2020年12月12日内蒙古区直遴选笔试真题(A类试卷)

　　2000年以前，浑善达克沙地生态急剧退化恶化，沙尘暴等自然灾害直接威胁到首都乃至华北地区。2000年春，仅短短一个月时间，沙尘暴就11次袭击京城。

　　2000年，国家在浑善达克沙地率先启动京津风沙源治理、退牧还草、退耕还林还草等一系列生 态保护建设重点工程。如今，浑善达克沙地生态环境逐渐好转。

　　材料2

　　生活在苏尼特右旗额仁淖尔苏木图门嘎查的扎木苏告诉记者,过去草场沙化厉害，牲畜一点儿吃的也没有。2010年，他一咬牙将自家300多只羊一次性全部处理,把4000多亩草场围封起来。10年过去，如今他家的草场沙生植物长势茂密，沙化得到遏制，在草畜平衡的前提下，他家又重新养了50只羊。

　　在浑善达克沙地生态治理过程中，最难破解的是生产、生活与生态保护的矛盾。目前，当地力图通过生态建设产业化、产业发展生态化，推进生态与产业、治沙与治穷深度融合，使2.5万贫困牧民走上致富路。

　　多伦县的贾建峰从2000年开始承包5000亩荒山种樟子松，现已种树100万株。“过去，我也在自家山上养羊，但生态破坏太严重了，天天刮沙尘暴。从那时起，我家就把羊卖掉开始种树。”贾建峰说。

　　2018年，浑善达克沙地草原平均植被覆盖度45%,比2000年提高了6个百分点,年产草量每亩58.91公斤,比2000年提高了7. 03%。

　　材料3

　　虽然浑善达克沙地治理效果明显，但记者调查发现，牧民生态建设意愿正逐步减退。

　　锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒镇巴彦布日都嘎查牧民那顺孟克是当地最早进行草场围禁的牧户。如今,围禁草场的生态明显好转，植被覆盖恢复了近60%，但他不想继续围禁自家4000亩草场。“围禁后草场不能放牧生产，虽然国家有相应的奖励、补贴资金，但这些补贴根本无法满足我们的生产生活需求。’

　　克什克腾旗林草局治沙站副站长董学存说，浑善达克沙地治理工程项目区主要分布在牧民自家的草场，其中大部分没有经济效益，长期封禁还没有后续管护费,牧民意见较大，生态建设参与度下降，影响了已建工程的管护和下一步工程地块的落实。

　　材料4

　　记者从内蒙古林草局获悉，目前，浑善达克沙地尚有750多万亩流动和半固定沙地急需治理，中度以上退化沙化草原2300万亩急需治理。在已经治理的区域,有近400万亩乔木林退化需要修复，有近200万亩灌木林需要平茬，生态建设任务依然艰巨。

　　同时，已治理区林草植被处在恢复和生长阶段，具有脆弱性、不稳定性和反复性，需要巩固修复，但由于后续无投入、牧民管护草原补奖少，造成禁牧减畜难、超载放牧难杜绝等新问题。

　　苏尼特右旗赛汗塔拉镇都呼木嘎查牧民浩毕斯哈拉图对记者说:“我家草场实施的是草畜平衡政策,如果严格执行，冬季只能养28只羊、夏季养64只羊。草畜平衡奖励资金每年每亩3元,我家共拿到4800元。算下来,全家一年所有收入不足2万元，根本无法满足4口人的生活支出和牧业成本。”

　　问题1：请你分析目前浑善达克沙地生态治理工作中存在的主要问题，不超过200字。

　　问题2：林草局准备向国家有关部门]提出解决问题的方案,请你拟出方案的重点内容，供林草局领导参考。400字以内。

　　六、大作文

　　材料1

　　习总书记总书记在7月21日企业家座谈会上的强调,各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。要支持企业家心无旁骛、长远打算，以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。

　　材料2

　　一些“三不管”问题成为影响营商环境和企业生产经营的痛点和堵点。

　　一是政策变动导致的遗留问题。

　　某公司去年建了一座仅80平方米的自用仓库，暂存企业生产原料。由于在建期间X市推行联合审批改革，项目验收时卡在新环节“图审”上。

　　该公司安全环境推进部部长说，项目名称中有“危化品”字样，按新流程须到第三方做图审，但第三方没有审批危化品资格;而危化品验收部门在危化品条目中又找不到原料的名字。三个月里跑了6个部门，电话费超了平时的3倍，仍然没办下来。多家企业称，近年来我国改革力度加大，政策变动频繁，新旧政策衔接时难免有“真空地带”，企业无所适从。

　　二是多部门交叉管理领域。

　　不久前，某企业因为生产调整，需要把一批涂料转移到外地。但由于涂料属于危化品，转运审批涉及的多个部门均怕担责，事情进展缓慢。

　　采访中，一些企业家直言，在一些需要承担责任的工作环节，如果涉及多个部门，往往出现推诿扯皮的情况，这严重影响企业正常生产进度。

　　三是政策模糊地带。今年上半年，B公司通过政府采购承揽到当地视频监控一类网的建设项目。按规定，公安部门要求专网建设并接入公安视频网，而政法部门要求接入“雪亮工程”网络，如何同时满足两方要求，政策规定仍然模糊。

　　多家大数据、人工智能企业负责人介绍，企业在新兴领域遇到的最难问题是“无章可循”，这让企业不知所措，“原地不动，企业无法发展;贸然出击，又担心被追.

　　材料3

　　记者在明察暗访过程中发现的问题，主要有6个方面。一是重审批轻监管，服务方面问题。二是服务意识薄弱方面问题。有的时候顶层设计的政策是好的，但是一线窗口因为对于政策理解执行的不到位,导致目前“最多跑一次”还没有完全实现三是政策机制不完善方面。四是法治化水平不高方面。存在朝令夕改的现象。

　　材料4

　　纪委监委部门发挥职责作用，监督问责问效方面。制定了优化营商环境专项监管工作方案,开展专项巡查,精准监督，持续优化营商环境改善政治生态，切实发挥警示教育作用，累计问责多少人，第一种形态。形式主义官僚主义问题。

　　问题:根据给定材料,拟定如何构建亲清政商关系的文章,35分。