金子总会发光，总会得到群众的认可和组织、领导的赏识。第N题回答完毕！

例：科长交代你和几个同事去开展某项工作，同事们认为此任务无法完成，纷纷发牢骚，你怎么办？答：下面我开始回答第N题，对于题中所述情况，我会从以下几个方面来处理。第一、沉着冷静，不和同事一起背后议论发牢骚，应注意维护科长的权威，维护本科室成员间的关系。第二、与同事交流，征求不同完成任务的看法、意见。然后反复思考、论证任务能够完成，是人为的原因还是科长交代的任务不符合原则和规定，作为下级不能轻易地否定领导的决定。第三、不能欺上瞒下，不能隐瞒同事的看法和意见，对领导汇报，说出根据、理由，政区领导采纳，改变原工作决策。第四、如是困难较大，但经过努力可以完成。必须向同事说明任务的重要性，要求他们服从大局，克服苦难，把任务完成。第五、若科长不改变任务计划，作为下级只能保留意见，下级服从上级。第N题回答完毕！

例：某天，科长交代你去替他办一件私事，副科长交代你参加一个较重要的会议，碰到一位老同志，请你起草上半年工作总结。你将如何处理？答：下面我开始回答第N题，对于题中所述情况，我会从以下几个方面来处理。第一、沉着冷静，处变不惊。要分清这些事情的轻重、主次、缓急、公私，以做出不同的应对和处理。第二、根据交代事情的不同性质，从中选择应对方法。如果科长交代的私事可以缓办，则利用休息时间办好；若交代的事情很急，也不很耗时间，我会打电话或打的去尽快办好，必要时，叫家人朋友代办。第三、副科长交代的任务很急而且是公事，我会尽快及时赶往会场，做好会议记录。第四、老同志交代起草工作总结的事，我会说明我是新同志，请求给我资料，利用休息时间在老同志的指导下办好。 第五、如果这几件事情时间冲突很大，无法应付过来，我会很诚恳的请示，告诉他们手头的工作很紧，但绝不背后议论。接下来按照领导给予的新的指示、建议，按轻重缓急的原则分步处理好工作并分别汇报。 第N题回答完毕！

例：你工作中某件小事被领导误解，领导开始疏远你。你该怎么办？答：下面我开始回答第N题，对于题中所述情况，我会从以下几个方面来处理。

第一、沉着冷静，不背后议论，更不能在领导的气头上马上做出解释，扎实做好工作，语言、行为上切实尊敬领导，让领导知道我是个好下级。（装孙子吧！o(∩_∩)o...哈哈）第二、认真回顾，分析原因，既然是误会，待领导情绪平静后过段时间找领导交流、沟通、解释，争取改变领导对我的看法。第三、要从这个小事中吸取教训，今后工作中每句话，每个动作都要小心谨慎，（装一辈子孙子）特别不要背后议论，祸从口出，避免类似时间再次发生。

第四、不管领导会不会消除对我的误解，亲近我，我将凭良心、原则办事，坚持诚信，尊敬领导。我相信日久见人心，领导会认可我，与领导关系也会处理得很好。（如果哪天我一不小心爬到他头上了，整死他）第N题回答完毕！（本题括号中的内容纯属楼主犯贱）

例：你所在科室的科长平时比较清高，不太合群，且决策时比较刚愎自用。你如何与他处理好关系？答：下面我开始回答第N题，对于题中所述情况，我会从以下几个方面来处理。第一、认真分析原因，一般来说清高的人文化水平都比较高，能力比较强。刚愎自用的人则比较独裁。但是不能因此疏远科长，应该尊重科长，针对他的性格来灵活应对。第二、经过一段时间了科长的专长、特点之后，学习其优点，如知识高，水平强等都值得向其学习。第三、越是清高、刚愎自用的科长，作为下级越要尊重，要谦虚谨慎，以柔克刚。科长强硬时我应柔弱，以处理好与科长之间的关系。第四、工作中注意不要轻易表态，更不能在科长面前班门弄斧，要保持低调、谦虚谨慎。平时多请示，多沟通，注意协调关系，增进与科长的感情。第五、受批评时应沉着冷静，绝不与科长争吵，激化矛盾。在与科长经过一段时间的沟通了解，增进了感情之后，单独以朋友的身份劝诫其注意个人性格的修养。上面几道例题基本概括了这类关系处理题的各种小类别，大家都落实下吧。觉得好就顶下帖，打字实在辛苦，明天说计划组织类题型

上午先谈谈计划组织类题，这种题型很重要，同时也是面试题里面的难点，如果初次接触的考友，往往找不着北，答得无条理性。老规矩，首先详细解析一道典型例题吧。后面的题目大家自己总结，套公式。

例：领导准备深入某村就社会主义新农村建设现状进行调查研究，你负责具体组织实施，改如何开展工作？答：下面我开始回答第N题。我会愉快接受任务，珍惜这次锻炼机会，从以下几个方面开展工作。（总起套话，起到进入主题的目的。根据这种题型，表述形式有所改变，先表明自己愉快接受任务，珍惜机会，然后说明从以下方面开展工作。如果系列帖都看过的朋友应该很好理解，很有感觉。）第一、根据领导指示和这次调研目标、任务，制定本次调研的工作计划。（这一点几乎为套话，背下来吧，这种题型首先都是要根据领导指示和目的，任务，指定工作计划或工作方案。点到即可，不用展开，否则没时间答完，具体内容可以留在下面几点再论述。）第二、做好调查研究之前的先期准备工作。向该村发出调查通知，让被调查的单位有所准备，印发调查资料、调查问卷，与办公室协调安排交通工具、食宿、调研前要组织参加人员召开会议，进行宣传发动，明确责任。（这点就是准备阶段，主要包括前期必须安排的一些后勤工作，动员会议等，具体到每道题视情况而定，不过大同小异。回答时需要明确举出几点准备工作，不能如上一点只说到计划、规划即可）

第三、深入开展调查研究。我会请领导带队，组织调查组人员深入该村，组织村民座谈，通过调查问卷、调查表格统计包括农民收入、农村经济发展、农民对政府的主要希望等问题。最后召开碰头会议，请领导发言，成员分析现状、找出问题和不足、发表对策和总结经验。安排文字工作较好的人员起草调查报告。（第三点是活动的实施阶段，我总结为深入开展，针对性强，步骤详尽十二个字。因为起草调查报告属于调查活动的一部分，所以这道题中起草报告的内容也输入实施阶段，而不列入下一点的总结阶段。）第四、认真做好这次调查的总结工作。调查组再次召开会议讨论修改调查报告，同时我会对这次调查工作形成总结，连同正式调查报告一起向领导汇报。得到领导批准后，在报刊发表，并呈送有关领导参阅，以对新农村建设提供建议。自己还可以进行一个工作小结，善于找到自己成功之处和不足，以便今后更好开展类似工作。第N题回答完毕！（这个阶段是这类组织题的最后步骤，即总结阶段，自己还可以做出对于组织工作的自我小结，对于提高自己的组织能力做出一个评价。）这类题基本就这样了 1、计划 2、准备 3、实施 4、总结和个人小结真正面试时提前在纸上写上这几个字，相信你就能基本搞定这道题了。

下面还说几个例题，有些题目有点小变化，我会指出，其他请大家自己总结归纳。 例：你单位与某困难单位联谊，领到指定由你负责组织，你将如何开展工作？答：下面我开始回答第N题。我会愉快接受任务，珍惜这次锻炼机会，从以下几个方面开展工作。第一、根据领导指示和这次联谊的目的，到联谊单位找工会或办公室协商、确定活动的初步方案。第二、征求本单位的意见和建议及对方的要求，指定出计划向领导汇报，请领导指示，正式出台此次活动方案。（请注意：细心的考友会发现这里前面2点似乎都是讲一个问题，属于活动的计划阶段。不错，这类涉及到有外单位参与的活动组织，必须先要与外单位联系，形成初步方案，然后再形成正式计划，而不能在本单位单方面决定一切。分两点答体现条理性。）第三、做好活动准备，发出邀请函，组织节目排练，确定活动的内容，如篮球、舞会，歌咏比赛等。确定场地、安排主持人，并于办公室、财务室联系，对经费、开餐等问题进行安排。第四、正式组织活动，双方领导致辞，主持人主持，开展舞会，篮球比赛，发动拉拉队加油，对双方参与者一视同仁，互相鼓励，创造气氛。通过此活动增进友谊，使群众增强体质，获得快乐，达到促进两单位之间友好关系的目的。第五、对这次活动做出总结，并在今后巩固成果。进行一个工作小结，善于找到自己成功之处和不足，以便今后更好开展类似工作。第N题回答完毕。

例：你单位就办公楼设计方案进行招标，目前有三套入围，如果领导要你组织评估选优，你将如何开展工作

答：下面我开始回答。。。。。。愉快。。。。。珍惜。。。。以下几方面。。。（不用写全了吧）第一、制定初步方案，在方案中提出指导思想，目标任务。由作者简要介绍方案的利弊，确定时间、地点、评估委员会主任、成员。第二、将方案呈送分管领导，请领导指示以出台正式方案。第三、做好准备工作，确定开会时间、场地、通知成员参加，注意保密事项，确定会议程序与组织工作的协调。第四、正式开展评估工作，请领导主持会议，请三个方案代表分别介绍其设计方案，之后请评估专家进行座谈，充分发表意见，分析优缺点。最后由评委会进行投票，选择最佳方案，交由设计单位进一步修改、完善。第五、将结果呈报单位党组，根据党组意见进行公示。此题注意：最后并未做出总结，因为这是对某一具体事情的完成，而不是开展某项调查之类的活动，所以无需总结。最后一个要点应该是报请上级领导审查，公示。当然做出个人的小结是可以的。）例：单位准备在市区开展“政务公开一条街”宣传活动，由你具体承办，你改怎么组织

答：现在开始回答。。。愉快。。。珍惜。。。以下。。。第一、根据领导指示和这次活动的目的制定工作方案。将工作方案呈报分管领导审批，使之更可行。第二、做好准备工作。根据方案慎密安排与相关人员协调，资料组负责资料整理、印刷、宣传组负责宣传，后勤组负责购买板报、车俩，安排午餐、做好经费预算等。 第三、正式开展政务公开一条街活动。我会与城管联系，在交通不拥堵、车辆较少的路段两旁设置宣传栏，悬挂横幅等。请业务水平较高的人负责向群众讲解，请媒体到现场采访报道，发放宣传单。。。第四、总结。向领导汇报。自己小结，以便今后更好开展类似工作。

突发事件的处理。此种题型比较复杂，先说一种通常考到的题型，这种类型是有公式可以套用的。例：某天，你经过某村，看到村上两大家族势力正在发生激烈冲突。此时你该如何处理？答：下面我开始回答第N题，遇到这种突发事件，我会采取以下措施去解决。（总起，背熟）第一、不要慌乱，我会迅速亮出自己的工作证，表明自己的身份。劝阻双方冲突，以和平手段解决纠纷。（沉着冷静，表明身份）第二、我会邀请两大家族势力的族长活最有权威的代表进行调查，弄清冲突发生的原因和背景。与两大家族的族长协商解决，找出冲突的平衡点，找到双方的共同利益。并宣讲政策、法律，说明村里人抬头不见低头见，发生纠纷对双方都没有好处，打架斗殴是违法行为，甚至导致犯罪，协商解决对双方都有利，争取两大家族都回到协商、谈判的桌上来。如果两大家族都置我的调解于不顾，打架滋事，我会迅速拨打110，并告之当地乡政府，以免惨剧发生。第三、如能协商解决问题，通过双方协商找到利益共同点，达成互谅。请两大家族代表达成协议，我和当地政府社会治安综合治理负责任将作为见证人。（2、根据情况选择解决办法。3、尽可能调解，如果不能则通知相关部门。分为几点回答可以由考生自己掌握。）第四、我会就这次事件向我的领导报告，之后一段时间内再次回到该村调查，以观成效，巩固工作成果。第N题回答完毕！（报告、巩固记住这两个词即可，需要注意的是千万不要写什么个人小结，以便开展类似工作之类的，这种事是突发事件，没有希望以后发生的，只能去避免发生。）上面这种情况就是括号里所说道的提纲了，遇到类似题目都可以套公式。

比如下面这道题目。例：某天你组织单位全体员工在海上观光游览，突然触礁，大量海水涌入。此时你该如何处理？答：下面我开始回答第N题。遇到这种突发事件，我会采取以下措施去解决。第一、自己保持镇定，稳定员工情绪，消除恐慌。并立即报警。(沉着冷静、迅速报警求援）第二、组织年轻力壮的员工用棉被堵口，争取救援时间。（展开自救）第三、以醒目标志求救于附近船只。（展开自救）第四、将救生设备优先妇女、儿童和不会游泳者使用。（展开自救、急中不乱）第五、等救援赶到后配合救援人员的工作。此事过后向领导汇报，做出总结，今后一定要注意交通工具安全，避免类似事件发生。第N题回答完毕！（汇报、避免再次发生）

下面看看其他类型的应急事件处理，上访处理。例:有一天，七八个群众上访找你主要领导，而他此事正在接待上级领导，汇报重要工作。如果由你接待，你该如何处理？答：下面开始回答第N题。遇到题中所述情况，我会采取以下措施去处理。第一、热情接待，请上访群众在接待室休息，给上访者沏茶，稳定其情绪。第二、询问理由，事实。认真做好等级，了解上访者的姓名、住址、联络方式。（对待上访问题的必须步骤，背）第三、将事由向分管领导汇报，由他报主要领导。第四、回到接待室解释主要领导不能接见原因，告之我会请主要领导决定，并保证处理好之后会迅速答复。第五、在我职权范围内能马上办理的则迅速答复，不能办理的则说明原因，争取谅解。如果是人命关天，人的生命权高于一切，我将直接汇报主要领导。

例：某天陪领导出差，中途车辆故障不能行走，你将如何处理？答：下面开始回答第N题。遇到题中所述情况，我会采取以下措施去处理。第一、迅速电话告之办公室，小车在何地发生了故障，请办公室迅速调车赶到送领导，并将故障车送修。第二，如果故障地离目的地不远，打电话询问目的地单位是否有车接。第三、如果目的地单位车辆不能赶到，可在中途拦的士或者过路车请与帮忙。第四、吸取教训，告之司机以后出车前要先检查好车辆性能。（这种题目就是要考虑到各种情况，回答出来就好了，最后做下警示）还说道但是培训时老师说的一道题，居然我面试时的题目和这题差不多，只是说的学生食堂。再次汗一下，原题都能抓住，强人。

例：你所在单位公共食堂中餐后出现一些干部、职工呕吐不适。而你单位远离市区，交通不便，你该如何处理？（此题我不拘于格式，简要回答了）答：第一、冷静。第二、迅速汇报领导，报第三、请当地卫生院采取急救措施。同时积极展开自救，如灌米汤，肥皂水等土办法。第四、如能找到车辆，迅速送附近医院。第五、封存食品，以便保留证据，查找原因。第六、总结教训，查处相关责任人并通报。

上面几种类型基本涵盖了会考到的各种紧急情况的处理，大家好好复习下吧。最后一种题型，较少考到，但也考过，所以必须准备下。连词讲故事(可不按顺序）。“网络，交通，西部，窗户，阻扰”。这种题型需要注意的事，必须是讲出一个完整的故事而不只是一句话。故事中出现题中所给的几个关键词，并不要求顺序。适当注意把我篇幅和答题时间即可，这种题目还是比较简单。这题老师当时给的答案我没记下，我自己做个给大家参考下。答：有一天，我打开电脑，从网络上看到了一个关于西部大开发的专题片，片中说西部由于交通闭塞，经济还未完全发展，需要更多有志青年去西部做贡献。我顿时热血澎湃，心中涌起了到西部做贡献去的想法。我推开窗户，望着窗外美丽的江南风光，心想西部现在的条件是如此艰苦，我一定要为西部变得和家乡一样美丽而努力。我将想法告诉了父母，可是父母因为我是独生子而不愿我离家太远，去艰苦的地方。可是我动之以情，晓之以理，终于说服了父母，冲破了家庭的阻扰毅然踏上去西部的征程。

 

面试成功的启示！——思路+要点=答案！各类题型分析含答案

克服套路的不足——思路+要点=答案 面试复习是一项系统工程，现在越来越多的朋友对面试都非常重视，本人对面试有些个人见解，发出来大家可以共同探讨一下。 答题方法：思路+要点 答题的三要素：层次清晰，语言简练，要点齐全 这个答题的方法，就是要大家大胆的抛弃套路，用思路和要点来答题，简单来说：思路就是处理一类题总体程序，方法和要求。要点就是针对题中关键词的解答。 答题的三要素：层次清晰就是说要把答案分成互不重复、不交叉的几点来表达，除了演讲等特殊题以外，其他的题最好能分层回答； 语言简练就是说答到采分点就打住，点到为止，或者用一句话简单解释一下。不要过多扩展。 要点齐全的意思是说，针对题目的关键词，所涉及的问题，都要得到解决，或者说，题目的重要采分点都要说到，要全面，一题不能只答两点就答完了，有头有尾，分析问题全面，有反有正，辩证的思想一定要有。

 组织题： 一、领导要你去塑料厂慰问60名下岗职工，你怎办？ 思路 1、和塑料厂联系，取得下岗职工的姓名、住址、家庭电话 2、申请资金购买大米、面和食用油等生活物资； 分组慰问 3、发放慰问物资 了解下岗群众的现状、目前存在的生活困难及下一步的打算，鼓励他们树立生活的信心 4、汇总各组的慰问反馈，向领导汇报，并可以提出自己对解决此问题的可行性建议 分析：重点词 本单位、塑料厂 60名 慰问 下岗（生活困难） 具体分析：涉及2个单位——你在的单位，还有就是塑料厂，那么第一点自然就出来了 60名下岗职工，不可能你自己一个人去慰问，就要分组 慰问不仅仅是要做精神上的，例如鼓励他们，了解他们的想法，还要有些实实在在物质上的，这就涉及慰问物资的购买，同时注意要点出买的物资的性质，因为我们不可能买些奢侈品去慰问下岗工人 做好以上各项准备后，就要去慰问了，这时要说出慰问的具体内容：解下岗群众的现状、目前存在的生活困难及下一步的打算，鼓励他们树立生活的信心 最后，要做一个汇报，可以是口头的，也可以是书面的 那么这题这样分析以后，是不是会觉得比套路的回答要好一点呢？

二、你单位接到通知，半小时以后来检查你单位电子政务实施情况，但是却临时停电了，领导的行程也不能修改，那么你怎么办？ 思路：这题的重点就在于，这个问题是可以通过你的种种办法和努力解决的，那么我们就要想种种办法解决好发电的问题。 要点： 1、打电话给电力部门，询问是否能及时供电，如果能及时供电，就安心等待 2、如果不能及时来电，就查看本单位是否有发电机或者备用电源 3、如果没有，可以向附近单位求助 4、如果领导来了，还没能及时发好电，可以先给领导提供文字资料，等供电后，带领导参观，给领导演示，并认真倾听领导的意见，做好记录。 5、在以后的工作中，我会提前做好后备电源和设备的准备工作，杜绝此类事情的再次发生。

三、单位领导要你陪同一位老专家到水利工地考察，你怎么做？ 关键词： 老专家 水利工地 老专家 就要想到他的身体 带药品 选择舒适的交通工具 水利工地??就要想到要和他联系 1、联系水利工地，索要情况介绍，交专家先行参考 2、根据老专家的身体情况，携带常用药品，选择合适的交通路线和恰当的交通工具，并征求专家的意见 3、通知水利工地，做好接待工作，便于老专家到了就可以马上开展工作 4、陪同老专家考察，记录其建议和意见 某乡镇拖欠教师工资,教师集体上访,领导让你处理此事,你如何处理? 我认为教给大家一种答题的思路最重要。

一、某乡拖欠教师工资，教师集体上访，领导让你处理，你怎么办？ 大家的问题是在细枝末节上纠缠不清，在一个采分点上扩展太大。另外几个采分点你说不到不得分，要一个点上说得再多也不得多分。 有的朋友说，到接待室，让他们推选出代表，和代表谈，看他们有什么问题，给他们讲党的政策，进行思想政治教育。不能这么罗索。老师上访，是可以的，但是上访学校要停课，影响学生学习，在社会上造成不好的影响。再一个集体上访要不要影响机关的正常工作程序？这种题我来分析： 1、领导让你处理，意味着你不是领导，你只能倾听老师和乡政府的意见，形成调查报告，领导指示你怎么做，而有的考生就忽略了自己的地位，直接发号施令了，这是越位。解决乡级老师工资，最低也得是主管教育的副市长才能管的事呀。 2、有的考生说下去调查研究，此时教师也许在办公室门外等着处理，要不领导能让你处理吗？这时不能再下去调研了，要马上接待老师（不要画蛇添足地说让他们选出代表，接见代表），倾听并记录他们的上访原因。（听他们说为什么上访，上访是不是要形成记录），用自己真诚的话语表明处理问题的态度。（此处就不要说得太细了，说如何安抚情绪，解释有关政策，表态解决时限，你能作主吗？你懂政策吗？） 3、一分为二的观点。不能光听老师一面之辞，也要自己下乡调查研究到底为什么乡里拖欠老师工资。 4、只有在调查二方面情况后，才能向领导汇报，汇报后领导会指示你如何做。 5、有的考生要说哪些部门牵头处理此事。此处有一个重要观点，你自己也说不清楚的事情，你为什么要说？你就不能笼统地说，相关部门，有关部门，职能部门等外交辞令。自己给自己找麻烦？ 6、如果暂时问题解决不了，怎么办？（看你考虑问题是否全面）在安抚群众，关心生活困难的群众，帮助解决生活上遇到的问题。（此处也是点到为止，不要说得太具体） 我认为答案应该是这样的： 一、认真倾听并记录上访老师反映的情况，用真诚的话语表明处理问题的态度。（高度概括，一要纠缠不清说得太具体，因为你们没那个语言实力，言多必失） 二、下基层调查，了解乡镇拖欠老师工资的情况。（有的考生要批评乡镇拖欠工资的事情，你不是领导你能批评人家吗，有的考生说现在的政策不允许拖欠老师工资，题干中都说了拖欠工资，你说不可能有这事，你怀疑考官出题水平，能行吗？） 三、向领导汇报，在领导指导下与有关部门协调形成解决问题的方案。（你不是领导，你不能作主，要领导指示你。老师工资不是一个部门的事，要多个部门参与，有关部门四个字就代替了，形成解决问题方案，点到为止，不要在方案上纠缠不清，不要想太多） 四、如果暂时无法解决，要关心生活有困难群众，帮助他们解决实际问题。（也是一语带过，不在具体地说，也说是笼统地说，不要说得太清楚，你能说得清楚吗？） 好了，这个题分析和答案我做完了，供你们参考。 我想提供给大家一个解题思路，而不是一个具体的答案。机关实务的面试题要想答好，要想这么几点，你的角色定位，你是不是领导？你是领导这事如何处理，你不是领导只是个科员如何处理，要区别好。再一个要调查研究，比如你的意见领导不采纳，就要回来再反复调查研究看看到底有没有不对的地方。再一个要听二方面意见,不能听一面之辞（比如人际关系题）,再一个多想几种可能，问题解决了怎么办，没解决怎么办？如果建立效机制？防止此类事件再发生？ 上面的这类题，其实是让大家混淆自己的身份，有的题是考领导干部的，改一改拿来考公务员，他们知道考生都知道考领导干部的答案，考生背下来了以为自己占便宜了，那就上当了。要分析公务员如何答。要分清自己的角度定位。这题也是考“上访”这个社会问题。再一个大家答题时不要答得太专业，有的考生可能是学法律的，引经据典，说得非常内行。面试题要照顾到大部分考生的，你答得太专业就偏了，那么专业考官能听懂吗？他听不懂你能得高分吗？ 再来给大家分析几道题，希望能给大家一点启示。

一、你是一名新参加工作的公务员，领导安排你写一个有关经济发展环境报告，你如何写？ 我分析的是思路，是要点，大家答题的时候语言可以稍微展开说一下。 1、要接受并重视这项工作，尽力完成好（表态） 2、查找相关资料和数据，做好背景材料收集整理工作；如果以前单位做过类似的报告，可以找出来做为参考。 3、针对企业，可以由我单位领导组织企业召开座谈会。 4、对于相关部门，要及时与他们联系，取得相关数据和材料 5、材料形成以后，要多向领导和同事虚心请教，最终形成报告，其中要提出自己的可行性建议。 二、某城区修公路，谈谈如何提高施工进度。 第一 在电视报纸等媒体上发布通知，请有关车辆人员绕行。 第二 在路口设立告示牌，请车辆和人员绕行。 第三 施工时应该保持一侧正常通行，另一侧施工。 第四 在避开交通高峰时修路。在夜间加快进度。 再来分析一道人际题。 例：例子一天早晨，你在路过一扇虚掩的门时，听到同事在议论你的事情，内容还不简单，你怎么办？ ??一、我会冷静下来控制好情绪，做好自己本职工作，不发生当面冲突，以大局为重 ??二、我会通过调研和反思来掌握他们议论我的问题是否存在 ??三、如果所议论的问题确实存在，我会在以后的工作中切实改正； ??四、如果所议论的问题并不存在，并且影响轻微就以大局为重，不予追究；如果性质严重，我会向领导汇报，取得领导的支持，利用适当时机在公众场合表明自己的态度 ??五、今后工作中注重和同事多交流、多沟通，协调好人际关系，以防类似事件再度发生。 ??注意一个原则：做为公务员要学会面对问题并积极解决问题！！！不能只表明态度而不切实解决问题！！！在遇到需要解决的问题时一定要注意公务员的这一特点。注意结合生活中的真实事情进行置换会有效地帮助我们融入所设情形当中，有利于更清晰更好地分析题意！ ??同时注意凡事多想几种可能！ ??总结：人际关系题答题思路：遇到问题要冷静不能影响本职工作---- 冷静之后调研反思 ---然后对掌握的情况进行分类解决多想几种可能 ---再者就是分情况认真解决 ---最后在以后工作中的启示 再来给大家分析一道题目： 例：假如某村要修村村通公路进行集资，但是群众不理解反映前几年钱也收了道也没修，领导要你处理你怎么办 要点： 一、我会深入群众中，了解不愿意集资的具体原因，并积极稳妥进行处理 二、如果是因为政策宣传不到位，就要对这次村村通公路的政策进行进一步的宣传，也可以具体举例说明别的村也在交钱，村村通公路是为老百姓做实事，在切实解决实际问题，可以很好的带动大家共同富裕 三、如果村民在对政策懂了，却还不交钱，那么就要了解一下他们是不是在观望、处在犹豫的阶段，这时候就要发挥党员和村干部的带头作用，由他们带头集资 四、如果有的村民不愿意集资是因为对集资款的用途不放心，那么可以在修路过程中对每笔钱的支出状况进行公示，做到公开透明 五、如果有的村民还是不交，就可以发动亲戚朋友、或者村干部进行劝解，做其思想工作 最终，我相信经过我的多方努力，一定可以顺利进行集资，保证公路的修筑。 陷阱：对于之前为什么收钱没修路不要深究 把我亲爱的七月发的题目贴到这里：

现象看法题 1、有的城市旧城改造，把文化底蕴都改没了，你怎么看？ 1）肯定城市改造，但是改造不等于重建 2）不能千篇一律，应有各个城市文化的特点和特色，要因地制宜，应该吸取其他城市改造经验，比如绍兴在城市改造过程中就有很好的经验 3）作为一名公务员，具体工作中不能照搬照抄外地的经验，要因地制宜，取人之长，补己之短

2、根据一项上海4000户入户调查，仅有1%的人愿意做工人；人才就业意向根据频率最高的是政府机关。发达国家80%的优秀人才集聚在企业，而我国只有30%左右的人才在企业。对此，你怎么看？ 1）说明现象产生的原因： “这一调查结果表明‘官本位’等传统观念的影响根深蒂固，也说明我国企业人才开发存在问题。目前企业人才开发亟须关注两大核心问题：一是人才开发“双轨制”导致企业人才总量不足、结构失衡；二是企业人才开发“转型”特征明显，提高企业竞争力的人才开发制度缺乏。 2）解决措施：基于提高企业竞争力、建设创新型国家等方面的需要，我国应积极实施企业人才优先开发战略，实施集聚优秀人才投身企业的政策，规范企业人才开发中的政府、企业和市场关系等。 3）联系公务员自身，根据社会的发展不断充实自我，努力完成工作，努力学习。不断提高自己的业务水平，提升自己的修养。

3、大学生可以买半价票，可以享受条件较好的候车室，而民工就没有半价票，还得在车站广场顶风冒雪，你怎么看？ 1）现象存在，应引起关注 2）大学生半价，农民工全价是因为大学生没有收入，农民工有收入3）农民工为社会发展做出了巨大贡献，应给他们适当的帮助和关注 4）随着社会制度的完善，经济的发展，相信一定能改变这个现象

4、现在有人说：“节俭是小农意识”，你怎么看？ 1）“节约是小农意识”这种说法并不正确，在不同的时期对节约有着不同的理解 2）在旧社会和新中国成立之初，社会物质资料还不十分充足的情况下，要提倡节约 3）在中国整体进入建设小康社会阶段，物质生产比较丰富的情况下对于节约有了新的理解，例如：建设科学发展观时，要提倡人与自然的和谐发展，要节约资源，比如煤、电、森林等，自然资源，现在提倡的节能减排也是这个道理 4）但是过分的节约对于经济发展也不利，要提倡适度消费，拉动内需，促进经济的发展。 5）现在正在提倡做节约机关，节约型政府，我作为一名公务员一定要做到节约每度电，每张纸，使更多的资源能用到真正需要它们的地方去。

5、当前社会上卖假药，假酒等假东西很多，你对此有何看法 1）市场经济不健全的产物，监管不够、消费者维权意识不够 2）对市场有危害，对人身有危害3）解决措施 4）表态，通过法律、法规要杜绝假烟假酒的销售

6、“以人为鉴”。你认为这句话正确吗？对你有何启示； 1）解释语句的意思 2）辩证的看 3）人格和工作上的完善 4）联系公务员公务员

7、4月7日，湖南省人口计生工作会议召开，要对违反计生政策超生多生的名人、高收入者等公开曝光！引起一片争议。请问你对此怎么看？ 1）表态：有一定的合理性（名人、富人超生现象比较常见，经济处罚失效），但不合法 2）正面作用：能够在一定程度上遏制名人、富人超生现象 3）负面作用：侵犯了公民的隐私权，实际作用有限 4）建议：计划生育是基本国策，必须坚决执行；但执行必须做到有法必依，要依法行政，不能违法用权；要探讨在新的形势下如何有效解决名人、富人超生的社会问题，建立有效机制。

 8、“谋事在人，成事在天”，联系实际谈你的看法1）一个人做事前应该认真谋划，但是谋划了还有很多客观因素，不一定能成功 2）发挥人的主观能动性 3）有可能不成功，但是要尽全力，努力做好，摆正心态 4）联系公务员实际

9、老子说：“胜人者有利，自胜者强”，你怎么看？ 1）老子的这句话的意思是说：战胜了别人，将会取得有利地位；战胜了自己，将会令自己强大。说明了自信，自律，自己战胜自己的决心，勇气是非常重要的。 2）尽管生活中我们会遇到客观的困难，但其实困难是相对的。人最大的困难，最大敌人是自己。往往都是，个人无法过自己本身的一关。在逆境时，如果能战胜自己，重塑信心，加倍努力，将会令自己的力量更加强大，那么将迎来更大的胜利； 3）在过去的学习生涯中，我也一直这么想的，也这么做。学习中不刻意跟别人比较，只求自己尽最大努力，遇到困难，不放弃，自律并自强不息，最后都能取得满意的成绩。我想在以后的工作中，我也会这么要求自己。假如我成为一名公务员，我将严格要求自己，不断学习进步，提高自己的业务技能及其他方面的能力，使我的工作越做越好

10、俗话说：“铜钱是圆的，但是里面确是方的” ，你怎么理解？ 1）这句话说了，一个为人处事的原则问题，要一分为二的看； 2）一方面， 做人要“圆”中带“方”，“方” 是做人之本，是堂堂正正做人的精神支柱，是一种正气，是一个人的灵魂，但是如果一个人过分方方正正，就会像生铁一样，一扭就容易断,所以要有一个度，要恰到好处； 3）另一方面，“方”外要“圆”，“圆” 是做人之道，处世要圆通、善于用技巧，但是一个人如果八面玲珑，圆滑透顶，久而久之也不会有太多的人愿意与之交往。所以做人要像铜钱一样，圆中有方，方外有圆，外圆而内方； 4）针对自己，自己也是这样做的，秉持一份正气，做人刚正不阿，外在圆润随和，外圆内方

11、有一座桥,还没通过验收,就发生崩塌事故，对此你有何看法？ 1）非常不应该，但也存在，这至少说明修桥的施工方和监理方没有严格按照国家桥梁施工的有关要求和规格程序行事质量和安全监管  2）造成的原因：不以群众的根本利益为重，忽视了质量和安全监管，相关的处罚措施不力 3）应该按照相关的规章制度办事，重视质量，加强监管，对出现问题的单位和个人加大处罚力度，引以为戒 4）作为一名公务员也应该把人民的利益放在最首位，将全心全意为人民服务放在首位，努力做一名组织放心，领导信任，群众满意的公务员。

 12、作为公务员,请你谈谈“千里长堤溃于蚁穴”这个成语对于你有什么启发？ 1）解释 2）哲学道理3）正反两面 4）联系公务员实际

13、孔子曰：不教而罚谓之虐。请你谈谈你的看法。 1）一个人出现了错误如果没有跟他指明原因，不告诉他错在那就体罚他这样是不对的 2）如何帮助单位能力水平差、出错的同志，不歧视，如果是工作能力则鼓励他努力学习，努力提高，如果是经验不足，那么则尽力帮助他  3）作为一名公务员，应努力帮助他人，不断提升自我，注意团队合作精神

14、“境由心生”有怎样的心境就有怎样的人生，你是如何看的？ 1）解释“境由心生”，这句成语的意思是人的心情的好坏会直接影响到他对环境感知的差异。 2）以什么样的心情解决问题就有什么样的结果，例举实例说明（正反两方面举例） 3）联系公务员自身，应该努力的提高自己素质，以正确、积极的态度面对困难和问题。

15、作为公务员,请你谈谈“已所不欲,勿施于人” 1）自己不想做的也不要强加给别人2）正反举例，正面：换位思考，多理解别人，言语律己，宽以待人，包容别人，这样有利于工作的完成和团队的合作；反面：工作单位不为职工思考，不利于工作的开展，会出现很多意想不到的问题

五心换五心：爱心 换 舒心   耐心 换 顺心   诚心换宽心 公心换 放心  真心 换 安心

五办：马上办 上门办 灵活办 主动办 公开办

少数人路边卖物品，你是城管，how to do it

政策宣教；疏堵结合；后续跟综。

客人无客房，旅游局人员 how to do

党性、法律、领导、同事、自己

安抚情绪，做好纪录，说明情况，（不要假大空）

会议上，有人议论，有人说胡说八道，怎么办

稳定情绪，继续汇报，调研分析，总结整理

认证会上，一名专家与知名专家争执，知名专家离去，how

稳定秩序，巧妙圆场，组组沟通，举一反三。

一件工作，关键时期，一个组员要带薪休假，how

紧急弥补，加班加点，合理交接AB角

AB角：“AB角制度”就是A角对某项工作主要负责，B角应主动熟悉并协助做好该项工作，当A角出差或其他原因不能承担完成该项工作时，由B角接替完成该项工作，并切实负起责任。A、B两个责任人不得同时外出。 也指在AB制中担任同一角色的两个演员

平常心  自律新 宽容心 虚心 热心 尽心

党委 人大，政府 政协 纪委

党委写剧本 政府唱剧本 人大评剧本 政协看剧本

安全第一，资源共享，均等投入，优化布局

端正心态 做好本职 体制改革

转变经济发展方式，调整产业结构

自主创新分三部分：原始创新，集中消化再创新，集成创新？

发明创造有三种类型，发明、实用新型和外观设计

时间性，排他性，区域性

敬畏历史 敬畏群众 敬畏权力 敬畏人生

一个宗旨两个务必三个代表四个敬畏五办作风

敬畏历史 群众 权力 人生

黄金三十秒法则

焦裕禄孔繁森(百度)

师爷作风，衙门作风

门难进 脸难看 事难办

注重学习、调研、团结、总结

　　我们每一个人都是社会人。社会人需要交往，需要朋友，需要关爱和被关爱。因此，交友是每一个人的权力。
　 　公务员也是社会人，他们需要交往，需要朋友，需要关爱和被关爱。但是，公务员是一个特殊的群体，他们手中掌握着许多资源的配置权，这种配置权会 对许多人的价值和经济利润产生影响，许多人也会以交朋友的名义希望从公务员手中获得某种方便。因此，公务员交友要谨慎，防止在交往的时候被人利用，成为一 些人牟取个人利益的工具，致使自己陷入犯罪的泥潭。
　　俗话说，多个朋友多条路。但对于国家公务员，如果交友不慎，交友失去原则，就有可能多个朋友多条死路。
　　5.个性与公务员工作关系方面的套话
　　个性是一个人区别于他人的独特特征，是别人无法复制和不可替代的性格特点。每个人都有个性，这是这个世界纷繁复杂和千变万化的主要原因。有些人就是因为有了个性，才充满了魅力。
　　我们不反对个性，不排斥个性，但是我们生活在有规则的社会，我们有团队，有组织，团队和组织都有目标和宗旨，这些目标和宗旨的完成需要所有人的协作，这就需要组织中的每个人服从组织的安排，某些时候应牺牲个人的个性，来保持团队的运作和高效。
　　国家公务员是为公共事务提供服务的。我们是民众与政府的桥梁和纽带，我们的工作性质要求我们团结一致，牺牲部分个人的个性，来保持国家机关的正常运作。
　　6.关于公务员处理工作与人情关系的套话
　　国家利益高于一切。公务员的终极目标是为国家效劳。因此，无论遇到什么事情，公务员要做的就是维护国家的利益。
　　同时，公务员又是社会人，不可能没有朋友和亲情，当国家利益与亲情发生冲突的时候，首先要维护国家的利益，其次，对朋友要进行一些解释。我深信，我的朋友和亲人可能一时不能理解，但随着时间的推移，他们会理解我，甚至会支持我。

 

万能句：

1.古人云：人心齐，泰山移。我们也常说：“团结就是力量”，我会用宽容的态度和博大的胸怀去对待同事，把工作放在第一位，时刻注意团结同事，时刻注意维护团队形象，这样才能形成一个和谐的团队，最大限度地发挥大家的合力，顺利地完成工作。
　　2.政府部门各项工作的开展，都离不开本单位人员之间、各部门之间的协调配合。在具体工作的交流沟通上，可能会由于种种原因存在这样那样的问题。对待分歧，要换位思考，大事讲原则，小事讲风格，不求全责备，不斤斤计较。
　　3.我会服从领导的安排。公务员首要原则就是服从领导，维护组织的原则纪律性。
　　4.我会从容对待，从大局出发，以工作为重，坚持求同存异、体谅包容的原则，抱着谦虚谨慎、尊重理解、沟通交流的态度去处理这个事情。
　　5.对于这个问题，党和政府已经给予了高度的重视，出台了一系列相关政策措施，以切实维护人民群众的根本利益，落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，让全体人民共享改革成果。
　　6.和谐的关系是建立在尊重的基础之上的，尊重对方，是解决分歧的前提条件，否则，沟通就不可能顺利，分歧也不可能解决。
　 　7.横看成岭侧成峰，远近高低各不同。同事之间由于经历、立场等方面的差异，对同一个问题往往产生不同的看法。许多时候，双方的分歧只是看问题 的角度不同而已。因此，我的看法是正确的，并不表明别人的看法就一定是错误的。我会仔细分析对方观点中的可取之处，反思自己观点中考虑不周的地方。
　　8.毛泽东曾说：“没有调查就没有发言权。”调查研究是我们党开展工作的一种重要方法，它有利于科学地认识和正确地解释纷繁复杂的社会现象。
　　9.健全有效的计划，常常是优秀管理的特征之一。计划可以预测将会出现的问题，而不会在问题突然出现时感到诧异。
　　10.权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
　　11.关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的一贯要求和传统作风，是人民政府的基本职责。
　　12.在新的历史条件下，树立社会主义荣辱观，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求，是形成良好社会风尚的迫切需要，是培育新时代社会主义“四有”新人的根本要求。
　　13.作为一名公务员，要禁得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。
　 　14.事业有成一帆风顺是许多人的美好想法，其实很难成为现实，我们反而要接受这样一个现实：人的一生不可能是一帆风顺的，成功的背后会有许许 多多的艰辛、痛苦甚至挫折。在人生的一段时期遇到一些挫折是很正常的。只有经验知识和经历的积累才能塑造出一个成功者，许多伟大的成功者，都经受过挫折的 磨炼。
　　15.有位杨博士对公务员的职能作了形象比喻：老百姓像是坐车的人，而公务员则像司机，既要懂技术，还得认路，判断方向，把一车的人带好，别掉沟里。
　　16.有竞争就必然有优劣，有成功就必定会有失败，往往成功的背后有许多的困难和挫折。
　　17.教育是百年大计，所谓“经济未动，教育先行”，它关系着国家的兴衰，体现着社会的文明程度，所以，全社会都应该重视教育。社会以人为本，有受教育的人才有经济的繁荣。
　　18.共产党员和国家公务员的根本宗旨是全心全意为人民服务，权力来自于人民，就应该服务于人民，而不是损公肥私、中饱私囊。
　 　19.辩证唯物主义告诉我们，事物的发展都是前进性和曲折性的统一，虽然道路是曲折的，但发展的前途是光明的。众所周知，着名的发明家爱迪生， 在经历了六千余次的挫折和失败后，把灯丝的寿命延长了1000小时。“不经历风雨，怎能见彩虹”，挫折是人生必不可少的考验，经历越多的挫折，人就会越成 熟，所以要正视挫折，不要回避。

公务员特色语言
　　“三心”：
　　常怀敬畏之心，秉公用权、执政为民；
　　常怀感恩之心，淡泊名利、多作贡献；
　　常怀律己之心，自重自省、廉洁从政。
　　“三步”：
　　工作先行一步、利益后退一步、困难抢先一步。
　　“三能、三慎”：
　　能说、能写、能干；慎权、慎欲、慎微。
　　“四防”：
　　思想上防蜕变、经济上防贪占、工作上防失职、纪律上防松弛。
　　“六友”：
　　多交仗义执言的诤友、携手共进的益友、肝胆相照的挚友；
　　不交阿谀奉承的媚友，铜臭满身的损友、吃喝嫖赌的恶友。
　　“N不”：
　　不盲从、不跟风、不动摇、不懈怠、不折腾、不谋私、不让步、不动心……
　　权力面前不动摇，金钱面前不动心，法律面前不让步……
　　“四向”：
　　向书本求知、向实践求真、向领导求教、向同事求帮。
　　“四做”：
　　堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白从政，踏踏实实为民。
　　“四人”“五人”：
　　政治上做一个明白人、工作上做一个勤政人、生活上做一个清廉人、处事上做一个正直人。
　　政治上的明白人、经济上的清白人、工作上的带头人、干部的知心人、群众的贴心人。
　　“N常”：
　　常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，常记亲人之嘱，常养公仆之性，常惧法纪之威，常兴勤俭之风，常励进取之心，常育高尚之趣，常交正直之友，常弃享乐之念，常思监督之益，常尽提醒之责，常谋利民之事，常想党的培养。
　　“二一”：
　　一言一行不忘公仆形象，一举一动常思百姓冷暖。
　　“三先”：
　　为人之本德为先，为政之本公为先，为官之本廉为先。
　　“三多”：
　　多谋发展之策、多鼓发展之劲、多聚发展之力。
　　“三强”：
　　增强全局观念、强化服务意识、强提服务水平。
　　“三真”：
　　真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情关心群众疾苦。
　　“五讲”：
　　讲大局、讲正气、讲原则、讲真话、讲实情。
　　杜绝“三上”：
　　杜绝“行动在嘴上、决心在会上、落实在纸上”的不良风气。
　　“二坚持”：
　　坚持落实、落实、再落实，坚持实干、实干、再实干(执行力)。
　　“三把”：
　　把思想落实到发展，把发展落实到行动，把行动落实到实处。
　　“二民”：
　　民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。(温总理语录)

开篇话
　　1.对于题目中的情况，我会按如下步骤来解决。
　　2.我觉得应该辩证地看待这个问题，不能一概而论。
　　3.如果发生题目中假设的情况，我会保持冷静，寻找妥善的解决方法，时刻从大局出发，维护单位的整体利益。
　　4.领导把这项任务交给我来完成，是对我工作能力的信任，同时也是锻炼能力、提升个人素质的机会，我一定会认真细致地完成这项工作，不辜负领导对我的信任。我会按如下步骤来完成。
　　5.在公务员工作中，我们会遇到许多突发事件，我们应该要有冷静的头脑和非凡的判断能力。如果遇到题目中假设的情况，我会按以下步骤去处理。
　　6.……这个现象是当前普遍存在的一种不良现象，它严重影响了社会秩序的正常运行。关于这个现象，我有如下几点看法。
　　7.由于每个人的观点、立场、经验阅历、看待和分析问题的方式不同，……，起争执是一种正常现象，我会理智地处理好这件事情。
　　8.这幅漫画通过诙谐的手笔揭示了一个深刻的主题，我是这样理解这幅漫画的。

 

总结语
　　1.所以我认为，不能简单地看待这个问题，应当根据实际情况，具体问题具体分析。
　　2.总之，在这个事情上，我会摆正心态，脚踏实地，认认真真地把本职工作做好，并抱着谦虚谨慎的态度，注意与领导和同事沟通、交流，保持团队和谐，从而提高本部门的工作效率。
　　3.总而言之，我会从琐碎的小事做起，在点滴的实践中完善和提高自己。
　　4.以上就是我对这个问题的几点看法。
　　5.是金子总会发光，相信通过我的努力工作，我的工作能力一定能够得到领导的赏识。
　　6.我们要保护和发扬一切有利于社会主义现代化建设的积极思想和精神，一切有利于人民团结、社会进步的积极思想和精神。总之，我们要变精神力量为巨大的物质力量，引导亿万人民共同建设有中国特色的社会主义。
　　7.总而言之，实践是科学发展观的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要特征。
　　8.我们不能因为一点挫折/一点阴暗/个别的负面现象而丧失了信心，要从中吸取教训，使今后的工作更加顺利地进行，坚信“前途是光明的，道路是曲折的”这一伟大真理。

 

“关系”话
　　1.公务员处理个人和国家利益的经典套话
　 　公务员必须始终把人民的利益放在首位，树立高尚的道德情操和无私奉献的精神。即便从个人利益而言，现在领导干部都有一份稳定的收入，组织上给予 了必要的工作待遇和生活待遇，退休后也可以享受医疗、养老等保障，细细算起来，得到的已经很多了，应该十分知足、十分满意。在这种情况下，如果经不起诱 惑，违背原则，以权谋私、贪得无厌，到头来锒铛入狱、前程尽毁、声名扫地，甚至妻离子散、家破人亡，实在是得不偿失。领导干部在张口的时候要想一想这句话 该不该说，在迈腿的时候想一想这个地方该不该去，在伸手的时候想一想这些东西该不该拿。
　　因此，公务员要算好三笔账，坚持三原则：算好利益账，坚持正确的利益原则；算好法纪账，坚持法纪原则；算好良心账，坚持良知原则。
　　2.处理领导、同事关系的套话
　 　工作是第一位的，有工作就会有矛盾，出现矛盾就要想办法解决。领导、同事和我的矛盾属于人民内部矛盾，人民 内部矛盾就要通过沟通和协调的方法加 以解决。因此，对于领导、同事的误解，我不会急于澄清，而是会像往常一样工作和生活。只是在合适的时间、地点与相关的同事进行沟通。我想我的领导和同事是 通情达理的、善良的，他们会理解我的行为，并对我的工作予以支持。
　　3.处理家庭与事业关系的套话
　　家庭很重要，它是一个人在人生路上艰辛跋涉的灵魂的港湾。家庭也是社会中的一个细胞。家使漂泊的心安静下来。但是，家与国比较起来，国要重要得多，没有国，何谈家?因此，国家利益高于一切，为国家献身是每个人的天职。
　　事业是一个人的灵魂，对于一个男人来说，事业就显得尤为重要。我个人认为，男人的实质内涵就是事业加上强烈的责任感。没有事业，男人的腰杆就难以挺拔！
　　4.公务员在交友方面的套话
　　我们每一个人都是社会人。社会人需要交往，需要朋友，需要关爱和被关爱。因此，交友是每一个人的权力。
　 　公务员也是社会人，他们需要交往，需要朋友，需要关爱和被关爱。但是，公务员是一个特殊的群体，他们手中掌握着许多资源的配置权，这种配置权会 对许多人的价值和经济利润产生影响，许多人也会以交朋友的名义希望从公务员手中获得某种方便。因此，公务员交友要谨慎，防止在交往的时候被人利用，成为一 些人牟取个人利益的工具，致使自己陷入犯罪的泥潭。
　　俗话说，多个朋友多条路。但对于国家公务员，如果交友不慎，交友失去原则，就有可能多个朋友多条死路。
　　5.个性与公务员工作关系方面的套话
　　个性是一个人区别于他人的独特特征，是别人无法复制和不可替代的性格特点。每个人都有个性，这是这个世界纷繁复杂和千变万化的主要原因。有些人就是因为有了个性，才充满了魅力。
　　我们不反对个性，不排斥个性，但是我们生活在有规则的社会，我们有团队，有组织，团队和组织都有目标和宗旨，这些目标和宗旨的完成需要所有人的协作，这就需要组织中的每个人服从组织的安排，某些时候应牺牲个人的个性，来保持团队的运作和高效。
　　国家公务员是为公共事务提供服务的。我们是民众与政府的桥梁和纽带，我们的工作性质要求我们团结一致，牺牲部分个人的个性，来保持国家机关的正常运作。
　　6.关于公务员处理工作与人情关系的套话
　　国家利益高于一切。公务员的终极目标是为国家效劳。因此，无论遇到什么事情，公务员要做的就是维护国家的利益。
　　同时，公务员又是社会人，不可能没有朋友和亲情，当国家利益与亲情发生冲突的时候，首先要维护国家的利益，其次，对朋友要进行一些解释。我深信，我的朋友和亲人可能一时不能理解，但随着时间的推移，他们会理解我，甚至会支持我。

 

李  少  侠  笔  记

组织计划

会议类

一千人评议政府大会

明确方案（参考内部 其他省市 特殊要求 评分表 群众选取办法 申请经费

开会分工（会务组—会场布置 签到 入场 横幅 桌牌 水果 排座位 话筒 材料组---报上材料 校对 打印成册 评分表

应急组---救护车 电路 音响 灯光 消防 疏散口）

强调纪律 监督评分 汇总

会场清理 会议记录

信息简报( )

 

考察调研类

负面：机关庸懒散 乱收费

技术保障：用设备暗访 录音笔 摄像机

组织保障：调研组 不同单位抽调新人 明确纪律

制度保障：

人员保障：不同单位抽调新人

普通的调研

开头：方案 对象 问卷 经费 培训人员 中间：协调进度 采集数据 总结：分析数据 审核查询

 

教育学习类（四个一）

酒驾的学习

播放一部影片（实际例子）

开展一次有效参观（拘留所 监狱）

进行一次讲座（法律法规 酒驾原因）

安排一次全体座谈（表态）

 

接待类

某地来我市调研大学生毕业工作

一、                               接待方案（人数 男女比例 时间 接机 领导级别 民族 食宿安排标准 行程）

二、                               联系当地学校的就业指导中心等单位 座谈 安排好车辆接送

三、                               其他要求 座谈 陪餐 纪念品 送走

电视台来我单位报道负面情况

一、                               引导到会议室 热情接待 端茶倒水 并马上汇报领导

二、                               联系单位新闻发言人或者宣传处领导 及时赶到

 

培训类

一、    培训意图 制定学习计划 请哪些老师 时间跨度 座谈 参观
准备学习教材资料 课程表等文案的打印

 确定教学场所 教室 车辆 住宿 电话号码 写个预算报领导审批（要人要钱）

二、    开会明确纪律 成立班委 明确班委义务  反馈学习情况
三、    组织培训考试 并把结果记录在案 发给个人抄送他们单位

四、    制作一个通信录 联系方式 组织结业晚会或聚餐

五、    结算所花经费 学生学习成绩 写份政务信息报领导并挂上网站

农民工技术培训

一、    联系学校  技工学校 培训学校 课程安排 食宿 预算

二、    明确纪律 指定班长 反馈学习情况

三、    经费结算 政务信息上报

 

比赛类

南京第二届青奥会

一、                               吸取以往经验 实地学习 搜集资料 走出去请进来

二、                               成立组织班子  吸引体育人才 学生会骨干

三、                               全校全市运动热潮 宣传

四、                               预演 模拟项目 分析优势项目 共同参与

五、                               写方案 报批领导

歌咏比赛

一、                               比赛时间 地点 奖项奖励

二、                               邀请领导 嘉宾 主持人 评委 报批预算

三、                               鼓励宣传发动 多报节目

四、                               开会分组 会务组 布置（横幅 舞美等） 音响调试 演出服装场地的借用

五、                               比赛 发奖 照相 打扫

六、                               政务信息公开 汇报经费

宣传展销类

带团参加农产品展销

一、                               了解展销会的规模 时间 地点

二、                               制作相应的展板 宣传材料 传单 样品 赠品

三、                               联系当地组织方 提前看摊位 协调个更好的摊位

四、                               利用当地的媒体和网络宣传 本地特色文化表演 营销小组 联系买家商家

文化搭台 经贸唱戏

五、                               后勤保障 安全带回

求职动机和拟任职位匹配类

结合自己的情况 谈谈你报考改职位的优势

总结出关键词 再逐一解释 要实际内容

人际交往

纪律大于领导大于同事大于自己

 

单位事多人少 领导加任务 加班加点无法完成 被批评

加班加点完成任务

与同事沟通

常做汇报工作 让领导知道我的工作进度

 

提出好建议，领导不同意。

慎言 （思考可行性 说话方式 时机）

善言 （工作第一 纪律第一 好的时机）

敢言 （积极主动 不能让工作受到损失）

 

单位陪同人数不能超过来访人数 正我陪 分管的副领导要陪 老同事和对方是同学要求陪

听正局长的

与副局长说的时候要态度好

 

有些领导像武大郎开店怕强的下属

立场坚定说 认为同事和自己起的绰号不对 须向他道歉反省自己的语言 工作是否太招摇

不传谣、不听谣、不信谣

善于沟通、勤于沟通、勇于沟通

虚心向领导请教 谦逊

 

你和领导去外地参加会议 上飞机前 发现重要文件忘记带 领导责备你

接受批评

马上补救 传真 开车送 电子版 快递 回去拿 赶下一趟飞机

反省和改善  便条 记事本 手机提醒 文件夹

 

同事提升了 你该怎么办

祝贺

学习

服从 相信组织 服从组织 同事新身份 要配合好 搞好工作

 

你在单位很优秀，但同事有意见，甚至排挤你，你怎么办？

虚心  自认为很优秀 自认为被排挤

热心  热心帮助 减少隔阂

静心  尽心尽力工作

 

领导很信任你，你也很努力，经常加班加点，同事经常给你白眼

宽容（团结） 自省  推荐（共享功劳 喜悦） 低调   沟通  提升

 

老张一年后退休，工作不上心，影响进程

宽容 沟通 理解

 

你有能力，同事不服，经常为难你，有次竟然故意把会议材料弄丢

自省   沟通  上报

冷静   弥补  沟通

补救   宽容  沟通  团结  习惯（良好的习惯）

拒绝敏感（同事不能互相怀疑） 及时补救（会议材料） 低调交流

 

单位有同事爱抢先领功，把责任和过错往其他人身上推，你也被算计过

自省 补救 沟通

 

同部门老同事对你提的意见总是置之不理 “不着急，以后再说”

分析     自省    沟通

冷静分析 换位思考 沟通交流

 

单位有同志积极性不高，经常缺席，领导让你处理这件事

冷静分析 座谈交流 完善方案 理解帮助 及时汇报 心理辅导

 

很好的可行的方案 会议上领导和同事都不认同 怎样说服

协调处理   冷静分析   座谈交流   完善方案

 

负责电脑工作 同事经常找你帮忙 领导要求做好本职工作 同事又说你摆架子

努力工作   协调处理   积极沟通   热心帮助

工作第一   反思交流   沟通交流   积极主动

端正态度   冷静分析   积极调整   加强沟通（领导、同事）

 

实施碧水蓝天项目中 领导不配合 同事出难题

定情绪    座谈交流   完善计划（人无我有，人有我优）   争取理解

冷静分析  调研座谈   相关协调   积极争取

调查研究   冷静分析  诚恳沟通  积极改进

草皮变成光地 上瓜果蔬菜 导叫你处理 何做让领导和群众满意

积极沟通   及时汇报   积极建议

冷静分析   热心劝导   主动建设   及时协调

调研座谈   权威劝说   疏堵结合 城管题也可以用

 

群众来单位反映问题 理有为你工作原则 众直接找领导 你蛮横

坚持原则   积极沟通    主动解决     及时汇报                                                                        

坚持原则    冷静分析    说明原因   包容理解

做到“四个一”：一张笑脸相迎，一声问候相暖，一张椅子相让，一杯热茶相待

 

工作人员 小李总是玩游戏 玩架子鼓

热心劝导      及时协调    权威制止

晓之以情，动之以理，归之于拒   疏堵结合

 

你是管财务的，你提的方案是领导同意，但同事不同意

冷静分析   积极沟通   完善方案   座谈交流   及时汇报 

 

情境应急

迅速控制事态    采取补救措施     权威劝导   问责  制度

（汇报）   （进行座谈交流）    

 

某县旱灾 上级拨来赈灾款和物资 县上延误工作 老百姓闹事

控制事态 及时补救 调查问责 汇总上报

 

洪涝灾害 领导让你带队去抗洪救灾 怎么安排

开会分工

奔赴现场（救人第一财产在后）

部门联动（应急办 武警）

汇总上报（要钱要物资要人）

 

群众在政府门口互殴

控制事态（报警 赶赴现场 以免事态扩大）  

带离闹事地（劝到其它地方 私人恩怨 要注意自己的身份 注意言语恰当）  

及时汇报（向领导汇报事情已解决 ）

 

高校食堂煤气泄漏 用餐高峰期 食堂负责人

疏散人群（学生 工作人员）

求救和自救结合（关闭闸门 报警求救）

调查问责

及时汇报

 

政府修高速 赔偿问题有争议 农民群众抗议

控制事态（保安人员维护秩序 稳定情绪 疏散人群 通知群众所在地分管领导）

座谈交流（了解群众意见 讲解政策）

调查解决

总结汇报

 

工地不明气体泄漏 两人晕倒 多人呕吐

自救求救

疏散人群

彻查原因

汇报总结

 

禽流感 捕杀活鸡 农户不同意 情绪激动

稳定情绪

讲解政策

补偿善后

 

少数民族在路边摆摊 你是城管如何处理

稳定情绪（尊重习惯 相关部门用本族语言解释）

劝服教育（讲明政策 文明执法）

堵疏结合（联系一些市场 跳蚤市场等 给他们一条出路）

事后跟踪（及时检查 了解执行情况）

 

你是负责县里新农保宣传 群众说你欺骗他们 其他部门在负责此事

稳定情绪

权威劝解（出示工作证 相关文件）

调查解决（沟通其他部门 是否有不法分子趁机欺骗老百姓）

总结汇报

 

主管教育的副县长 被老师侮辱 跳楼受伤 住院

安抚情绪 

慰问治疗  

调查处理 

依法问责  

举一反三（防微杜渐）

 

你是新员工 群众电话询问 你不知道如何回答 群众说政府不作为

安抚情绪    

解释政策 

汇报处理    

举一反三

 

警察把你当作犯罪嫌疑人 怎么处理

稳定情绪   

积极配合  

请求帮助  

宽容理解

接待文化中心负责人 街道居民、领导、管理部门对你各有要求 但资金、人员相对匮乏 管理混乱 很多管理制度形同虚设

协调沟通（多方意见） 

多元融资（社会捐赠 企业赞助）  

科学用人（提高办事积极性 工作效率） 

完善制度（更新 执行）

 

会上汇报方案才到一半 下面议论纷纷 有人说不切实际

稳定情绪

座谈交流（听取大家意见）

完善方案

 

项目论证会 一专家和核心专家发生争执 核心专家拂袖而去 会议负责人

维持秩序

沟通协调（双向交流）

巧妙圆场

举一反三

 

某项工作负责人 关键时期 骨干人员要带薪休假

紧急弥补（开会 后备人员 不能延误工作）

加班加点（多派人手）

合理交接（交接清楚）

确立AB角（备用人员 互相替代 PLAN B）

 

 

 

 

综合分析

价值分析（民族精神 思想道德）

利益分析

制度分析（立法 完善 执行

可行性（经济上

原因（一果多因  一因多果

维度

 

三公经费

制定法律（完善预算法 预算外资金纳入预算中 科学预算

完善制度（公款吃喝 公务卡 定点消费 等级消费 公车GPS 节假日滥用 贴上公车字样

依法公开（还原社会监督

 

网络上出现的对政府工作不满的大量言论

引导舆论（网络评论员 舆情部门

堵疏结合（及时删除 正面回应

改进作风

建章立制（媒体网站的责任 审核 连带责任

网民的责任 实名制

 

小广告 印章 假证

利益驱动 厂家 消费者

法规缺失

监管不力

认证不足

 

小学生偷菜-市场偷

家长失责

学校失教

企业谋利

建章立制（准入标准 分级）

 

法院的举报电话被打爆

需求迫切

方式单一（网站 信件 上门

供给不足

 

对于最低工资没有落实

政策宣传到位

利益驱动 企业运营有问题 帮扶 引导 企业渡过难关

一高一低（维权成本高 企业违法成本低

机制不畅（劳资集体协

 

退休年龄推迟到65岁 反对和支持

支持：社保压力 专业人才

反对：就业压力 不利于社会稳定

广泛纳言 择机而行

 

保障性住房

开工率和竣工率（完善考核

配套设施

资金来源（社会资金 金融资本  房地产优惠 金融创新 证券化

准入退出机制（扩大受惠面 卖给政府

 

师德作为教师考核标准

工作外时间要有考核标准 有偿家教 收礼  师生恋 扣奖金

好的事迹 绩效考核 评先选优

学生 家长 同事 领导

 

城管暴力执法

制度缺失 部分城管人员素质不高——老百姓误解 媒体炒作 管理难

 

完善法律法规（无专门法律规定城市管理的权限目的手段等

堵疏结合（占道经营、乱设摊点——统一管理 早市 店面 摊点 乱摆乱设摊点——依法取缔

提高执法者素质（文明执法 科学执法 亲情执法 人大代表、政协委员、媒体深入一线 培训

 

拆迁时群众漫天要价

敢于表达自己的意见

攀比心理

对补偿资金的来源和政策法规体系不了解

 

公开补偿的程序和标准

专家和中介去评估补偿的标准——评估报告

听证：群众 开发商 评估机构 政府调解  按照法律程序办事

 

地铁上下班高峰期间运力不足 政府采取浮动票价

价格杠杆 为确实需要的人提供方便 制度创新 值得肯定

实效性有待考证 一部分人是刚需并没有影响 经济困难群体增加压力

运力不足 加大建设

 

错时上下班

完善交通规划 合理的交通线路

加大公共轨道交通建设力度 社会资金 BOT built owner transfer

对困难群体补贴

 

刑法修正案取消死刑和增加死刑

取消的是经济犯罪的死刑 以人为本

增加 醉驾 食品安全  顺应民意 科学执政

 

不想当将军的士兵不是好士兵 我宁愿成为将军手中的一柄利剑

工作岗位上勤勤恳恳 兢兢业业

能力达到标准 组织会把我放在合适的位置

 

杨善洲

党员干部 清正廉洁 为人民服务

白天不开门 不推脱

晚上不关门 加班

平时勤串门 与老百姓打成一片

走转改  走基层转作风改文风

 

高中生毕业生放弃高考

就业压力

经济原因 因教返贫

产业结构 高校扩招 技术人才缺乏 脱节 不对口

 

听证会 不是要不要涨价而是涨多少？选择题

程序违规 内容脱节 制度缺失

走形走样 不能采纳真实意见 流于形式

民本意识缺乏 服务者意识

代表选取要有代表性 不能有倾向性

 

找关系的不正之风

深恶痛绝 正气不足

传统文化的糟粕 取文化之精华 高扬正气

 

领导干部 党性强 能力强 肯干事 是立身之本

党性是根 一个宗旨（为人民服务）

 两个务必（务必保持谦虚谨慎不骄不躁作风 务必保持艰苦奋斗的作风）

三个代表

四个注重 （学习、调研、总结、团结）

五个作风（马上办 主动办 上门办 灵活办  公开办）

态度是枝

能力是叶

党性大于法律大于领导大于同事大于自己

用好作风养身、立威、服人

 

社会上有人承诺，有人兑现，你怎么看？怎么办？

道德   制度    宣教

榜样示范

点滴摄取

 

大学生找不到工作 企业找不到人才 对策

引导需求（防止过度消费 合理用工

转变观念（期望值

加强培训（社会需求 学用脱节

完善机制（就业机制的引导

 

中国国际地位上升 西方国家认为应该负起大国责任

量力而行（GDP大国 人均低

尽力而为（担起与经济社会发展相适应的责任

 

中国人均购书不足5本

好书缺乏（改编 鼓励精品原创

风气侵蚀（读书无用论

硬件缺失（图书馆

终身教育体系  学习型社会

 

食品安全

标本兼治（专项整治

完善法规

部门联动

加强监督（有奖举报

 

小沈阳 五一劳动奖章

 

养儿防老 啃老族

家庭溺爱

就业压力

子女依赖

 

干部学历高 办事水平低

 

广州某企业 卖猪肉 年薪8-10万 硕士生应聘

就业观念改变 态度可嘉 干一行爱一行

学用脱节

就业压力

炒作出名

用人高消费

引导大学生就业+企业理性招聘

 

成功 需要朋友 需要对手

合作和竞争 辩证统一

 

哲学家说 每个人都有梦想 抬起自己的脚 整座山都在你的脚下

抬脚——实践

山——困难

踩在脚下——成功

三者的关系

没有实践 困难不能解决 有了实践 方法正确 就能成功 踏实肯干才能成功

愚公移山 纸上谈兵

 

放弃是一种智慧 获取是一种财富

原则要坚持

 

生活中最难的是说不

难：党性原则问题 愿意做但是不能做

难但是应该：惰性 消极心理

 

葛优答记者问 没有票房等于白干

艺术性和盈利性 叫好又叫座

 

决定你命运的是晚上8点到10点这个时间段

利用业余时间 学习 提高自己

工作时间也要兢兢业业

 

正确地做事 做正确的事 快乐地做事 三者之间的关系

正确地做事 方法 能力

做正确的事 目的 党性（一二三四五）

快乐地做事 态度

 

人生的两大冰川 心灰意冷 踌躇满志

挫折-不气馁

成功-不骄傲 

心态平和

 

成也干部作风 败也干部作风

五办

 

无规矩不成方圆 强调规矩不利于创新

遵守规则

打破原有框架 发挥积极性

只有制度没有创新 制度就会僵化

统一

 

业精于勤荒于嬉 形成于思毁于随

勤奋+思考 态度

 

善泳者溺

 

上帝 天堂地狱 大锅 勺子

协作——共享

自私自利——不利

破窗效应 一块破了 其他也会被打碎 地上有垃圾 就有人随便扔

不要忽视小的错误 及时修补

防微杜渐

廉洁自律

 

原理

胡蝶效应：防微杜渐

青蛙想象：渐变的事情 自我感觉良好 缺乏警醒

鳄鱼法则：有问题 防止损失 不要继续投入

羊群效应：从众

 

 

 

最近，市场上出现了一种“神奇药水”，外加一台轻易购买的廉价的喷码机，无需什么技术，就可以施加魔法，随心所欲地修改“保质日期”，让食品保质“永不过期”，让消费者真假难辨。针对这种现象，你认为应该采取何种措施予以解决？

这道题我想采用关键词法，直接点明：1.完善监管机制 2.加大教育宣传力度（生产商诚信经验 和民众的宣传） 3.严肃立法工作（应急体系） 4.加大科研研发力度（研发相关技术，生产日期一次性，无法修改的技术），

抓科研（定标准）、断链条、强监管、促宣传

 

重庆市在前一段时间全面开展了“唱红歌”活动，请问你对这个活动有什么看法？这种题目能不能帮我们解析一下

凝练精气神、弘扬主旋律、促进大繁荣

 

4、在一个招聘会上，两个人竞争一个岗位，一个人在面试时表现很优异，面试现场赢得了竞争对手小王的掌声，也赢得了考官的掌声，但是该企业最后却录取了小王，你怎么看待这件事?

换位思考、客观看待、强优补缺，阳光心态

 

1、某高中生死亡，公安局鉴定是自杀，死者母亲受人挑唆，到街上喊冤，引起千人围观，你作为当地一名警务负责人员，怎么处理？
稳定情绪、疏散人群，征求建议、积极回访

 

做到“四个一”：一张笑脸相迎，一声问候相暖，一张椅子相让，一杯热茶相待。恩，这个挺好的“四难”现象的存在，是官僚主义作风的直接表现。解决机关作风问题，就应该从“四个一”这样一些具体做法入手。机关工作人员要懂得，国家公务员不是“官老爷”，老百姓才是自己的衣食父母，手中的权力是人民赋予的，为老百姓办事天经地义。没有人情不办事，不见好处不办事，迟早会被老百姓唾弃。愿每个公务员经常用“四个一”这面镜子照照自己，把为老百姓热情服务的好做法，推广开来，坚持下去。

 

 

 

小学生学国学，怎么看

继承国学 指导行为 传统糟粕，课业负担 却其精华去其糟粕

计划组织型 （三个把关：把好计划关，把好实施关，把好汇报关）
在大学期间，我曾担当校学生会社团联合会的会长，有一些活动筹备的经验。经验告诉我，合理的规划能帮助自己顺利完成任务。所以如果我是一位××要组织一次××，我认为应该从以下几方面来考虑：

会议
第一，会议筹备阶段。首先成立一个筹备小组，集思广益，合理分工，各司其职，责任到人。筹备小组的任务有：一、确定会议的主题和内容；二、确定参加会议的人员；三，根据会议的规模，确定会议的时间、地点和议程，若路途遥远，应安排专车接送；若持续时间较长，则应做好食宿方面的安排；四，准备会议需要的材料；五，做好会议的预算；六，下发会议通知；七，布置会场。
第二，会议举行阶段。提前做好人员分工，安排专人负责人员接待、会议记录、清理会场等事项。围绕会议的主题，组织与会人员认真听取报告，透彻理解会议精神。同时，充分调动与会人员的积极性，使大家畅所欲言，各抒己见。
第三，会议总结阶段。会议结束后，及时整理会议记录。同时对各单位贯彻落实会议精神的情况进行监督检查。认真总结，向上级领导汇报。并以书面的形式存档，以供下次借鉴。
一千人评议政府大会

明确方案（参考内部 其他省市 特殊要求 评分表 群众选取办法 申请经费

开会分工（会务组—会场布置 发布通知 签到 入场 横幅 桌牌 水果 排座位 话筒

材料组---报上材料 校对 打印成册 评分表的制定打印；

应急组---救护车 电路稳定 音响 灯光 消防 紧急出口杂物清理干净，避免出现踩踏事故。）

强调纪律 监督评分 汇总

会场清理 该还的东西要还，横幅什么的撤下来 会议记录 给领导汇报 做个信息简报 发布到政府内部的政务信息

调查（调查对象和方式）
第一，调查筹备阶段。首先成立一个筹备小组，集思广益，合理分工，各司其职，责任到人。筹备小组的任务有：一、确定调查的主题和内容；二、确定参加调查的人员；三，确定调查的区域和范围；四，做好调查的预算；五，拟定调查计划，向领导汇报；六，下发调查通知。
第二，调查进行阶段。求真务实，不掺杂个人主观因素。认真听取相关部门的情况介绍，要贴近群众,有亲和力,力争取得最全面、最详细、最科学的调查数据和调查材料。同时注意在调查过程中协调和沟通各方面的关系，并随时向领导汇报调查的进展情况，及时纠正计划中的缺点和不完善的地方。
第三，调查总结阶段。调查结束后，及时对资料进行汇总、核实、分类汇编、分析，写出调查报告，向上级领导汇报。并以书面的形式存档，以供下次借鉴。

再比如一道这样的题目：某产品被群众举报有安全隐患，领导指派你去进行调查，你如何开展工作？

  这道题的答题要点是：1.搜集这个产品的有关信息，如国家或者工厂制造标准，这个产品在本地区的销售状况，举报的危害情况（有多少人，危害程度等等）；2.请教专家和有关管理部门，对产品的情况进行鉴定；3.根据搜集到的信息制订调查方案，有针对的进行多种形式的调查，如到商场，到受害人家里，或进行住户访问调查等等。4.根据调查结果进行研究，写出正确的报告，看是否是个案还是普遍现象，得出结论。5.最后呈报领导，以便领导根据报告做出决策。

题目是：如果领导叫你去筹集救灾物资，怎么组织？我的回答：

1。了解受灾情况，是因为什么原因造成的，现在灾区的情况怎么样。

2。根据了解的情况，研究灾区人民现在缺少什么？水、衣服、食物还是其他。。

3。组织、计划一次单位内或全地区的有针对性的募捐活动，并请示领导。

4。请教一些有经验的老同志关于如何组织和应急预案等具体问题。

5。活动结束后，总结经验，向领导汇报工作情况。

回答完毕~~

答:你答的很好，基本把题目要领抓住了。有两点注意，一是请教老同志的问题，可以改成和其他同事一起研究，制定周密的计划；再一点是如何组织救灾物资集中，如公布捐助电话，公布需要的物品（资金）；设立物资搜集点等等。第5点可以不要。

 

1、计划请示： 人、物、经 请示领导此次调查侧重的方式方法 领导一定要在第一点
2、组织筹备： 抽调、培训（召开筹备会，统一调查口径）、纪律、物资、问卷、方式、方法
3、开展实施：协调进度、注意调查质量（准确、全面、客观）、随时解决调查过程中出现的问题和突发事件，汇总数据（数据录入，定性定量加权分析）

4、总结汇报： 汇总分析 罗列问题 形成报告（开展情况、经费使用）之后涉及报道、通报

可能是这道不明确 随意你忽略了，但是对于考察、访问、组织活动之类 一定要多次出现领导

协调进度、注意调查质量（准确、全面、客观）、随时解决调查过程中出现的问题和突发事件，汇总数据（数据录入，定性定量加权分析）

 

今年爆发的金融危机，使大学毕业生的就业更加困难，现要求你对2009年的毕业生就业心态做一个调查，你怎么确保调查的真实性，对此你如何打算?

答; 这道题是考察你的工作能力的，就是要怎样开展调查，并保证调查的真实性。注意这几个要点：1.认真研究调查的目的，明确任务和要求;2.这项调查是反映整个毕业生的心态的，所以应该越广泛越好。根据任务和要求，搜集有关信息，如本地区的高校数量，全部毕业生人数;3.根据经费情况选择合适的调查方法，这种调查肯定是抽样调查，需要用到抽样原理计算。如本地区高校较多，可按照地域分布抽选部分高校(高校少就可每个学校都调查)，每个学校抽选部分学生开展调查，制定调查方案，拟定调查问卷;4. 抽选调查人员进行培训，严格纪律，开展调查，并有督导人员监督调查过程;5.调查结果上来后进行汇总，评估汇总结果，做出正确判断，得出正确结论，写出调查报告。

注：实际上，我们公务员开展调查工作时，就是这样去做的。调查工作有很多种，如抽样调查、典型调查、重点调查等等。

请点评答题：金融危机对房地产业造成了巨大影响,你去调查,应重点调查什么?

1.搜集有关金融危机方面的信息，比如金融危机的主要危害是那些?受金融危机影响的房地产业面临的主要问题是什么?

2.根据搜集的信息，有针对的确定调查对象;

3.拟订各个调查对象的调查方法方式;

4.开展调查，如到政府主管部门，到房地产企业，到居民中;

5.根据调查到的信息进行分析研究，得出正确的观点，写出报告呈报领导。

负面：机关庸懒散 乱收费

技术保障：用设备暗访 录音笔 摄像机 经过培训后，保留第一手证据 明防和暗访结合

组织保障：调研组 不同单位抽调新人 最后是外省人 明确纪律 避免走漏风声

制度保障：完善制度

人员保障：不同单位抽调新人

普通的调研

准备：方案 对象 问卷制定 经费申请 培训组织人员

实施：协调进度 采集数据

总结：分析数据 审核查询

 

培训
第一，培训筹备阶段。首先成立一个筹备小组，集思广益，合理分工，各司其职，责任到人。筹备小组的任务有：一、确定培训的主题和内容；二、确定参加培训的人员；三，确定培训的时间、地点和议程，做好食宿、接送方面的安排；四，准备培训需要的材料；五，做好培训的预算；六，下发培训通知。
第二，培训进行阶段。提前做好人员分工，安排专人负责人员签到、点名、发放资料等事项。同时注意在培训过程中协调和沟通各方面的关系，并随时向领导汇报培训的进展情况，及时纠正计划中的缺点和不完善的地方。提高警惕，做好应对突发事件的准备。
第三，培训总结阶段。培训结束后，对培训效果进行调查，对培训人员进行考核。认真总结，向上级领导汇报。并以书面的形式存档，以供下次借鉴。

培训类

一、    制定培训计划：培训意图 课程设置安排 制定学习计划 请哪些老师 时间跨度 座谈 参观
准备学习教材资料 课程表等文案的打印

 确定教学场所 教室 车辆 住宿 电话号码 写个预算报领导审批（要人要钱）

二、    开会明确纪律 成立班委 纪律委员 学习文员 有必要成立一个小组长 明确班委义务 安全问题

三、    组织培训考试反馈学习情况，并把结果记录在案 发给个人抄送他们单位

四、    制作一个通信录 联系方式 组织结业晚会或聚餐

五、    结算所花经费 写份政务信息报领导并挂上网站

 

农民工技术培训（针对性和实效性）订单式教学

一、   培训前： 首先摸底 了解情况 以前从事什么工作，有什么工作经验，以便培训具有针对性，法律维权方面的内容和现在市场上吃紧的一些方面的技能，针对其具体情况 培训时间跨度（一天、一周，多少理论课 多少实践课 机械操作）地点：理论培训和实践培训的地点。提供订单式教学，联系相关学校，比如技工学校、培训学校。做好课程安排，邀请相关专业老师，安排好老师和学员的食宿，做好一个预算向上级汇报。

二、  培训中：明确纪律 指定班长 保持课堂纪律 做好一个考勤

三、  培训后：颁发后 最好给他们颁发一个培训证书，经费结算 政务信息上报 做一个培训反馈调查 看看培训能否帮助到他们。

活动
第一，活动筹备阶段。首先成立一个活动筹备小组，集思广益，合理分工，各司其职，责任到人。筹备小组的任务有：一，确定活动的主题；二，确定活动的规模；三，确定活动的时间、地点以及节目安排。四，做好活动的预算；五，进行活动节目的彩排；六，进行活动的宣传；七，布置活动场地。
第二，活动进行阶段。提前做好人员分工，安排专人负责接待、清理活动场地等事项。同时注意在活动进行中协调和沟通各方面的关系，并随时向领导汇报活动的进展情况，及时纠正计划中的缺点和不完善的地方。提高警惕，做好应对突发事件的准备。
第三，活动总结阶段。活动结束后，对活动效果进行调查，认真总结，向领导汇报。并以书面的形式存档，以供下次借鉴。

组织一次外国人学习中华民族文化的比赛.

  我的回答是:领导把任务交给我,是对我的信任.我一定认真完成.首先,注重宣传,让更多的外国人了解这次比赛.在宣传的同时,注重计划,凡事预则立,不预则废.做好,人,财,物的预算,并报领导审批.在比赛过程中,认真按照计划完成,注意突发情况.最后,认真总结经验,以下次再负责这样工作时候,能更好完成工作.

这题你答得完全是套路了，只能得差，或者3分吧。这题我认为应该注意这样几点：一是了解外国朋友的汉语程度；二是以适合他们汉语程度的方法开展活动，比如针对一个专题（如春节）组织知识竞赛、讨论会等等；三是比赛结果注意给予一定鼓励。

50、问:这是我面试的题目，请处长老师方便的时候赐教如何解答好啊，谢谢1:乡村教师流失的原因,以及引发的结果. 2:你会如何怎么解决乡村教师流失问题 3:假如你的解决乡村教师流失问题方案在单位讨论会议上,反对意见不少,你会如何处理这个方案

答:1.这个问题你可以根据媒体报导的情况自己组织，无所谓标准答案。

2.我认为应该这样几点：一是在政策上应该建立有利于乡村教师稳定的机制，如一些优惠政策或者轮换政策；二是在财力上要有具体措施，提高乡村教师的待遇；三是投入更多资金，改善乡村学校的面貌，提高基础设施水平，吸引和留住乡村教师；四是对乡村教师加强培训和教育，稳定他们的情绪。

3.这个问题主要是要沟通和理解，一是充分听取大家的意见，修改自己的方案，提出切合实际的方案；二是如果别人有更好的方案，那就用别人的方案；三是对于一些不好解决的问题，适时向上级单位反映，以求得支持。

单位新近不少新人，领导让你组织活动让他们适应环境，你如何组织

首先跟新人了解他们了解单位职位的情况，听取意见，看他们主要想了解哪些方面。要针对组织活动来答题。我认为应该这样答：

1、组织新同志座谈会，了解他们对单位的想法;

2、针对了解的情况，开展一些活动，如请单位领导做报告，组织新同志到单位各个办公室参观、讲解工作;.组织培训班，请单位领导或老同志针对单位的工作性质、流程、要求，各项业务、单位制度等讲课和答疑。

 

接待

接待前的准备工作，掌握接待人员的基本情况（领导级别、民族、姓名、单位、性别、男女比例、人数、来访目的、考察路线、到达及离开时间、联系电话等）

拟定接待方案，接站，接机，接站的牌子，用车、与对方人员联系，确定食宿、宾馆要做一个欢迎的横幅，座谈会议的地点及参加的人员、陪同接待的领导等，做好预算，申请经费。会议预案及时汇报给领导 听取领导对接待工作的意见

通知及协调好有关部门，落实好这次接待的工作，

 

上级领导来你所在部门视察工作，突遇暴风雨雪天气，你作为负责接待的同志，怎么处理这个事情?

分两种情况，如果领导还没有来，则：

1.随时和上级领导保持联系，比如和领导秘书及时沟通;

2.及时向单位领导通报情况，告知和上级领导沟通的情况，求得领导的指示;

3.准备暴风雪情况下接待上级的措施，如准备雨具、车辆、通知领导要视察的单位或地方做好准备等等;3.如果暴风雨比较严重，及时告知上级领导当地情况，并建议上级领导改期来。

如果领导已经来了，则：

1.立即组织暴风雪天气下的用具供领导使用;

2.根据情况削减领导要视察的单位或地区，并向单位领导汇报;

3请求单位领导向上级领导汇报，建议改变行程。

某地来我市调研大学生毕业工作

一、                               接待方案（人数 男女比例 时间 接机 领导级别 民族 食宿安排标准 行程）

二、                               联系当地学校的就业指导中心等单位 座谈 安排好车辆接送

三、                               还有没有其他要求 与我们领导开展座谈 陪餐 送走

 

电视台来我单位报道负面情况，你怎样接待？

热情接待 及时汇报

一、                               现在是阳光政府，我们欢迎他们的监督，把他们的身份核实后，把他们引导到单独的会议室  热情接待 端茶倒水 了解他从他哪来的，是哪个电视台的，让他们多吃水果。之后马上汇报领导

二、                               联系单位新闻发言人或者宣传处领导 及时赶到

我的立场要是维护单位名誉，单位的荣誉是第一的。你解决不了这个问题，就是接待好就行了。

电视台一般找领导，领导让我们去，我们能做的就是接待好，千万不能道歉，你只能代表自己道歉，你不能代表单位道歉。

 

教育学习：

酒驾的学习（单位有个同事酒驾，领导让你组织一次学习活动，怎么才能收到实效？）

播放一部影片（实际例子）

开展一次有效参观（拘留所 监狱）现身说法 震撼他们

进行一次讲座（法律法规 酒驾原因）让交警抽个人讲讲 为什么会犯这个病，有可能是侥幸心理

安排一次全体座谈（表态）

 

准备阶段：确定目的，主题、主持人、领导、嘉宾

实施：

比赛阶段：应急 卡带，参赛人员临时的状况，排练 领导致辞 调动积极性

赛后，清理 移交，录音照片挂网宣传，资金的汇报

 

2014年第二届青奥会将在南京举行，全省团委提出青年与未来的活动，你作为某高校团委 提出一个参赛方案。

一、                               赛前吸取第一届经验 有条件可以去取得很好的成绩的院校实地学习，进行交流，搜集资料 走出去请进来 传经送宝

二、                               成立组织班子  吸引体育人才 团委学生会骨干吸收进来

三、                               广泛宣传动员 掀起全校全市运动高潮 文化抓两个（精英文化和公益文化） 体育也抓两个（竞技体育和全民体育）

四、                               全校共同参与预演 模拟青奥会的项目 分析学校的优势项目

五、                               写方案 报批领导

 

带队参加09游泳比赛参赛方案

比赛目的

参赛人员（男女、教练、队医、领队）

参赛准备（赛前：报名、预支费用、准备服装、装备、各种参赛用品，做好队员的防病防伤，关注赛区天气、饮食、住宿；到了比赛场地：报道、训练、明确各项要求、强调纪律，密切关注队员的思想状态，调整心理状态，防止过度紧张和提前无效兴奋。充分了解对手情况，落实回程票务。

赛后：上交参赛资料、做好总结、调整以后的训练、财务结算

 

单位让你组织一次歌咏比赛，你怎么办？

一、                               赛前做好准备工作，1、确定主题，汲取前几届比赛的经验 确定比赛时间 地点 比赛流程 奖项 奖品的发放 邀请领导 嘉宾 主持人 评委 报批预算2、鼓励 宣传调动大家热情 鼓励大家多报节目 3、临近比赛前布置 出场的顺序 前期的排练（横幅 舞美灯光效果 音响调试和伴奏 演出服装、场地的借用 摄影 录影

二、                               比赛中 分工协作 落实到人 后勤组注意后勤的保障，比如现场秩序的维护，人员的安排，灯光舞美的配合 音响的状况 还有一些应急措施 如果露天下雨怎么去处理 做好充分准备 把一切情况预计在内。场务组负责注重调动观众的积极性，让整个会场达到一种热烈隆重的氛围，宣传组负责比赛的照相、摄像。

三、                               赛后工作人员留下来，清理好会场，该还的还，要向领导汇报经费 把比赛的文案总结好，相关的照片和录象挂到网上，进行政务信息公开 做一个宣传。

 

宣传展销类

带团参加农产品展销（农产品 团长 重点是什么 重点是宣传 有任务的）

文化搭台 经贸唱戏

一、                               了解展销会的规模 时间 地点 钱 深入挖掘本地农产品的特色，

二、                               制作相应的展板 做好参展产品的包装 宣传材料 传单 样品 赠品

三、                               联系当地组织方 提前看摊位 协调个更好的摊位

四、                               利用当地的媒体和网络宣传 产品的生产环境 制作加工程序 产品的特点和优点原材料 半成品 都带上 给厂商进行宣传 本地特色文化表演 民间艺人 推销自己的产品 营销小组 联系买家商家 收集市场消息 宣传组 销售组 

五、                               安全把人员和商品的带回来，之后会联系有意向的的经销商 与其沟通，增加订单 安全带回 跟踪厂家 收集相关资料 汇报总结

狼：去之前：时间 地点 人员 产品 食宿 车辆 预算 审批

去之中：留下商家的联系方式，

去之后：安全带回 汇报总结